【正文】 用： （一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出； （二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出； （三）安全生產(chǎn)檢查的支出； （四） 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控的支出； （五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出； （六）施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋外 2 米以內(nèi)范圍綠化、硬鋪裝以及保潔的支出； （七）與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第二十五條 施工單位未按照第二十四條所列項(xiàng)目使用安全文明施工費(fèi)而挪作他用的，工程項(xiàng)目 所在地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定，責(zé)令施工單位限期改正，處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰 款；造成損失的，施工單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十六條 建設(shè)主管部門依據(jù) 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條 對(duì) 施工單位 實(shí)施處罰時(shí)，對(duì)其 安全文明施工費(fèi)挪用費(fèi)用的額度按照下列規(guī)定計(jì)?。? （一）工程項(xiàng)目經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，每一施工階段得分 80 分 及 以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的 %計(jì)算； （二）工程項(xiàng)目 經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，每一施工階段得分 80 分 以上、 12 85 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的 30%計(jì)算； （三）工程項(xiàng)目經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，每一施工階段得分 85 分及以上、 90 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的 10%計(jì)算； （四）工程項(xiàng)目經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，每一施工階段得分 90 分及以上、 95 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)的 1%計(jì)算； （五）工程項(xiàng)目經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，每一施工階段得分 95 分及以上的，額度計(jì)為零。 第二十七條 施工單位安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶在工程項(xiàng)目竣工后仍有余額的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程 竣工后向工程項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門提交下列材料，建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)方可 出具安全文明施工費(fèi)余額的同意撥款憑證。 （一） 工程竣工報(bào)告書； （二） 提取工程專項(xiàng)資金賬戶安全文明施工費(fèi) 余額的申請(qǐng)； （三）市（行署）和農(nóng)墾、森工總局建設(shè)主管部門規(guī)定的其他條件。 第五章 附 則 第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)按本辦法規(guī)定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工費(fèi)。建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定支付安全文明施工費(fèi)的，縣（區(qū)）級(jí)以上建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未 13 改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 第二十九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位整改。工程監(jiān)理單位未按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，直至記不良記錄。 第三十條 工程造價(jià)從業(yè)人 員未按本辦法規(guī)定計(jì)算安全文明施工費(fèi)的，按《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 第十九條、《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十五條 (七 )款、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第三十六條的規(guī)定予以處罰。 第三十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)未按本辦法規(guī)定計(jì)算安全文明施工費(fèi)的，按《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第二十條、《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十五條 (七 )款的規(guī)定予以處罰。 第三十二條 建設(shè) 主管部門對(duì) 依法招標(biāo)工程報(bào)送備案的招標(biāo)文件未將安全文明施工費(fèi) 列入不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi) 的，責(zé)令建設(shè)單位（招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按 有關(guān)規(guī)定處罰 。 第三十三條 建設(shè) 主管部門對(duì)報(bào)送備案的施工合同、專業(yè)（勞務(wù)）分包合同，審核是否有約定支付安全文明施工費(fèi)的數(shù)額、預(yù)付數(shù)額、支付時(shí)限、使用要求等條款。 第三十四條 建設(shè) 主管部門在發(fā)放施工許可證時(shí)，審核是否有安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)存款憑證。 第三十五條 建設(shè) 主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī) 14 定給予行政處分： （一）對(duì)報(bào)送備案的招標(biāo)文件中 安全文明施工費(fèi)相關(guān)條款沒有進(jìn)行審查，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （二）對(duì)報(bào)送的施工合同、專業(yè)（勞務(wù)）分包 合同，安全文明施工費(fèi)相關(guān)條款沒有進(jìn)行審核，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （三）對(duì)沒有提交安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)存款憑證，導(dǎo)致頒發(fā)施工許可證有過失的； （四）對(duì)在建工程沒有進(jìn)行安全檢查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （五）對(duì)無工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù) 80 分 及 以下的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的。 第三十六條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作人員在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十三條的規(guī)定予以處罰。 第三十七條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（部門）工作人員 在核定工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的按《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十七條、《黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定予以處罰。 第三十八條 本辦法由黑龍江省建設(shè)主管部門 負(fù)責(zé)解釋。 第三十九條 本辦法自 2021 年 7 月 1 日起 施 行。原黑建發(fā) [2021]3 號(hào)文件廢止。 