【正文】 （二）計(jì)劃的過(guò)程（八步） 它是在實(shí)際的計(jì)劃工作之前就應(yīng)著手進(jìn)行的工作，是對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)的估計(jì)，并根據(jù)自己的長(zhǎng)處和短處，搞清楚自己所處的地位，做到心中有數(shù)。 在制訂重大計(jì)劃時(shí)，第二個(gè)步驟就是 確定整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)。 就是研究分析和確定計(jì)劃工作的環(huán)境，或者說(shuō)就是預(yù)測(cè)執(zhí)行計(jì)劃時(shí)的環(huán)境。 （即決策） 總計(jì)劃要靠派生計(jì)劃來(lái)扶持。 （三） 決策 決策需要很多必備條件，稱其為決策要素，主要包括以下 5 個(gè)方面： （ 1）決策者。決策者可以是單獨(dú)的個(gè)人，也可以是組織機(jī)構(gòu)。 （ 2）決策對(duì)象，決策對(duì)象即在人的意志指導(dǎo)下，能對(duì)此施加影響且具有 明確邊界的系統(tǒng)。 （ 3）信息。信息分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息決定系統(tǒng)的功能，即系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)、變化的根據(jù)。外部信息則是系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)、變化的條件，不以決策者的主觀意志為轉(zhuǎn)移。 （ 4）決策理論與決策方法。包括決策的方法論、決策模式、科學(xué)的定量方法與評(píng)估技術(shù)等。 （ 5）決策后果。決策行動(dòng)所引起的變化或結(jié)果。 評(píng)價(jià)決策是否有效需要考慮以下 4 個(gè)方面： （ 1）決策的合理性。 （ 2）決策的可接受性。 （ 3）決策的時(shí)效性。 （ 4）決策的經(jīng)濟(jì)性。 （ 1）戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。 戰(zhàn)略決策是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是具體決策。 （ 2）程序性決策和非程序性決策。程序性決策經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題的決策；非程序性決策則是為解決不經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)、非例行的新問(wèn)題所進(jìn)行的決策。（ eg:吉利汽車(chē)收購(gòu)沃爾沃） （ 3）個(gè)體決策和群體決策。由單個(gè)人完成的決策稱為個(gè)體決策；多人為群體決策。 （ 4）初始決策與追蹤決策。初始決策是初次選擇；追蹤決策是指重新調(diào)整。 （ 5）經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策。經(jīng)驗(yàn)決策是指憑個(gè)人閱歷、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的定性決策，決策中開(kāi)始使用定性與定量相結(jié)合的方法，逐步走向更科學(xué) 的決策。 （ 6）確定型決策與風(fēng)險(xiǎn)型決策。確定型決策是指決策問(wèn)題的條件比較明確，各個(gè)備選方案同目標(biāo)之間具有明確的數(shù)量關(guān)系，每一個(gè)備選方案只有一個(gè)肯定的結(jié)局，這種決策適合比較簡(jiǎn)單和容易解決的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)型決策是指每一個(gè)備選方案可能有若干個(gè)可能的結(jié)局，但是每一個(gè)結(jié)局出現(xiàn)的概率是可以確定的。 （ 7）不確定型決策，不確定型決策是指每個(gè)備選方案可能有 若干個(gè)可能的結(jié)局，而且每一個(gè)結(jié)局出現(xiàn)的 概率是未知的。 影響決策的因素很多，主要包括以下 5 個(gè)方面： （ 1）環(huán)境因素。即組織外部因素的總稱 。 （ 2）組織文化。組織文化是組織在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中逐步形成的獨(dú)特價(jià)值觀，以及以此為核心的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、群體意識(shí)和風(fēng)俗習(xí)慣等。 （ 3）過(guò)去的決策。 （ 4）決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。 （ 5）決策者的知識(shí)與業(yè)務(wù)能力。 【例題 單選題】有關(guān)集權(quán)與分權(quán)表述錯(cuò)誤的是（ ）。（ 2020 年） 來(lái)運(yùn)行 [答疑編號(hào) 170020206] 『正確答案』 B 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中集權(quán)與分權(quán)特征的知識(shí)點(diǎn)。一般而言，在集權(quán)的組織中，決策權(quán)在很大程度上向處于較高管理層次的職位集中；在分權(quán)的組織中，決策權(quán)則在很大程度上分散到處于較低管理層次的職位上。從積極方面來(lái)看，集權(quán) 可以確保組織總體政策的統(tǒng)一，可以保證決策執(zhí)行的高效率。