【正文】 現(xiàn)場總監(jiān)簽字的扣 ，未作安全驗算扣 分 1 支撐系統(tǒng)應(yīng)符合方案要求。 現(xiàn)場人員（包括農(nóng)民工）發(fā)現(xiàn)無“全員安全教育資格證書”每一人扣 分，項目負(fù)責(zé)人、安全員無安全考核證的每一人扣 2 分 2 小 計 40 基坑 （溝槽） 工程 （ 4 分） 按規(guī)定編制施工方案并通過審批和專家論證。 未設(shè)置宿舍的扣 4 分，一間宿舍內(nèi)居住人數(shù)超過 20 人扣 2 分， 宿舍 未單人單床每一間宿舍扣 1 分，未設(shè)置開啟窗戶亦未采取措施保證宿舍通風(fēng)良好每一間宿舍扣 分，宿舍內(nèi)地面存有臟水或垃圾的扣 分，宿舍內(nèi)鞋或洗漱用具等有關(guān)日常使用用品未按一定規(guī)則擺放的扣 分，借用非施工現(xiàn)場宿舍的扣 2 分 4 工地應(yīng)設(shè)簡易浴室，保證供水，保持整潔。 圍檔外兩米范圍未按要求綠化或硬化保潔扣 3 分，運(yùn)送材料道路未硬化扣 2 分，裸露地面未綠化或未消塵處理扣 1 分，場內(nèi)積水或道路不通暢每一處扣 分 4 混凝土或砂漿攪拌區(qū)、鋼筋加工區(qū)、木工加工區(qū)以及其它塔吊作業(yè)半徑范圍內(nèi)的露天作業(yè)區(qū)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)棚，現(xiàn)場安裝施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 16 附表 2： 安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表 工程項目名稱 發(fā) 包 人 承 包 人 工 程 地 點(diǎn) 合同價 款（元） 建筑面積（平方米） 開工日期 計劃竣工日期 環(huán)境保護(hù)費(fèi)等五項費(fèi)用 基本費(fèi)率（ %） 現(xiàn)場評價費(fèi)率（ %） 合 計 垂直防護(hù)架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 垂直封閉防護(hù) 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 水平防護(hù)架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 滿堂腳手架 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 依附斜道（腳手架） 基本費(fèi)（金額） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 綜合腳手架 基本費(fèi)（金額 ） 現(xiàn)場評價費(fèi)（金額） 建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)（部門）： （公章） 年 月 日 核定人員簽字（或蓋章）： 年 月 日 17 附表 3： 建設(shè)工程安全檢查現(xiàn)場評價表（房屋建筑 工程 ） 施工單位 名稱： 工程 項目 名稱： 檢查日期： 年 月 日 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 文明施工 與環(huán)境 保 護(hù) （ 40 分） 施工現(xiàn)場圍擋完整，總平面布置合理，設(shè)施設(shè)備、材料等按總平面布置圖規(guī)定設(shè)置堆放。 垂直防護(hù)架是否采用單排腳手架按照施工現(xiàn)場實際進(jìn)行填寫。 第三十八條 本辦法由黑龍江省建設(shè)主管部門 負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 建設(shè) 主管部門在發(fā)放施工許可證時，審核是否有安全文明施工費(fèi)專項存款憑證。 第三十條 工程造價從業(yè)人 員未按本辦法規(guī)定計算安全文明施工費(fèi)的，按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 第十九條、《黑龍江省建筑市場管理條例》第四十五條 (七 )款、《注冊造價工程師管理辦法》第三十六條的規(guī)定予以處罰。建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定支付安全文明施工費(fèi)的，縣（區(qū)）級以上建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條的規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未 13 改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。 第二十六條 建設(shè)主管部門依據(jù) 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條 對 施工單位 實施處罰時，對其 安全文明施工費(fèi)挪用費(fèi)用的額度按照下列規(guī)定計?。? （一）工程項目經(jīng)評價機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場評價，每一施工階段得分 80 分 及 以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費(fèi)的 %計算； （二）工程項目 經(jīng)評價機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場評價，每一施工階段得分 80 分 以上、 12 85 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費(fèi)的 30%計算； （三）工程項目經(jīng)評價機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場評價，每一施工階段得分 85 分及以上、 90 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費(fèi)的 10%計算； （四）工程項目經(jīng)評價機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場評價，每一施工階段得分 90 分及以上、 95 分以下的，額度按照該表所核定現(xiàn)場評價費(fèi)的 1%計算； （五）工程項目經(jīng)評價機(jī)構(gòu)依據(jù)附表 1 1 13 現(xiàn)場評價，每一施工階段得分 95 分及以上的，額度計為零。 第四章 安全文明施工費(fèi)的使用和監(jiān)管 第二十三條 總承包單位依法將工程分包的，總承包單位與分包單位應(yīng)在專業(yè)（勞務(wù)）分包合同中明確分包單位安全文明施工費(fèi)的數(shù)額、預(yù)付數(shù)額、支付時限、使用要求、調(diào)整方式等，并按合同約定及時向分包單位撥付安全文明施工費(fèi)。 