推進(jìn)全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)與推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展廣播電視大會講話匯編-文庫吧
2025-11-09 04:04 本頁面
【正文】 規(guī)范性文件。對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄的，不得作為行政管理的依據(jù)。同時，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，修改完善規(guī)范性文件制定、備案、發(fā)布和清理等制度。（區(qū)政府辦公室，區(qū)政府法制辦，區(qū)政府各部門，各街辦、湖管理處負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）完善依法行政考評體系。確定依法行政考核項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)，一并納入全區(qū)綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)及區(qū)直部門和單位保證目標(biāo)考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。（二）落實(shí)依法行政報告制度。區(qū)直部門，各街辦、湖管理處要按照《決定》的要求，認(rèn)真落實(shí)依法行政報告制度，每年向區(qū)政府和本級人大常委會報告本部門、本單位推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（三）發(fā)揮政府及其部門推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用。建立和完善推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會議制度，加強(qiáng)區(qū)政府推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與有關(guān)部門間的相互交流與配合，形成定期會商工作、共同研究事務(wù)、合力推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制，切實(shí)履行在推進(jìn)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等職責(zé)。（四）總結(jié)推廣推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮依法行政示范單位的示范作用，總結(jié)推廣推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。區(qū)政府將適時召開全區(qū)依法行政工作會議，總結(jié)推廣有關(guān)部門和單位推進(jìn)依法行政工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、推動全區(qū)依法行政工作開展。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展廣播電視大會講話第一，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是強(qiáng)市興縣富民的基礎(chǔ)工程創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財富，就是改善生活，就是推動發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)，就是號召和鼓勵廣大人民群眾通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營，用自己的雙手“發(fā)家致富”，說白了就是要鼓勵“人人當(dāng)老板”。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就是要在全社會倡導(dǎo)“勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身”的理念，培育和創(chuàng)造更多、更具活力的市場主體，實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。從根本上講，一個地方的發(fā)展，就是要通過千千萬萬人的創(chuàng)業(yè)積累，積小成大，積少成多，匯聚成加快發(fā)展的強(qiáng)勁動力。鼓勵和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，有利于催生和激活市場主體，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力、活力、競爭力；有利于激發(fā)千千萬萬老百姓的致富熱情，普遍提高人民群眾的生活水平；有利于擴(kuò)大社會就業(yè)，讓人們各就其位、各盡其能、各得其所，實(shí)現(xiàn)人與社會的和諧。因此，是推動又好又快發(fā)展、強(qiáng)市興縣富民的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識其重大意義，努力推動以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)促富民。目前，我市總體發(fā)展水平比較落后，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。落后的一個重要原因，或者說直接表現(xiàn)，就是我們的市場主體不多、不活、不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)落后。我這里有三組數(shù)據(jù)。第一組，從省內(nèi)看我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。XX年：①萬人擁有民營企業(yè)數(shù)，我市21個，比石家莊少14個、比滄州少9個、比廊坊少8個。說明我市民營企業(yè)少。②規(guī)模以上民營企業(yè)個數(shù)，我市23萬個民營經(jīng)濟(jì)組織中，90%以上為個體工商戶，企業(yè)不到10%，其中規(guī)模以上企業(yè)1149家，比唐山少213家，比石家莊少614家；億元以上企業(yè)我市只有104家，比唐山少218家，比石家莊少243家。說明我市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。③人均民營經(jīng)濟(jì)增加值，我市為9027元，%，%、%、%、%。說明我市民營企業(yè)發(fā)展水平低。④我市1990年以前，民營經(jīng)濟(jì)組織個數(shù)年均凈增23%，1990年以后年均凈增不足3%，增速呈嚴(yán)重下降趨勢。說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。第二組，從省外看我省民營經(jīng)濟(jì)水平。遠(yuǎn)的珠三角、長三角地區(qū)許多同志都去過，差距不言自明，就與鄰省山東做個對比，XX年：①個體工商戶，；②私營企業(yè)登記注冊數(shù)量，；③個體私營納稅額，我省364億元，；④規(guī)模以上民營企業(yè)個數(shù)、增加值、利潤總額我省分別為8780個、3362億元和892億元，山東分別為28511個、10414億元和2534億元，；⑤民營企業(yè)擁有中國名牌數(shù)量，我們整個河北省甚至比不上山東的一個青島市。第三組，從省內(nèi)看我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。XX年至XX年這7年間：①生產(chǎn)總值，全省增長173%，我市僅增長96%，在11個市中居第10位。同期，唐山增長203%、滄州增長223%、承德增長238%。②地方財政收入，全省增長217%，我市增長94%，居第10位。同期，滄州增長202%、唐山增長327%、承德增長427%。這三組數(shù)字說明什么呢？說明我市民營經(jīng)濟(jì)總體水平十分落后，說明由于我市民營經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后。這落后中的落后、差距中的差距，非常值得我們深思。我們保定人歷史上就有勤勞能干的傳統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)精神也不差。為什么民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后呢？回顧我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，可以從中找到部分原因。上世紀(jì)80年代，在以鄉(xiāng)
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