15 附表 1： 安全文明施工費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表 工程名稱： 建設(shè)單 位： 施工單位： 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià) 時(shí) 間 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià) 人 員 建設(shè)工程安全檢查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù) 腳手架現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù) 評(píng)價(jià)階段 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 垂直防護(hù)架 (雙排腳手架 ) 垂直封閉防護(hù) 水平防護(hù)架 滿堂腳手架 依附 斜道 （腳手架） 綜合腳手架 垂直防護(hù)架 (雙排腳 手架 ) 垂直封閉防護(hù) 水平防護(hù)架 滿堂腳手架 依附斜道（腳手架） 綜合腳手架 垂直防護(hù)架 (雙排腳手架 ) 垂直封閉防護(hù) 水平防護(hù)架 滿堂腳手架 依附斜道（腳手架） 綜合腳手架 垂直防護(hù)架采用單排腳手架情況 （是 /否） 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)： （公章） 年 月 日 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)人員簽字（或蓋章）： 年 月 日 注： 房屋建 筑工程，“評(píng)價(jià)階段”一欄按檢查時(shí)工程形象填寫基礎(chǔ)、主體、裝修，其他工程“評(píng)價(jià)階段”一欄按檢 查時(shí)工程形象填寫。 垂直防護(hù)架是否采用單排腳手架按照施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行填寫。 裝飾工程使用門式腳手架進(jìn)行垂直防護(hù)的，按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） 中“門型腳手架檢查評(píng)分表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)算得分。 綜合腳手架 進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)， 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 檢查的內(nèi)容主要包括：基礎(chǔ)、內(nèi)外墻砌筑、混凝土澆筑、構(gòu)件吊裝、墻面粉刷等使用的腳手架。 此表可作為匯總表。 16 附表 2： 安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表 工程項(xiàng)目名稱 發(fā) 包 人 承 包 人 工 程 地 點(diǎn) 合同價(jià) 款（元） 建筑面積（平方米） 開工日期 計(jì)劃竣工日期 環(huán)境保護(hù)費(fèi)等五項(xiàng)費(fèi)用 基本費(fèi)率（ %） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)率（ %） 合 計(jì) 垂直防護(hù)架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 垂直封閉防護(hù) 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 水平防護(hù)架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 滿堂腳手架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 依附斜道（腳手架） 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 綜合腳手架 基本費(fèi)（金額 ） 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)（金額） 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（部門）： （公章） 年 月 日 核定人員簽字（或蓋章）： 年 月 日 17 附表 3： 建設(shè)工程安全檢查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表（房屋建筑 工程 ） 施工單位 名稱： 工程 項(xiàng)目 名稱： 檢查日期： 年 月 日 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評(píng)分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 文明施工 與環(huán)境 保 護(hù) （ 40 分） 施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋完整，總平面布置合理，設(shè)施設(shè)備、材料等按總平面布置圖規(guī)定設(shè)置堆放。 未圍擋扣 5 分，圍擋未四周連續(xù)設(shè)置扣 2分，圍擋不堅(jiān)固扣 1 分，未按照施工總平面布置堆放各種設(shè)施和材料每一處扣 分，未懸掛標(biāo)識(shí)牌每一處扣 分 5 建筑工地大門采用鐵質(zhì)大門， “五牌一圖”設(shè)置規(guī)范，按照規(guī)定設(shè)置沖洗外出車輛泥土的設(shè)施。 未設(shè)置沖洗外出車輛泥 土的設(shè)施或者設(shè)施不能使用的扣 2 分，未設(shè)置工地大門扣2 分，大門不是鐵質(zhì)扣 1 分，大門不是燈箱式扣 分，無“五牌一圖”扣 1 分，“五牌一圖”不完整每少一牌（圖）扣 分 4 工地出入口必須進(jìn)行硬化處理，排水溝按規(guī)定設(shè)置，保潔人員和大門守衛(wèi)人員到位。 出入口地坪未硬化扣 4 分，無排水溝扣 1分，無保潔人員扣 分，無門衛(wèi)人員扣 分 4 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送材料道路必須硬化處理，圍檔外 2 米范圍應(yīng)當(dāng)綠化或硬化保潔，裸露地面要進(jìn)行綠化或消塵處理，場(chǎng)內(nèi)不積水，道路暢通。 圍檔外兩米范圍未按要求綠化或硬化保潔扣 3 分，運(yùn)送材料道路未硬化扣 2 分，裸露地面未綠化或未消塵處理扣 1 分，場(chǎng)內(nèi)積水或道路不通暢每一處扣 分 4 混凝土或砂漿攪拌區(qū)、鋼筋加工區(qū)、木工加工區(qū)以及其它塔吊作業(yè)半徑范圍內(nèi)的露天作業(yè)區(qū)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)棚，現(xiàn)場(chǎng)安裝施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 未安裝施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的扣 4 分，每少一處防護(hù)棚扣 3 分，設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求每一處扣 分 6 消防器材配置合理，符合消防要求。 未配備滅火器等消防設(shè)施，扣 1 分，滅火器放置位置不正確或過期扣 分 1 食堂操作間、儲(chǔ)藏間應(yīng)分設(shè)，炊事人員穿戴工作服、帽，操作間墻面、地面貼磚，配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的給水、排水設(shè)施，配備使用方便的沖洗餐具設(shè)施。 未設(shè)置食堂的扣 4 分，食堂操作間、儲(chǔ)藏間未分設(shè)扣 分，炊事人員無工作服、帽扣 分，墻面未貼磚扣 2 分，墻面貼磚高度不足 米扣 分，地面未貼磚扣 2 分，地面貼磚不完整扣 分，未配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的給水、排水設(shè)施扣 1分，未配備使用方便的沖洗餐具設(shè)施扣 分，借用非施工現(xiàn)場(chǎng)食堂的扣 2 分 4 宿舍每間居住人數(shù)不超過 20 人，單人單床，設(shè)置可開啟窗戶或采取措 施保證通風(fēng)良好。 未設(shè)置宿舍的扣 4 分，一間宿舍內(nèi)居住人數(shù)超過 20 人扣 2 分， 宿舍 未單人單床每一間宿舍扣 1 分，未設(shè)置開啟窗戶亦未采取措施保證宿舍通風(fēng)良好每一間宿舍扣 分，宿舍內(nèi)地面存有臟水或垃圾的扣 分，宿舍內(nèi)鞋或洗漱用具等有關(guān)日常使用用品未按一定規(guī)則擺放的扣 分，借用非施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍的扣 2 分 4 工地應(yīng)設(shè)簡(jiǎn)易浴室，保證供水，保持整潔。 未設(shè)置浴室扣 1 分，浴室未保證供水扣，浴室衛(wèi)生不符合要求扣 ，借用非施工現(xiàn)場(chǎng)浴室的扣 分 1 18 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評(píng)分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 施工現(xiàn)場(chǎng)必須修建符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的廁所，設(shè)專人管理，地面應(yīng)硬化處理。