【正文】 8 管理定位 .............................................................................................. 19 （五）、創(chuàng)新點 .................................................................................................. 19 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息共享技術(shù)研究與機(jī)制設(shè) 計 ............................................. 19 產(chǎn)銷對接結(jié)構(gòu)優(yōu)化 ................................................................................ 20 以源頭控制為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù) .......................................... 20 （六）、產(chǎn)銷對接的社會化服務(wù)模式前景分析 .................................................... 20 4 一、前言 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接是指在社會范圍內(nèi)建立起一個包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 產(chǎn)、供、銷對接的社會化服務(wù)模式是指在農(nóng)產(chǎn)品的流通過程中，利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織有關(guān)科技、信息、供求、服務(wù)等機(jī)構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接的完整產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的各個組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的 技術(shù) 、流通 、管理 和質(zhì)量監(jiān)控 的全程服務(wù)，促進(jìn)各種要素直接、緊密、有效的結(jié)合，服務(wù)于農(nóng)村，服務(wù)于社會。 本 文旨在 探索一種新型的產(chǎn)、供、銷對接的社會化服務(wù)模 式 ，加強農(nóng)村社會化服務(wù)，完善產(chǎn)、供、銷對接流通鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 二、 研究背景 及 意義 農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以來都是政府關(guān)注的重點， 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》明確提出農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)， 我國目前農(nóng)業(yè)水平的現(xiàn)狀是 “農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的壓力長期存在”；“ 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平及農(nóng)產(chǎn)品附加值低”，提出“必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項根本措施，大力提高農(nóng)業(yè)科技水平，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度” ，“持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建 設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐”，在發(fā)展思路上，提出“以高新科技帶動常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級” 。 《 中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見 》（ 2020 年中央一號文件）仍聚焦“三農(nóng)”，突出強調(diào)“必須不斷深化把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識”，5 政策上扶持，經(jīng)濟(jì)上加大 投資 力度，具體做法上“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力”，把“產(chǎn)銷對接”做為重點扶持對象， 減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。 商務(wù)部與農(nóng)業(yè)部簽訂《合作框架協(xié)議》進(jìn)一步強化了合力 推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新部署。 協(xié)議明確重點合作領(lǐng)域是“加強大型連鎖企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的對接，幫助生產(chǎn)和市場主體打造穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，加強商品生產(chǎn)和市場消費需求的銜接”，“提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，完善蔬菜瓜果質(zhì)量追溯體系”。 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 04 年以來，中央一號文件連續(xù)8 年聚焦“三農(nóng)”，國家通過政策引導(dǎo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃等一系列手段持續(xù)增加農(nóng)業(yè)財政投入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在產(chǎn)業(yè)政策和市場形式一片大好的背景下，利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建多 站式 產(chǎn)銷對接模型 ，實現(xiàn) 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈 從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)的全程整合優(yōu)化 。 本文就是 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 ，通過合同等多種形式建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中生產(chǎn)管理和產(chǎn)后產(chǎn)品的貯存、加工、包裝、運輸 、 銷售 及全程質(zhì)量監(jiān)控 聯(lián)結(jié)成為一個完整有序的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn) 產(chǎn)供銷對接的 一體化經(jīng)營 ， 以科技與信息化手段支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流動，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通信息的終端集散，促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、流通模式創(chuàng)新和管理水平提升。 三、我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接 模式 現(xiàn)狀分析 （一）、我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式現(xiàn)狀 “一站式”產(chǎn)銷對接模式及其優(yōu)缺點 我國農(nóng)產(chǎn)品流通起步晚，流通模式相較發(fā)達(dá)國家也比較落后，在我國呈現(xiàn)為多 樣 化的特點。根 據(jù)中間環(huán)節(jié)的多少，我國的產(chǎn)、供、銷 對接 模式可以分為 “一站式”、 “二 站式 ” 及 “多 站式 ” 模式 。 “ 一站式 ”是指生產(chǎn)者和消費者直接 交易 ，無中間環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)者通過6 當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)貿(mào)市場或送貨上門的方式直接把生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出售給消費者，或消費者直接向生產(chǎn)者進(jìn)行購買或訂貨，即生產(chǎn)者直銷模式。這里的消費者不僅僅是指個體消費者，也包括學(xué)校、工廠、企業(yè)、政府、餐館等有農(nóng)產(chǎn)品需求的消費大戶。 “ 一站式 ”模式在全國 各地都比較常見，多見于農(nóng)村的小城鎮(zhèn)及大城市的郊區(qū)地帶，流通環(huán)節(jié) 少，流通損耗 小 ，但交易成本大，物流成本大，不能形成規(guī)模效應(yīng)，沒 有附加值。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市的大量出現(xiàn)，加速了“ 一站式 ” 產(chǎn)銷對接模式 的萎縮。 模式結(jié)構(gòu)如圖 1。 圖 1“ 一站式 ”產(chǎn)銷對接模式 “二站式”產(chǎn)銷對接模式及其優(yōu)缺點 “ 二站式 ”是 伴隨著農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、龍頭企業(yè)的出現(xiàn)而衍生的， 指生產(chǎn)者不直接和消費者見面，而是通過一個中間商或企業(yè)將其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品售賣出去，從而實現(xiàn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，該模式通常由龍頭企業(yè)或合作組織主導(dǎo)。包括農(nóng)戶→零售商→消費者，農(nóng)戶→ 批發(fā)市場 →消費者，農(nóng)戶→農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)→消費者，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織→ 超市 →消費者等。 其中，這里的消費者跟“ 一站式 ”中的消費者意義一致，零售商包括超市、 批發(fā) 市場、菜市場。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織包括專業(yè)合作社及協(xié)會。 “農(nóng)超對接”、“農(nóng)批（批發(fā)市場）對接” 模式是典型的二站式流通模式， 這種模式流通環(huán)節(jié)少，流通損耗少，能形成規(guī)模，物流成本相對減少，效率提高。然而，農(nóng)戶→零售商→消費者，農(nóng)戶→中間商戶→消費者，農(nóng)戶→農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)→消費者這三種模式，雖然流通效率提高，但農(nóng)戶處于相對弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到損害，對農(nóng)民的收入提高益處相對不大。 模式結(jié)構(gòu)如圖 2。 農(nóng) 戶 消 費 者 7 圖 2“二站式” 產(chǎn)銷對接模式 “多站式”產(chǎn)銷對接模式及其弊端 “多 站式 ”主要是在“ 二 站式 ”基礎(chǔ)上加入了產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場、零售市場等多個流通環(huán)節(jié)，根據(jù)環(huán)節(jié)的需要，可以衍生為“ 三 站式 ”、“ 四 站式 ”、“ 五 站式 ”等等。其中圖 3 中的模式最為常見，主要表現(xiàn)為批發(fā)經(jīng)營商收購農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品后，經(jīng)批發(fā)市場再進(jìn)入零售市場出售給消費者，批發(fā)市場在整個流通過程中起到了重要的作用，這種模式在我國的很多大中城市普遍，市場份額較大?！岸?站式 ”模式由于環(huán)節(jié)比較多，路線長，多次裝卸搬運和包裝，中間損耗大，增加了社會交易費用和流通成本，而中間商過多，造成利益的層層瓜分，也損害了農(nóng)戶的利益。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 消 費 者 批發(fā)市場 超 市 龍頭企業(yè) 其他中間商戶 零 售 商 8 生 產(chǎn) 基 地 /合 作 社經(jīng) 紀(jì) 人產(chǎn) 地 經(jīng) 銷 商產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場