【正文】 第一章 總論 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 世界珍禽主題公園 火烈鳥(niǎo)大峽谷，是以世界珍稀鳥(niǎo)類為主題的博覽園，項(xiàng)目規(guī)劃總占地 980 畝，目前規(guī)劃是世界上同類園區(qū)規(guī)模最大的鳥(niǎo)類主題公園之一。園中有火烈鳥(niǎo)、天堂鳥(niǎo)、金剛鸚鵡、美洲禿鷹以及我國(guó)特有的朱鹮、丹頂鶴等，近 2020 種上萬(wàn)只世界各地的珍稀禽鳥(niǎo)類和瀕危少見(jiàn)的鳥(niǎo)禽，其鳥(niǎo)類種群跨越地球五大洲，堪稱珍奇鳥(niǎo)禽博覽園，特別是一些稀有的火烈鳥(niǎo)、天堂鳥(niǎo)等極具觀賞價(jià)值。 二、 項(xiàng)目主辦單位及簡(jiǎn)介 三、 開(kāi)發(fā)方式及責(zé)任 股份制 四、 結(jié)論和建設(shè) 火烈鳥(niǎo)大峽谷世界珍禽主題公園的建 立，將大大的推動(dòng)整個(gè)三亞的旅游事業(yè)的發(fā)展。也能極大地改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入 本項(xiàng)目位于三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)大茅村，處于三亞 ?？诘闹芯€，距離三亞市只有 23 公里，中線路和荔枝溝路與之環(huán)繞，交通便利，周邊有亞龍灣景區(qū)、檳榔谷民俗文化園、呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)、保亭七仙嶺溫泉景區(qū)、五指山風(fēng)景區(qū)等，地理位置優(yōu)越，旅游市場(chǎng)前景良好。 項(xiàng)目所需的各項(xiàng)市政配套條件均可以解決，為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)提供了有力條件。 通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)估的結(jié)果表明，該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好。 該項(xiàng)目的建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的加大發(fā)展，從而增加社會(huì)就業(yè)率，吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 五、 編制依據(jù) 法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)森林法》 《中華人民共和國(guó)水法》 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 《中華人民共和國(guó)林業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 政策規(guī)范 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》 《旅游規(guī)劃通則》 《村鎮(zhèn) 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的規(guī)劃與評(píng)定》 《三亞城市規(guī)劃管理辦法》 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 規(guī)劃文獻(xiàn) 《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》 《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2020 年、 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》 《三亞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《 2020 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 第二章 項(xiàng)目概述 一、項(xiàng)目名稱 中國(guó) 三亞 火烈鳥(niǎo)大峽谷世界珍禽主題公園 二、項(xiàng)目擬建規(guī)模 規(guī)劃總用地 980 畝，規(guī)劃總建筑面 積㎡ 三、項(xiàng)目期限 三年 四、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 世界珍禽主題公園旅游項(xiàng)目 五、項(xiàng)目建設(shè)位置 該項(xiàng)目位于三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)大茅村（黑龍江省療養(yǎng)院對(duì)面），處于三亞 ?？