從消極的方面來(lái)看，第一，過(guò)分集權(quán)會(huì)造成大規(guī)模組織的主管遠(yuǎn)離基層，這會(huì)影響決策的正確性和及時(shí)性，從而降低決策的質(zhì)量。第二，過(guò)度集權(quán)的組織，還可能使各個(gè)部門(mén)失去自我適應(yīng)和自我調(diào)整的能力，從而削弱組織整體的應(yīng)變能力。第三，權(quán)力的高度集中，使得基層管理人員和操作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性下降，從而使組織的發(fā)展失去基礎(chǔ)。正確答案是 B。 【例題 單選題】如果被管理者訓(xùn)練有素，有較強(qiáng)的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，則（ ）。（ 2020 年） 加大 [答疑編號(hào) 170020207] 『正確答案』 D 『答案解析』本題所考查的是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中管理幅度與管理層次的考點(diǎn)。注意本題題干中描述的是 “ 被管理者 ” ，而不是 “ 管理者 ” 。被管理者訓(xùn)練有素且工作 能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，意味著被管理者可以自行解決很多問(wèn)題，從而可以減少向上司請(qǐng)示的時(shí)間，因而管理的幅度可加大、可以減少管理人員和管理的層次。正確答案是 D。 【例題 單選題】關(guān)于企業(yè)內(nèi)非正式組織，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（ ）。（ 2020 年） 、愛(ài)好相投，或者由于共同的習(xí)慣而形成的自發(fā)的、自覺(jué)的活動(dòng)，而且相對(duì)穩(wěn)定 ，都沒(méi)有正式的穩(wěn)定的隸屬關(guān)系 [答疑編號(hào) 170020208] 『正確答案』 C 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是非正式組織的特點(diǎn)。非正式組織的特點(diǎn)都是與正式組織相對(duì)而言的，一般而言正式組織都有自己明確的共同目標(biāo)、相對(duì)固定的成員、明確的隸屬關(guān)系，并且成員從事的都是自覺(jué)的活動(dòng)。正確答案是 C。 【例題 單選題】有關(guān)非正式組織 積極作用表述錯(cuò)誤的是（ ）。（ 2020 年） [答疑編號(hào) 170020209] 『正確答案』 C 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中非正式組織的知識(shí)點(diǎn)。非正式組織的存在及其活動(dòng)既可對(duì)正式組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極促進(jìn)的作用，也可能產(chǎn)生消極的影響。就其積極作用而言，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（ 1）彌補(bǔ)正式組織的不足。這是從滿足員工的需求的角度來(lái)說(shuō)的，例如，非正式組織可以滿足員工相互的交流和關(guān)愛(ài)，以及歸屬感、安全感等需求，從而彌補(bǔ)了正式組織的不足。（ 2）協(xié)作正式組織管理工作的開(kāi)展。人們?cè)诜钦浇M織中的頻繁接觸會(huì)使相互間的關(guān)系更由 “ 和諧、融洽，從而易于產(chǎn)生和加強(qiáng)合作的精神。（ 3）加強(qiáng)正式組織員工之間的溝通。正式組織可以借助于非正式組織的溝通，獲得正式溝通渠道中難以獲得的信息，使得正式溝通更好地實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)外條件的變化。（ 4）促使正式組織管理人員公平合理地解決問(wèn)題。非正式組織對(duì)正式組織的管理人員存在一種無(wú)形的監(jiān)督作用。一旦管理人員處事不公，會(huì)在非正式組織內(nèi)激起強(qiáng)烈反響，并通過(guò)各種途徑反映出來(lái)，對(duì)管理人員造成約束，促使他們公平合理地解決問(wèn)題。因而 ABD 三項(xiàng)都是正確的，分別屬于上述第一、二、四項(xiàng)作用。 C 項(xiàng)強(qiáng)調(diào)非正式組織 “ 經(jīng)常 ” 向正式編織提供其成員的活動(dòng)信息，這顯然是錯(cuò)誤的。非正式組織人員 、活動(dòng)都是不固定的，因而不可能像正式組織那樣從事信息提供的經(jīng)常性活動(dòng)。正確答案是 C。 二、組織 （一） 組織的含義 為了某種特定的目標(biāo)，經(jīng)由分工合作、具有不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度而構(gòu)成的人的集合稱為組織。 關(guān)于組織的含義可作如下說(shuō)明： （ 1）目標(biāo)是組織存在的前提，沒(méi)有目標(biāo)的人的集合不能稱其為組織。 （ 2）分工與合作是組織運(yùn)營(yíng)并發(fā)揮效率的基本手段。 （ 3）組織必須具有不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度。 （二） 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 主要包括以下內(nèi)容： （ 1）根據(jù)組織目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)劃分、歸 類，為每一類任務(wù)確定關(guān)鍵管理崗位。 （ 2）選擇合適的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，建立不同層次的部門(mén)。 （ 3）確定管理跨度、規(guī)定崗位權(quán)責(zé)。 （ 4）配備部門(mén)的主管人員。 （ 5）組織結(jié)構(gòu)的不斷修正與完善。 建立組織部門(mén)的原則有： 劃分組織部門(mén)的 6 原則： （ 1）目標(biāo)任務(wù)原則 （ 2）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則 （ 3）分工協(xié)作原則及精干高效原則（ eg:三個(gè)和尚沒(méi)水吃） （ 4）管理幅度原則：管理幅度的大小同管理層次的多少成 反比 關(guān)系 （ 5）統(tǒng)一指揮原則和權(quán)力制衡原則（ eg:政出多門(mén)，婆婆多） （ 6）集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 【例題 單選題】管理幅度是指一個(gè)主管能夠直接有效地指揮下屬成員的數(shù)目。從管理效率的角度，管理幅度的大小同管理層次的多少（ ）關(guān)系。（ 2020 年） [答疑編號(hào) 170020200] 『正確答案』 C 『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中管理幅度與管理層次的關(guān)系。管理幅度是指一個(gè)主管能夠直接有效地指揮下屬的數(shù)目。管理層次是指機(jī)構(gòu)內(nèi)分設(shè)的自上而下或自下而上的管理階梯。在總量一定的情況下，管理層次和管理幅度是反方向變化的：管理幅度越小，管理層次越多；相反，管理幅度越大，管理層次越少。正確答案是 C。 （三） 人員配備 3 任務(wù) （ 1）物色合適的人選 （ eg:臺(tái)灣麗美順公司的市場(chǎng)經(jīng)理：對(duì)環(huán)境反應(yīng)速度快執(zhí)行力強(qiáng)；市場(chǎng)部經(jīng)理：四平八穩(wěn)，配合度高；財(cái)務(wù)部經(jīng)理：原則性強(qiáng)） （ 2）促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)功能的有效發(fā)揮 （ 3）充分開(kāi)發(fā)組織的人力資源 6 步： （ 1）制定用人計(jì)劃 （ 2）確定人員的來(lái)源（ eg：內(nèi)部晉升或外部招聘） （ 3）對(duì)應(yīng)聘人員根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考察 （ 4）確定人選 （ 5）將所定人選配置到合適的崗位上 （ 6）對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng) （四） 組織結(jié)構(gòu)類型 目前常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式有以下八種，即直線型結(jié)構(gòu)、職能型結(jié)構(gòu)、直線職能型結(jié)構(gòu)、事業(yè)部結(jié)構(gòu)、矩陣型結(jié)構(gòu)、三維立體結(jié)構(gòu)、委員會(huì)結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。 對(duì)于小型 的組織，如生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)簡(jiǎn)單的企業(yè) .通常采用直線型結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)如圖 2— 1 所示。即在組織最高管理者之下設(shè)若干中層管理部門(mén)，而每一個(gè)中層管理部門(mén)之下又設(shè)若干基層管理部門(mén)。組織的最高管理者是決策者，最低一級(jí)是執(zhí)行者，從上至下執(zhí)行單一的命令，形成一個(gè)單線系統(tǒng)，沒(méi)有職能機(jī)構(gòu)。 圖 2— 1 職能型結(jié)構(gòu)是在各級(jí)直線指揮人員或行政領(lǐng)導(dǎo)人員之下， 按專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，這些職能機(jī)構(gòu)受上一級(jí)直線指揮人員的領(lǐng)導(dǎo)，并在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級(jí)直線指揮人員下達(dá)命令。 這種結(jié)構(gòu)如圖 2— 2 所示。 圖 2— 2 職能型結(jié)構(gòu)示意圖 以企業(yè)為例，廠長(zhǎng)或總經(jīng)理之下的職能機(jī)構(gòu)可以是主管財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、人事等部門(mén)，而在中層車(chē)間一級(jí)的職能機(jī)構(gòu)可以是主管生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量的部門(mén)。 直線職能型結(jié)構(gòu)是綜合了上述直線型結(jié)構(gòu)和職能型結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)而設(shè)計(jì)的一種組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)是 當(dāng)前國(guó)內(nèi)各類組織中最常見(jiàn) 的一種組織結(jié)構(gòu)。 