【正文】 廈 門安能建設(shè)有限公司 ********項(xiàng)目部 安 全 施工 管 理 制 度 編制： 審 核 ： 審批 ： 二 OO 年 月 日 目 錄 第一章 總 則 .......................................................... 1 第二章 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理組織圖 .................................... 2 第三章 QEOHS 管理方針和目標(biāo) ............................................. 3 第四章 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編制審批制 度 ......................... 4 第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ................................................. 7 第六章 安全生產(chǎn)教育制度 ................................................ 11 第七章 安全技術(shù)交底制度 ................................................ 16 第八章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度 ............................................ 18 第九章 安全生產(chǎn)檢查制度 ................................................ 21 第十章 職工傷亡事故報(bào)告制度 ............................................ 23 第十一章 文明施工實(shí)施細(xì)則 .............................................. 26 第十二章 施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度 .......................................... 33 第十三章 施工機(jī)械設(shè)備安全管理制度 ....................................... 39 第十四章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 .............................................. 46 第十五章 環(huán)境保護(hù)管理制度 .............................................. 48 第十六章 門衛(wèi)管理制度 ................................................. 51 第十七章 治安保衛(wèi)制度 ................................................. 52 第十八章 勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫制度 ........................................ 53 第十九章 分包、供應(yīng)單位安全管理規(guī)定 ..................................... 57 第二十章 防火、防雷、防爆及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管 理規(guī)定 .................. 59 第二十一章 設(shè)置安全警示標(biāo)志的管理規(guī)定 ................................... 64 第 1 頁 共 63 頁 第一章 總 則 第一條 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到每個(gè)人的生命安危和國家財(cái)產(chǎn)的安全，也與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。為更好地貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ”的方針，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)、文明施工各項(xiàng)管理工作，采取有效的措施和應(yīng)急響 應(yīng)預(yù)案，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》 及公司有關(guān)安全管理管理制度 等 ，并結(jié)合我 項(xiàng)目部 實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。 第 2 頁 共 63 頁 第 二 章 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康 安全管理組織圖 1． 1． 項(xiàng)目部質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理 網(wǎng)絡(luò)圖： 公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 公司 質(zhì)安部 項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 測(cè)量 員 材料 員 質(zhì)檢 員 施工 員 設(shè)備 管理員 取樣員 安 全員 各作業(yè)班組 各分包作業(yè)班組 一線作業(yè)人員 第 3 頁 共 63 頁 第 三 章 QEOHS 管理方針和目標(biāo) 第二條 QEOHS 方針： 以人為本，安全生產(chǎn) 遵章守法 , 保護(hù)環(huán)境 全程監(jiān)控，力創(chuàng)精品 強(qiáng)化職責(zé)，目標(biāo)管理 持續(xù)改進(jìn)，社會(huì)滿意 第三條 QEOHS 目標(biāo)： 1．質(zhì)量目標(biāo)： （ 1）單位工程一次檢驗(yàn)合格率 100%； （ 2）顧客滿意度 85%以上，杜絕顧客嚴(yán)重不滿意現(xiàn)象； （ 3）合同履約率 100%。 2．職業(yè)健康安全環(huán)境目標(biāo)： （ 1）杜絕職工因工死亡事故，嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)品、多人中毒、職業(yè)病和交通事故，年度輕傷率控制在 ‰以內(nèi)； （ 2）新工人入場(chǎng)三級(jí)教育率 100%，風(fēng)險(xiǎn)隱患整改率 90%，特殊工種人員持證率 100%，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)率 100%； （ 3）每 年施工現(xiàn)場(chǎng)用戶投訴、新聞媒體曝光控制在三起以內(nèi)； （ 4）①、辦公區(qū)、生活區(qū)的噪聲控制在 55dB 以內(nèi) ； ②、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲： a 土石方：晝間 75 dB，夜間 55 dB； b 結(jié)構(gòu)施工：晝間 70 dB，夜間 55 dB； c 水電、機(jī)電、設(shè)備安裝或吊裝作業(yè)：晝間 70 dB，夜間 55 dB； d 裝修施工：晝間 65 dB，夜間 55 dB； （ 5） 固體廢棄物分類處理率 90%，并盡量回收利用；污水、油水經(jīng)沉淀或分離后排放到指定地點(diǎn)； （ 6） 施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵作業(yè)點(diǎn)合格率（裸眼未感覺為準(zhǔn)）達(dá) 80%； （ 7） 加強(qiáng)能源、資源管理，爭(zhēng)取水電等節(jié)約率達(dá) 3%（按產(chǎn)值）；鋼筋、商品混凝土、水泥等重要材料的節(jié)約率達(dá) 2%（按定額） 。 第 4 頁 共 63 頁 第 四 章 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編制審批 制度 第 四 條 工程開工前，公司 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 工程 技術(shù)部門、項(xiàng)目部相關(guān)施工技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行的施工圖設(shè)計(jì)文件交底 ，充分理解設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì) 交底要求，結(jié)合工程特點(diǎn)及本企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工作業(yè)。 第 五 條 除規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)外，下列工作內(nèi)容，必 須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案： （ 1） 開挖深度 超過 5m(含 )的基坑、基槽的土方開挖 ； （ 2） 模板 施工； （ 3） 外腳手架搭設(shè)和拆除； （ 4） 施工臨時(shí)用電系統(tǒng)； （ 5） 大型機(jī)具安裝和拆除； （ 6） 新技術(shù)、新工藝應(yīng)用 ； （ 7） 可能影響施工安全工程質(zhì)量的施工工序； （ 8） 建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案的 。 