诘闹芯€，距離三亞市只有 23 公里，周邊有中線路和荔枝溝路與之環(huán)繞。不但能夠保證基地的人氣，同時(shí)也為基地的交通條件提供可靠的保障，有利于基地的建設(shè)發(fā)展。公路沿線還有亞龍灣景區(qū)、檳榔谷民俗文化園、呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)、保亭七仙嶺溫泉景區(qū)、五指山風(fēng)景區(qū)等，項(xiàng)目建成以后將與這些景區(qū)相互銜接，組成一個(gè)大型的旅游基地，不但可以借助原有的旅游業(yè)的品牌效應(yīng)，還能填補(bǔ)三亞 旅游業(yè)的空缺，提升整個(gè)三亞市的旅游產(chǎn)業(yè)的品牌形象。 六、投資環(huán)境及旅游資源概述 海南作為我國(guó)旅游大省，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，三亞市是海南省的旅 游門戶，此次規(guī)劃本著打造度假天堂的偉大構(gòu)思，充分發(fā)揮三亞獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，有序拓展東西兩翼濱海度假區(qū)、提高旅游度假用地發(fā)展空間，突出“山、海、河、城”的要素特點(diǎn)，完整規(guī)劃結(jié)構(gòu)，讓“度假、人居”理念得到充分的體現(xiàn)和升華，將三亞建成亞洲一流、世界著名的國(guó)際性熱帶濱海風(fēng)景旅游城市。 今天的海南，已經(jīng)形成了相對(duì)完善的旅游商圈，特別是在三亞地區(qū)，建成了具有國(guó)際知名度的精品旅游 項(xiàng)目 —— 南山景區(qū)、天涯海角景區(qū)、呀諾達(dá)雨林風(fēng)光、檳榔谷文化園、南灣猴島生態(tài)景區(qū)園等。而且三亞也有比較成熟的水上旅游項(xiàng)目、文化及民俗旅游項(xiàng)目、熱帶雨林旅游項(xiàng)目，該項(xiàng)目定位填補(bǔ)了三亞缺少一個(gè)世界級(jí)鳥(niǎo)類主題公園，本項(xiàng)目建成以后將與其他項(xiàng)目錯(cuò)位互補(bǔ)，必將能為三亞的旅游品牌增添一個(gè)新的亮點(diǎn)。 綜上所述，本項(xiàng)目的投資建設(shè)勢(shì)在必行，無(wú)論是從社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益上分析，火烈鳥(niǎo)大峽谷的建設(shè)開(kāi)發(fā)，都將會(huì)為三亞市，乃至海南省的發(fā)展做出重大的貢獻(xiàn)，起到推波助瀾的效果。 七、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 依據(jù)火烈鳥(niǎo)大峽谷的現(xiàn)狀自然生態(tài)條件以及未來(lái)旅 游發(fā)展需要，在充分保護(hù)場(chǎng)地自然環(huán)境的基礎(chǔ)上， 合理 利用自然資源，打造 純自然、原生態(tài)的火烈鳥(niǎo)大峽谷世界珍禽主題公園。 園區(qū)預(yù)引進(jìn)百余種、千余只世界珍禽，重點(diǎn)打造世界各大洲的珍稀鳥(niǎo)類觀賞區(qū)，包括 火烈鳥(niǎo)園、鸚鵡園、猛禽園、珍稀鳥(niǎo)園、水上飛禽島、夜間鳥(niǎo)類園等。園區(qū)將模仿鳥(niǎo)類自然生態(tài)環(huán)境，山石樹(shù)木倒映 湖中，名貴林木錯(cuò)落有致，為鳥(niǎo)類提供一個(gè)適宜生存的優(yōu)美環(huán)境。同時(shí)花、鳥(niǎo)、樹(shù)的和諧分布，一步一景，為游客帶來(lái)花香、鳥(niǎo)鳴、水碧、山青、草綠、林豐的美好賞鳥(niǎo)體驗(yàn)。 火烈鳥(niǎo)大峽谷自然環(huán)境優(yōu)異，生態(tài)因子豐富，綠樹(shù)成蔭，湖水潺潺。特 別是在大峽谷南側(cè)存有火山巖的遺址，極具觀賞性。因此，在此主題公園的建設(shè)項(xiàng)目中，增加自然體驗(yàn)式旅游。分別在大峽谷的北側(cè)、中心與南側(cè)，結(jié)合現(xiàn)狀自然條件，形成森林探險(xiǎn)、叢林陽(yáng)光浴、地質(zhì)公園三大旅游項(xiàng)目，使游客在觀賞世界珍禽的同時(shí)，全身心真正的投入到大自然的懷抱。 