在各級(jí)直線指揮人員或行政領(lǐng)導(dǎo)人之下，按專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。 這種職能機(jī)構(gòu)是行政領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)助手和參謀，它們不能直接向下級(jí)部門(mén)下達(dá)命令，而只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，職能部門(mén)擬定的計(jì)劃、方案有關(guān)指令，統(tǒng)一由直線指揮人員批準(zhǔn)下達(dá)。這種結(jié)構(gòu)如圖 2— 3 所示， 圖 2— 3 直線職能型結(jié)構(gòu) 示意圖 直線職能型結(jié)構(gòu)和職能型結(jié)構(gòu)的主要區(qū)別在于各級(jí)職能機(jī)構(gòu)是否對(duì)下級(jí)擁有直接的指揮權(quán)。在直線職能型結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)中，管理人員相應(yīng)的被分為兩類，一類是直線指揮人員或行政領(lǐng)導(dǎo)人員，相當(dāng)于軍隊(duì)中的各級(jí)軍官，它們可以對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令；另一類是職能人員，相當(dāng)于軍隊(duì)中的參謀、技術(shù)人員和后勤人員，他們只對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能直接對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令，除非上級(jí)直線人員授予他們某種權(quán)力。 事業(yè)部結(jié)構(gòu)是指大型公司按產(chǎn)品的類型、地區(qū)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)或顧客類別設(shè)計(jì)建立若干自主經(jīng)營(yíng)的單位或事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)。這種事 業(yè)部具有三個(gè)特性：第一，具有獨(dú)立的產(chǎn)品和市場(chǎng)；第二，具有獨(dú)立的利益，實(shí)行獨(dú)立核算，是一個(gè)利潤(rùn)中心；第三，是一個(gè)分權(quán)單位，能自主經(jīng)營(yíng)。這種結(jié)構(gòu)如圖 2— 4 所示。 事業(yè)部結(jié)構(gòu)的組織形式的基本原則是，政策制定與行政管理分開(kāi)，即集中決策，分散經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的最高層是最高決策管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究和制定企業(yè)的總目標(biāo)、總計(jì)劃和各項(xiàng)方針政策，并保持三方面的決策權(quán)： 圖 2— 4 事業(yè)部結(jié)構(gòu)示意圖 （ 1）戰(zhàn)略發(fā)展的決策權(quán)， （ 2）資金分配的決策權(quán)。 （ 3）人事安排權(quán)， 事業(yè)部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)可由企業(yè)的不同需要而選擇。 組織的矩陣型結(jié)構(gòu)是從專門(mén)從事某項(xiàng)工作的工作小組形式發(fā)展起來(lái)的一種組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)如圖 2— 5 所示。（ eg：建筑公司的項(xiàng)目經(jīng)理）一個(gè)組織可以有多個(gè)項(xiàng)目組，每一個(gè)項(xiàng)目組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，該項(xiàng)目所在矩陣的行的元素即為其組成人員，每一位成員完成自己的任務(wù)后，仍回到原來(lái)的 部門(mén)工作，因此，項(xiàng)目組的成員在一般意義上需接受項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和原部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。矩陣型組織結(jié)構(gòu)比較適用于項(xiàng)目攻關(guān)（新技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品的研制、重大科研項(xiàng)目研究等）。如企業(yè)、大學(xué)、科研所、影視攝制部門(mén)等常會(huì)采用這種組織結(jié)構(gòu)。 2— 5 矩陣型結(jié)構(gòu)示意圈 三維立 體結(jié)構(gòu)是矩陣型結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，若一個(gè)組織擁有三方面（三維）部門(mén)，一是按專業(yè)分工的職能部門(mén)，二是按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部門(mén)，三是按地區(qū)劃分的地區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以這三方面為坐標(biāo)軸 .形成一個(gè)三維坐標(biāo)系），將三方面結(jié)合在一起，組成由不同職能部門(mén)、不同事業(yè)部和不同地區(qū)管理機(jī)構(gòu)的人員參加的委員