第二十一條 建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察 機(jī)構(gòu)依據(jù)下列規(guī)定出具安全文明施工費(fèi)的同意撥款憑證： （一）工程開工階段，施工單位提供安全文明施工費(fèi)投入計劃和施工許可證后，劃撥安全文明施工費(fèi)總額（按照《建設(shè)工程費(fèi)用定額》全額計算，下同） 60%； （二）工程基礎(chǔ)階段，安全評價達(dá)到 80 分以上的，施工單位提供下一階段安全文明施工費(fèi)投入計劃和上一階段安全文明施工費(fèi)投入的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費(fèi)總額 20%； （三）工程 主體階段，安全評價達(dá)到 80 分以上的， 施工單位提供下一階段安全文明施工費(fèi)投入計劃和上一階段安全 10 文明施工費(fèi)投入的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費(fèi)總額 15%； （四） 工程 裝修階段 ， 安全評價達(dá)到 80 分以上的， 施工單位提供下一階段安全文明施工費(fèi)投入計劃和上一階段安全文明施工費(fèi)投入的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、憑證后，劃撥安全文明施工費(fèi)總額 5%。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)、管理等對安全文明生產(chǎn)措施增加的項目費(fèi)用單獨(dú)報價。 第十九條 建設(shè)單位（招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)） 在編制招標(biāo)文件時，其 安全文明施工費(fèi) 按招標(biāo)控制價中的安全文明施工費(fèi)單獨(dú)列項，不編制招 標(biāo)控制價的， 按照概算中 的 安全文明施工費(fèi) 單獨(dú)列項 。 第十六條 施工單位進(jìn)行 竣工決 算 時，應(yīng)按《安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表》計算安全文明施工費(fèi)。本 辦法中未設(shè)置的其他種類腳手架現(xiàn)場評價表格的， 而 工程項目涉及此類腳手架的，不進(jìn)行現(xiàn)場評價，即全額計取此類腳手架的基本費(fèi)和現(xiàn)場評價費(fèi)。 現(xiàn)場評 價分?jǐn)?shù)在 95 分及以上的，全額計算 現(xiàn)場評價費(fèi)率（費(fèi)）； （四）核定垂直防護(hù)架費(fèi)： 房屋建筑工程垂直防護(hù)架采用單排腳手架的，不計取垂直防護(hù)架費(fèi)，既垂直防護(hù)架基本費(fèi)和現(xiàn)場評價費(fèi)均不計取。 其他工程，根據(jù)安全機(jī)構(gòu)若干次現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)計算之和的算術(shù)平均值，確定工程的現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)。 施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由，不履行簽字義務(wù)的，評價機(jī)構(gòu)可以 評定該工程本次現(xiàn)場評價得分為零，并在 15 日內(nèi)將有關(guān)情況報上一級建設(shè)主管部門備案。監(jiān)理單位現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù) 80 分 及 以下的，評價機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行 現(xiàn)場評價。單位： % 4 項 目 建 筑 市政、通用設(shè)備安裝 裝飾、園林綠化 計費(fèi)基礎(chǔ) 定額計價的工程：分部分項工程費(fèi) +措施費(fèi) +企業(yè)管理費(fèi)+利潤 +其他費(fèi)用 工程量清單計價的工程：分部分項工程費(fèi) +措施費(fèi) +其他費(fèi)用 環(huán)境保護(hù)費(fèi)等五項費(fèi)用 基本費(fèi)率 現(xiàn)場評價費(fèi)率 合 計 注：工程造價在 50 萬元以內(nèi)（包括 50 萬元）的各類工程， 經(jīng)過安全 機(jī)構(gòu)評價的，安全文明施工費(fèi)按 基本費(fèi)率（費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)的 40%、 現(xiàn)場評價費(fèi)率（費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)的 20%計算。 工程造價管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)評價機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評價結(jié)果核定基本費(fèi)率（費(fèi)）、現(xiàn)場評價費(fèi)率（費(fèi)）。 第五條 縣（區(qū)）及以上工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。 各地按照部門職責(zé)分工，園林綠化工程、道路橋梁維修工程的現(xiàn)場評價工作由城市管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。現(xiàn)場評價費(fèi)是施工單位達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并且經(jīng)建設(shè)主管部門負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)組織實 施安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價 而獲取的安全文明施工費(fèi)用。具體內(nèi)容詳見黑龍江省建設(shè)工程計價依據(jù)《建設(shè)工程費(fèi)用定額》。 1 黑龍江省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)使用管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)的使用管理，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《黑龍江省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況制定本辦法。