第 六 條 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案編制審批程序 施工組織設(shè)計(jì)（方案）與專項(xiàng)方案的內(nèi)容： （一）工程概況、結(jié)構(gòu)、面積、造價(jià)、層高、層數(shù)、總高度、開工與竣工日期 。 （二）現(xiàn)場(chǎng)勘察： “三通一平”的安全情況； 地下管線的安全情況； 第 5 頁 共 63 頁 四周住房與道路的安全距離情況 。 （三）危險(xiǎn)源和部位的辨識(shí)，建筑施工“五大傷害”其他食物與危險(xiǎn)物的中毒、火災(zāi)等。 （四）制定設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案： 安全組織管理；安全保障體系、安全目標(biāo)管理責(zé)任、安全教育、安全檢查、安全例會(huì)小結(jié)等； 安全技術(shù)管理：依照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制安全專項(xiàng)施工方案等； 安全文明安全檢查標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的 情況 。 審批程序： （ 1） 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，應(yīng)由 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 或項(xiàng)目經(jīng)理編制 ， 公司技術(shù)部門 及專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行 審核 ，由企 業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 及總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)。 （ 2） 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審核和審批人要逐一簽字負(fù)責(zé)。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人最終承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。 第 七 條 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合工程特點(diǎn)和企業(yè)、項(xiàng)目部實(shí)行 情況 編制。 要求依照施工組織設(shè)計(jì)平面圖安排材料堆放和設(shè)備安裝等，并做好作業(yè)區(qū)與生活區(qū)劃分，所有的人員進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)與安全方案同步進(jìn)行。 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案要突出主要施工工序的施工方法和確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)措施。措施要明確，要有針對(duì)性和可操作性，同時(shí)還要明確規(guī) 定落實(shí)技術(shù)措施的責(zé)任人。 施工作業(yè)過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目質(zhì)量（安全）員應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。施工作業(yè)完成后項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目質(zhì)量（安全）員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的， 要立即要求相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行整改 。 第八條 安全技術(shù)措施 第 6 頁 共 63 頁 （ 1） 在編制 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì) 的同時(shí)，必須 同時(shí) 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料，應(yīng)該列入物資供應(yīng)計(jì)劃，對(duì)于每項(xiàng)措施，應(yīng)該確定期限和負(fù)責(zé)人。 公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理 應(yīng)該對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。 （ 2） 安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍，包括以改善 勞動(dòng)條件（主要指影響安全和健康的）、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項(xiàng)措施，不要與生產(chǎn)、基建和福利等措施混淆。 （ 3） 執(zhí)行安全技術(shù)措施計(jì)劃 情況 ， 由 項(xiàng)目部 定期檢查 ，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 第 7 頁 共 63 頁 第 五 章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第 九 條 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé) 在生產(chǎn)（施工）中，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門和公司的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)所管的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織落實(shí)安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和重要設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。 組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全 技術(shù)操作規(guī)程，教育工人遵章守紀(jì)，特殊工種人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。 經(jīng)常組織安全檢查，制止違章指揮、違章作業(yè)，認(rèn)真消除事故隱患。定期研究分析工程項(xiàng)目施工中存在的不安全因素，提出改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。 組織定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織落實(shí)工地周檢查工作。 若發(fā)生工作事故、未遂事故要立即上報(bào)，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 第 十 條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任； 在施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全 生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況； 組織安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)； 對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或?qū)嵤⒆龊门嘤?xùn)和交底； 參加安全檢查工作； 參加傷亡事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定防范措施 。 第 8 頁 共 63 頁 第 十一 條 施工員安全職責(zé) 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)所管轄的單位工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)檢查 實(shí)施情況。 隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況，隨時(shí)消除不安全因素，不違章指揮，制止違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促、檢查工人正確使用個(gè)人防護(hù)用品。執(zhí)行工地自檢制度。 若發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 第 十二 條 專職安全員職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 經(jīng)常深入 現(xiàn)場(chǎng) ，指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生 產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 參加安全活動(dòng)和安全檢查。 參加審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人及調(diào)換工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)或局部暫停并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，參加工傷事故調(diào)查處理。