【正文】 安全文明施工費(fèi)相關(guān)條款沒有進(jìn)行審查，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （二）對報(bào)送的施工合同、專業(yè)（勞務(wù)）分包 合同，安全文明施工費(fèi)相關(guān)條款沒有進(jìn)行審核，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （三）對沒有提交安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)存款憑證，導(dǎo)致頒發(fā)施工許可證有過失的； （四）對在建工程沒有進(jìn)行安全檢查現(xiàn)場評價(jià)，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算產(chǎn)生糾紛、造成損失的； （五）對無工程監(jiān)理單位現(xiàn)場評價(jià)或工程監(jiān)理單位現(xiàn)場評價(jià)分?jǐn)?shù) 80 分 及 以下的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)的。 裝飾工程使用門式腳手架進(jìn)行垂直防護(hù)的，按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） 中“門型腳手架檢查評分表”進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)并計(jì)算得分。 未安裝施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的扣 4 分，每少一處防護(hù)棚扣 3 分，設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求每一處扣 分 6 消防器材配置合理，符合消防要求。 無方案扣 1分，專項(xiàng)方案未按規(guī)定經(jīng)專家論證審查扣 ，方案無施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場總監(jiān)簽字的扣 ，未作安全驗(yàn)算扣 分 1 基坑或溝槽臨邊應(yīng)采取 防護(hù)措施。 每發(fā)現(xiàn)一處未按規(guī)定設(shè)置工具式防護(hù)設(shè)施的扣 1分，工具式防護(hù)設(shè)施存在強(qiáng)度缺陷的每一處扣 ，電梯井口每隔兩層未設(shè)置平網(wǎng)扣1分 2 通道口防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 未按要求安裝附墻裝置的扣 1 分，附墻裝置不合格的扣 1 分，塔吊電氣接地、接零不符合要求的扣 1 分 1 施工機(jī)具符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的扣 1 電工持證上崗，施工用電方案符合標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)用電內(nèi)業(yè)有專人管理。 現(xiàn)場 未配備滅火器等消防設(shè)施，扣 1 分，滅火器放置位置不正確或過期的扣 分 1 食堂操作間、儲(chǔ)藏間應(yīng)發(fā)設(shè)，炊事人員 穿戴工作服、帽，操作間墻面、地面貼磚，配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的給水、排水設(shè)施，配備使用方便的沖洗餐具設(shè)施。 發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 分 1 孔內(nèi)照明采用安全電壓 發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 分 1 小 計(jì) 4 溝槽 (10 分 ) 按規(guī)定編制施工方案并通過審批和專家論證 無方案扣 1 分 ,專項(xiàng)方案未按規(guī)定經(jīng)專家論證審查扣 分，無單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 總監(jiān)簽字的扣 分 1 基坑或 溝槽臨邊應(yīng)采取 防護(hù)措施。 無走道墊板扣 分，無臨邊防護(hù)扣 1 立桿基礎(chǔ)平整、夯實(shí)并設(shè)置 底座，掃地桿設(shè)置完整。 無證上崗扣 1 分，未進(jìn)行日常保養(yǎng)扣 1 分 2 安全裝置齊全，安全防護(hù)到位。 每發(fā) 現(xiàn)一處不符合要求的扣 2 分 8 小 計(jì) 25 合 計(jì) 100 檢查評價(jià)人員： 單位（公章）： 注： 計(jì)算公式：核查得分＝ 核查項(xiàng)目實(shí)得分之和 100 核查項(xiàng)目應(yīng)得分之和 （得數(shù)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 1 分 4 外排腳手架設(shè)安全護(hù)身欄桿，操作層設(shè)置擋腳板， 外排腳手架未設(shè)安全護(hù)身欄桿的每一步距扣 2 分，操作層未設(shè)擋腳板每一樓層扣 2 分 20 合 計(jì) 100 檢查評價(jià)人員： 單位（公章）： 注：計(jì)算公式：核查得分＝ 核查項(xiàng)目實(shí)得分之和 100 核查項(xiàng)目應(yīng)得分之和 （得數(shù)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 未按照要求（安全需要）設(shè)置防砸層（腳手板）的扣 20 分，腳手板鋪設(shè)不嚴(yán)密的扣 5 分，腳手板材質(zhì)不符合要求的扣 5 分，存在探頭板每一塊扣 2 分 20 水平防護(hù)架架體應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 立桿基礎(chǔ)不實(shí)的每一處扣 2 分，立桿底部墊磚的每一處扣 1 分，立桿間距不符規(guī)定（方案）的每發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分，支撐系統(tǒng)存在扣件受力的每一處扣 5 分，鋼管彎曲的每一桿件扣 5 分，平臺未設(shè)置擋腳板的扣 5分、未設(shè)安全護(hù)身欄桿的扣 10 分 ，未按安全 要求設(shè)置剪刀撐的扣 20 分 45 腳手架方案。 未按照施工總平面圖布置堆放設(shè)備和材料每一處扣 1 分 3 現(xiàn)場安全門采用鐵質(zhì)大門，“五牌一圖”監(jiān)督電話和管理人員照片齊全。 每間宿舍居住人數(shù)超過 20 人扣 2 分，未單人單床扣 2 分，未采取措施保證宿舍通風(fēng)良好每一間宿舍扣 1 分，宿舍內(nèi)地面存有臟水或垃圾的扣 1 分，宿舍內(nèi)鞋或洗漱用具等有關(guān)日常使用用品未按一定規(guī)則擺放的扣 1 分，借用非施工現(xiàn)場宿舍扣 2 分 4 工地應(yīng)設(shè)簡易浴室。 