【正文】 十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”，對干部職工進行宣傳動員。（二）整體推進階段（XX年4月——XX年6月）以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，以行業(yè)和窗口單位為重點，以各類活動為載體，以社會為基礎，全面推動“文明素質(zhì)工程”的深入開展，使文明素質(zhì)有較明顯的提高。（三）鞏固提高階段（XX年7月——XX年5月）總結(jié)“文明素質(zhì)工程”實施過程中的好經(jīng)驗、好做法，查找存在的問題和不足，制定下一階段的工作方案。對在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以批評警示。六、措施要求（一）加強領導，明確責任“文明素質(zhì)工程”是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導。各單位一把手親自抓，并確定專人負責“文明素質(zhì)工程”工作，要與文明單位建設緊密結(jié)合，制定具體的實施方案，明確目標、任務、責任、措施和進度，把“文明素質(zhì)工程”納入本單位的工作計劃，認真組織實施。（二）形成整體合力各單位要根據(jù)年度工作任務，抓住重點，突破難點，扎實推進，確保各項任務落到實處。縣衛(wèi)生局將加強日常督導，根據(jù)工作進展情況，及時進行總結(jié)和引導，確保文明素質(zhì)提高工程深入實施。（三）強化宣傳引導采取多種途徑大力宣傳文明素質(zhì)提高工程，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報道在文明素質(zhì)提高工程中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事例，介紹和推廣各地組織開展活動的好經(jīng)驗、好做法，并加強對社會普遍關注的道德熱點問題的正確輿論引導。同時，積極開展輿論監(jiān)督，對背離現(xiàn)代社會公德的錯誤言行和不文明現(xiàn)象予以糾偏和批評。衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預案。 一、突發(fā)事件及其界定突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：（一）重大傳染病疫情、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；；；；；。（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食物中毒事件；；、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；、媒介生物發(fā)生異常；；、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；；、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；；。二、工作原則（三）預防為主、常備不懈提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。（五）快速有效、減少損失在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。（六）依靠科學、加強合作開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。三、組織指揮體系（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責（十一）衛(wèi)生局，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作； ；。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。（十二）防病機構（含結(jié)防所）；。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估； ，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；，提出改進建議；、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；；、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；；。（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所；、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；；、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；；，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；、托幼機構和公共場所等預防控制工作；。（十四）各級各類醫(yī)療機構；、治療和管理工作；、隔離工作；、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；；、樣品采集等工作；；；；、病房。（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理