內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、防護(hù)用品等費(fèi)用、腳手架費(fèi)（包括：綜合腳手架或單項腳手架、垂直防護(hù)架、垂直封閉防護(hù)、水平防護(hù)架）。 基本費(fèi)是施工單位在施工過程中按有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，用于安全生產(chǎn)的基本保障費(fèi)用。負(fù)責(zé)實 施的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將現(xiàn)場評價的相關(guān)情況報其指定部門備案。 3 施工單位對評價機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價時評定得分有異議的，可在7 個工作日內(nèi)向上 一級主管部門申訴，由其決定是否重新進(jìn)行現(xiàn)場評價?？h（區(qū)）級負(fù)責(zé)實施安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將其相關(guān)資料報市（行署）或農(nóng)墾、森工總局工程造價管理機(jī)構(gòu)備案；各市（行署）或農(nóng)墾、森工總局工程造價管理機(jī)構(gòu)須將工程項目安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定的相關(guān)資料報省工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。 第六條 安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （一）環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、防護(hù)用品等費(fèi)用。 第八條 施工單位 應(yīng)當(dāng)在 房屋建筑 工程基礎(chǔ)階段 （正負(fù)零以下的施工完成 60%以上工程量） 、主體階段 （正負(fù)零以上的施工完成 60%以上工程量） 、裝修階段 （ 工程上下水、燃?xì)獾热霊艄芫€（線路）已完工 ） 分別申請工程所在地具有管轄權(quán)評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價，并提供以下資料： （一）書面申請； 5 （二）工程監(jiān)理單位按照附表 1 1 13 要求進(jìn)行的現(xiàn)場評價表； 對于工程監(jiān)理單位現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù) 80 分 及以下 的， 評價機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，再由監(jiān)理單位重新現(xiàn)場評價。每次現(xiàn)場評價應(yīng)由 2 名及以上 評價機(jī)構(gòu) 人員參加 ， 每 次 現(xiàn)場評價，應(yīng)當(dāng)場計算評價得分，并將得分填寫在《安全文明施工費(fèi)現(xiàn)場評價表》上，施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人簽字。 核定工作包括： 6 （一）核定現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)： 房屋建筑工程，根據(jù)安全機(jī)構(gòu)對工程基礎(chǔ)、主體、裝修施工三個階段的若干次現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)計算之和的算術(shù)平均值，確定工程的現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)。計算公式如下： 核定現(xiàn)場評價費(fèi)率（費(fèi)） =現(xiàn)場評價費(fèi)率（費(fèi)）（現(xiàn)場評價分?jǐn)?shù)－ 80） 5%。 第十三條 評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行腳手架現(xiàn)場評價時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法中附表 10 有關(guān)腳手架的現(xiàn)場評價內(nèi)容，相對應(yīng)施工過程中腳手架搭設(shè)種類的實際情況進(jìn)行現(xiàn)場評價。 施工單位超過規(guī)定日期辦理安全文明施工 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定事宜的，工程造價管理 機(jī)構(gòu)（或有關(guān)部門） 不予受理，由此產(chǎn)生的后果由施工單位自行承擔(dān)。 按照公開、方便企業(yè)的原則確定本 地區(qū)一到兩家銀行 為轄區(qū)建設(shè)工程施工單位 設(shè)立安全文明施工費(fèi)專項資金賬戶的指定銀行，并應(yīng)與銀行約定此專項資金賬戶向外 劃撥資金時，必須提供建設(shè)主管部門建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察 機(jī)構(gòu) 出具的同意撥款憑證方可劃撥有關(guān)款項。 9 建設(shè)單位對安全施工有特殊要求需增加安全文明施工費(fèi)的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨(dú)列出安全文明生產(chǎn)措施增加項目清單。 施工單位中標(biāo)后，應(yīng)到工程所在地建設(shè)主管部門確定的指定銀行建立本企業(yè)安全文明施工費(fèi)專項資金賬戶。 （一）施工單位不提供有關(guān)計劃、發(fā)票、收據(jù)或憑證的； （二）施工單位提供的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)或憑證不真實、準(zhǔn)確、完整的； （三） 施工單位承包工程施工現(xiàn)場安全評價 80 分 及 以下的。 第二十五條 施工單位未按照第二十四條所列項目使用安全文明施工費(fèi)而挪作他用的，工程項目 所在地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條的規(guī)定，責(zé)令施工單位限期改正，處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰 款；造成損失的，施工單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五章 附 則 第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)按本辦法規(guī)定及時向施工單位支付安全文明施工費(fèi)。工程監(jiān)理單位未按照規(guī)定及時進(jìn)行現(xiàn)場評價的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，直至記不