無 防護(hù)措施扣 1 分 1 焊接作業(yè) 符合規(guī)定。溝槽開挖邊坡應(yīng)符合安全要求。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 1 分 4 小 計(jì) 5 31 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 臨時(shí) 用電 （ 20 分） 外電防護(hù)措施有效。 施工通道及材料運(yùn)輸?shù)缆肺醋鱿麎m處理扣 8 分。 2 作業(yè)區(qū)域外設(shè)置臨時(shí)休息室和食堂的應(yīng)通風(fēng)和采光良好、符合衛(wèi)生要求。 6 特 種 作業(yè) 需持證上崗。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 1 分 1 “四口” 、“臨邊”應(yīng)設(shè)置 防護(hù)設(shè)施，且防護(hù)嚴(yán)密。 手持照明燈未使用安全電壓的扣1 分，打夯機(jī)械配電不符要求的扣1 分 ， 燈具安裝不符合要求的每一盞扣 1 分 2 施工用電應(yīng)符合三相五線 制、三級配電、兩級保護(hù)的規(guī)定，開關(guān)箱、電器元件安裝應(yīng)符合要求。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 1 分 2 架體上工作平臺應(yīng)符合要求。 無防護(hù)措施扣 6 分 ,臨邊防護(hù)不符合要求每一處扣 1 分 6 溝槽施工應(yīng)設(shè)置有效排水措施。 垃圾、殘土等未做到工完場清的扣2 分。 10 夜間作業(yè)應(yīng)懸掛安全警示紅燈，夜間作業(yè)時(shí)必須穿反光服。 無保護(hù)零線扣 5 分，用電設(shè)備缺少一級配電扣4 分，缺少一級保護(hù)扣 4 分 8 開關(guān)箱、電器元件質(zhì)量、安裝 符合要求。 不符合要求每一張網(wǎng)扣 分 1 “四口”應(yīng)設(shè)置工具式防護(hù)設(shè)施，且防護(hù)嚴(yán)密。 檢測人員無證操作扣 1 分，無安全防護(hù)措施扣2 分 2 調(diào)試試車符合安全要求。 無方案扣 2 分 ,專項(xiàng)方案未按規(guī)定經(jīng)專家論證審查扣 1 分，無單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字的扣 分 2 起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)合格，索具機(jī)具符合安全要求，起重裝置符合設(shè)計(jì)要求。 未設(shè)置防護(hù)設(shè)施扣 4 分，設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求每一處扣 分 4 消防器材配置合理，符合消防要求。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣 1 分 12 腳手板鋪設(shè)符合要求。 腳手板未固定 每一塊扣 2 分，存在探頭跳每一塊扣 2 分 6 滿堂腳手架應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 未設(shè)封閉密目網(wǎng)的扣 30 分，封閉不嚴(yán)密每一處扣2 分。 架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定每少一處扣 1 分，雙排腳手架內(nèi)側(cè)立桿按照規(guī)范規(guī)定少設(shè)的每一立桿扣 2 分，懸挑式腳手架外挑桿件與建筑結(jié)構(gòu)連接不牢固的每一處扣 3 分，鋼挑架與預(yù)埋鋼筋環(huán)連接不嚴(yán)密的每有一處扣 1 分，鋼挑架不符合規(guī)定的扣 10 分， 20 腳手架方案。 未按照規(guī)定設(shè)置外電防護(hù)措施扣 2 分 2 配電線路無破損，符合規(guī)范規(guī)定，線路過道有保護(hù)。 不符合要求每一片網(wǎng)扣 分 1 水平網(wǎng)支設(shè)應(yīng)符合要求。 無專用通道扣 1 分 ,通道不符合要求的扣 分 1 按規(guī)定進(jìn)行沉降觀測和基坑支護(hù)變形監(jiān)測。 廁所便池即無沖洗設(shè)備又無消毒處理扣 2 分，地面未硬化扣 1 分，無專人保潔扣 1 分，借用非施工現(xiàn)場廁所的扣 2 分，未設(shè)置廁所扣 6 分 6 工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置保健急救室，配備必要的醫(yī)藥和急救器材。 未設(shè)置沖洗外出車輛泥土的設(shè)施或者設(shè)施不能使用的扣 2 分，施工需要而未按照要求采用擋路牌和專用警戒繩臨時(shí)封閉的扣 2 分，夜間施工無安全警示紅燈或者施工圍擋、臨時(shí)路障上無爆閃燈和反光貼扣 2 分，未設(shè)置施工大門扣 2 分，大門不是鐵質(zhì)扣 分，無“五牌一圖”扣 1 分，“五牌一圖”不完整每少一牌（圖）扣 分，無監(jiān)督電括扣 ，照片不齊扣 分 5 工地出入口地坪必須進(jìn)行硬化處理，圍檔外兩米 范圍 按要求綠化或硬化保潔，施工影響附近居民出行應(yīng)設(shè)置安全便橋以便人員出行。 每發(fā)現(xiàn)一處不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的扣 1分 5 總配電箱、配電箱、開關(guān)箱材質(zhì)及內(nèi)部電器質(zhì)量或安裝應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 未安裝塔吊安全監(jiān)控顯示系統(tǒng)的扣 4分，限位、保險(xiǎn) 每發(fā)現(xiàn)缺少一個(gè)或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的扣 1分 4 19 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 （ 14 分） 起重機(jī)械操作人員持證上崗。 支撐系統(tǒng)不符合方案要求扣 1 分 1 立柱應(yīng)符合方案要求。 未設(shè)置浴室扣 1 分，浴室未保證供水扣，浴室衛(wèi)生不符合要求扣 ，借用非施工現(xiàn)場浴室的扣 分 1 18 標(biāo)準(zhǔn)要求 檢查內(nèi)容 評分說明 標(biāo)準(zhǔn)分 得分 扣分 施工現(xiàn)場必須修建符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的廁所，設(shè)專人管理，地面應(yīng)硬化處理。 