此外，在火烈鳥(niǎo)大峽谷中心地勢(shì)較平坦的場(chǎng)地，打造景觀游樂(lè)休閑區(qū)，包括賞鴿廣場(chǎng)、景觀購(gòu)物長(zhǎng)廊、山地餐吧、演繹廣場(chǎng)、鳥(niǎo)語(yǔ)茶林等。特別位于是大峽谷中心的大面積水庫(kù)為場(chǎng)地良好的水資源，預(yù)將其開(kāi)發(fā)建設(shè)成為天鵝湖休閑區(qū)，劃分為湖面景觀觀賞區(qū)、湖心休憩綠島、湖畔休閑區(qū)、 水上游戲區(qū)等，并結(jié)合自然現(xiàn)狀，建設(shè)兩個(gè)景觀大壩，成為全覽園區(qū)美景的主要觀景平臺(tái)。 最后為提升本主題公園的文化內(nèi)涵和可觀光性，創(chuàng)建文化型的主題鳥(niǎo)園，方案現(xiàn)深入挖掘三亞的本土文化，并植入非洲原始部落風(fēng)情，融世界優(yōu)秀文化遺產(chǎn)與地方民族文化于一體，打造充滿本土特色的民俗風(fēng)情園、讓人印象深刻的檳榔谷，以及緊緊圍繞熱帶雨林景觀特色而建設(shè)的非洲風(fēng)情園。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部因素 規(guī)劃基地內(nèi)部自然環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，不但有著茂密的熱帶雨林，還有充足的淡水 資源和火山巖資源，這些都能為基地的建設(shè)發(fā)展提供良好的條件，在造景上起到事半功倍的效果。而且規(guī)劃基地位于兩山夾谷之間，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，可以利用地形地勢(shì)構(gòu)建景觀和設(shè)計(jì)建筑物。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中保證不破壞當(dāng)?shù)刂脖缓筒粍?dòng)或者少動(dòng)山體的前提下，順勢(shì)造景，不但能夠起到了保護(hù)自然資源的作用，還能節(jié)約投資成本，縮短建設(shè)周期。 二、項(xiàng)目建設(shè)的外部因素 隨著國(guó)際客運(yùn)碼頭的建成通航，三亞已經(jīng)成為我國(guó)南部進(jìn)出東南亞、非洲、歐洲的最重要、最便捷的門戶，同時(shí)三亞也是我國(guó)南疆對(duì)外貿(mào)易中心和海南省南部經(jīng)濟(jì)文化中心，是豪華旅游客輪進(jìn)出的重要港口 ，中國(guó)與西南亞、非洲、歐洲的海上交通要道。北靠高山，南臨大海，屬五指山山脈南麓。全市轄區(qū)面積 1919 平方公里，其中規(guī)劃區(qū)面積 37 平方公里，海域面積 3500 平方公里，東西長(zhǎng) 公里，南北寬 公里，全市常住人口約為 60 萬(wàn)。 三亞市氣候資源：三亞地處低緯度，屬于熱帶海洋性季風(fēng)氣候，年平均溫度 ℃。氣溫最高為 6 月，平均 ℃ 。氣溫最低位 1 月，平均氣溫 ℃。全年日照時(shí)間 小時(shí)，年均降水量 毫米，素有“天然大溫室”之稱，尤其適宜熱帶作物的生長(zhǎng)，是著名的冬季瓜菜生產(chǎn)基地和南繁 育種基地。 三亞市林業(yè)資源：三亞是熱帶雨林原生地，全市現(xiàn)有林地 公頃，封山育林區(qū) 93 萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá) 67%，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)區(qū) 10 個(gè)，總面積 13771 公頃。城市綠化覆蓋率為達(dá)%，人均公共綠地為 平方米。三亞市大氣環(huán)境質(zhì)量全國(guó)排名第一，全市人均壽命達(dá)到 76 歲。 三亞市土地資源： 2020 年可利用進(jìn)行開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的土地有 747萬(wàn)畝，其中宜農(nóng)地 286 萬(wàn)畝，宜橡膠地 20 萬(wàn)畝，宜林地 403 萬(wàn)畝，宜牧地 58 萬(wàn)畝，其他 275 萬(wàn)畝。 三亞市水利資源：三亞市有獨(dú)流入海的河流 10 條，全市地下水儲(chǔ)量 億立方米。三亞地?zé)豳Y源豐富，有南田溫泉、羊欄牛嶺溫泉、崖城玉井溫泉等，這些溫泉水溫高，水量大，富含對(duì)人體有益的微量元素。其中南田溫泉被益為“神州第