未圍擋扣 5 分，圍擋未四周連續(xù)設(shè)置扣 2分，圍擋不堅(jiān)固扣 1 分，未按照施工總平面布置堆放各種設(shè)施和材料每一處扣 分，未懸掛標(biāo)識牌每一處扣 分 5 建筑工地大門采用鐵質(zhì)大門， “五牌一圖”設(shè)置規(guī)范，按照規(guī)定設(shè)置沖洗外出車輛泥土的設(shè)施。 第三十九條 本辦法自 2021 年 7 月 1 日起 施 行。 第三十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)未按本辦法規(guī)定計(jì)算安全文明施工費(fèi)的，按《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第二十條、《黑龍江省建筑市場管理?xiàng)l例》第四十五條 (七 )款的規(guī)定予以處罰。 第二十七條 施工單位安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶在工程項(xiàng)目竣工后仍有余額的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程 竣工后向工程項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門提交下列材料，建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)方可 出具安全文明施工費(fèi)余額的同意撥款憑證。 前款所列工程施工階段中施工單位提供的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)、憑證，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將確定的安全文明施工費(fèi)一次性存入中標(biāo)施工單位的安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶。 第十四條 建設(shè)單位違規(guī)將建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包的，評價(jià)機(jī)構(gòu)不受理施工單位申請進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。 （ 二）核定基本費(fèi)率（費(fèi)）： 經(jīng)過現(xiàn)場評價(jià)的工程，全額計(jì)算安全文明施工費(fèi)中 的基本費(fèi) 率（費(fèi)）；未經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)的工程即施工單位不能出具《安全文明施工費(fèi) 現(xiàn)場評價(jià)表》及《安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定表》的，不計(jì)算安全文明施工 費(fèi)率（費(fèi)）。 房屋建筑工程以外的其他工程，自工程開工之日起至竣工結(jié)束，施工單位應(yīng)不少于三次申請工程所在地具有管轄權(quán)評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)（各次安全評價(jià) 間隔時(shí)間應(yīng)根據(jù) 工程工期 實(shí)際， 按照均勻分布的原則 由施工單位會(huì)商評價(jià)機(jī)構(gòu) ， 并由評價(jià)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人決定 ） 。 施工單位對工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定的安全文明施工 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議的，可在 7 個(gè)工作日內(nèi)向上一級工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申訴，由其確定核定標(biāo)準(zhǔn)是否有誤。負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將現(xiàn)場評價(jià)的相關(guān)情況報(bào)其上級主管部門備案。 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，采取施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查評價(jià)與行政處罰相結(jié)合的方式加強(qiáng)對建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)使用的監(jiān)督管理。 本辦法所稱安全文明施工費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī) 定和建筑施工安全規(guī)范、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施以及改善安全生產(chǎn)條件所需的費(fèi)用。無建設(shè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由市（行署）或農(nóng)墾、森工總局建設(shè) 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 指定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將核定工作的相關(guān)情況報(bào)其指定部門備案。 未經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目不得計(jì)取安全文明施工費(fèi)。 第十條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的核定工作應(yīng)在收到《安全文明施工費(fèi) 現(xiàn)場評價(jià)表》后 5 個(gè)工作日內(nèi)完成。 第十二條 在工程中使用液壓升降整體腳手架施工的 ，另行 計(jì)算。 第三章 安全文明施工費(fèi)的劃撥 第十八條 各市（行署）、縣（市、區(qū)）和省農(nóng)墾總局、省森工總局以及其下 屬分局（管局）建設(shè)主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體管理安全文明施工費(fèi)的劃撥。 施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對建設(shè)單位（招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）計(jì)算的安全文明施工費(fèi)核算時(shí)，對其金額存有疑問的可向建設(shè)單位（招投標(biāo)代理機(jī)