【正文】 “大監(jiān)督”格局初步形成。對外，主動接受人大、審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極落實整改意見，加大財政信息披露力度；對內(nèi)，建立健全以部門預(yù)算為主線，涵蓋專項資金、非稅收入、會計管理等財政管理各個領(lǐng)域的綜合檢查機制，切實加強對重點領(lǐng)域和重點支出的監(jiān)管。財政績效評價領(lǐng)域不斷拓展。在繼續(xù)開展再就業(yè)資金績效評價的基礎(chǔ)上，在全省率先開展“產(chǎn)學(xué)研”科技資金績效評價，并注重專家評價和社會評價的有機結(jié)合，充分發(fā)揮評價成果對資金使用的導(dǎo)向作用。財政風(fēng)險防范意識顯著增強。積極清理、核對和梳理政府債務(wù)，加大國外貸款清欠力度，當(dāng)年清理回收國外貸款1000萬元，初步建立城市建設(shè)債務(wù)償債機制。財政基礎(chǔ)管理水平明顯提升。積極推行財政項目資金專家評審制、政府投資項目代建制等各項管理舉措，從源頭上提高財政資金使用效果；制定切實可行的規(guī)范公務(wù)員津補貼實施方案，開展行政機關(guān)出差和會議定點采購工作，杜絕隨意開支、鋪張浪費；全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)基礎(chǔ)信息庫，嚴(yán)格資產(chǎn)有償使用和處置審批，切實提高資產(chǎn)配置效益。（六）堅持加強干部思想建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)“互動”，“和諧成事”的財政核心價值觀牢固確立。把建設(shè)和諧財政擺在更加突出的位置，努力營造人和事成的良好氛圍。以學(xué)習(xí)*精神為契機，激發(fā)奮進(jìn)作為的內(nèi)在動力。把學(xué)習(xí)*精神和學(xué)習(xí)黨章有機結(jié)合起來，通過開展符合財政實際的主題教育和實踐活動，引導(dǎo)財政干部職工牢固樹立公共服務(wù)意識，使“比服務(wù)、爭貢獻(xiàn)，比效能、爭一流，比素質(zhì)、爭作為”成為財政干部的自覺追求。以打造廉政文化為抓手，夯實廉潔理財?shù)乃枷牖A(chǔ)。在健全反腐倡廉制度保障機制的基礎(chǔ)上，大力弘揚以“守紀(jì)律、講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”為內(nèi)涵的財政廉政文化，努力提升財政社會形象和群眾滿意度，努力創(chuàng)造讓群眾滿意的環(huán)境和業(yè)績。以增強團隊合力為目標(biāo)，塑造各盡其能的良好環(huán)境。深入實施干部素質(zhì)提高和資源優(yōu)化工程，完善以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部獎懲和任用辦法，健全財政重點工作責(zé)任分解和抓落實的工作機制，為打造服務(wù)型、責(zé)任型、高效型、法治型財政機關(guān)提供堅實的人才和組織保障。下午召開的全市財稅工作會議上，全市財政、財務(wù)系統(tǒng)將有13個單位、35名個人被市政府表彰為全市財稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。三、20*財政收入指標(biāo)安排和工作要點20*%，依據(jù)上年實績完成情況，20*年全市財政總收入和地方財政一般預(yù)算收入均安排16%的增幅。，其中：，；，其中：。20*年是全面貫徹落實*精神、開啟“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”新征程的起步年，也是新一屆政府成立后，開創(chuàng)建設(shè)更高水平小康社會新局面的開局年。全市各級財政部門將認(rèn)真貫徹市委五屆五次全會精神，振奮精神再創(chuàng)新，科學(xué)理財促和諧，充分發(fā)揮公共財政職能作用，為建設(shè)更加美好的“小康*”做出更大貢獻(xiàn)。（一）以促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展、加速提升為要求，進(jìn)一步打造有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財政經(jīng)濟互動新平臺。積極探索公共財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新思路、新舉措，20*，突出支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軟件及信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，首次設(shè)立服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。創(chuàng)新財政投入機制。建立財政、金融互動機制，引導(dǎo)金融資金支持地方經(jīng)濟發(fā)展；健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償制度，繼續(xù)增加中小企業(yè)信用擔(dān)保中心注冊資金，擴大貸款規(guī)模和額度。健全自主創(chuàng)新體系。市直安排科技三項費用5000萬元，比上年增長25%，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入體系。加大節(jié)能減排力度。實施鼓勵企業(yè)淘汰高耗能、重污染工藝、技術(shù)和設(shè)備的財稅政策，對節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項目實行財政補助。（二）以改善民生、保障民生為重點，進(jìn)一步建立健全寬領(lǐng)域、廣覆蓋的財政惠民富民新機制。貫徹落實市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步改善和保障民生的意見，確保新增財力優(yōu)先向民生支出傾斜。市直20*年安排的公共安全、教育、科技、文化體育與傳媒、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等支出分別比上年增長25%、%、%、%、%、%、22%。更加注重向三農(nóng)領(lǐng)域傾斜。20*年全市預(yù)算安排涉農(nóng)支出5*34萬元。大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，安排農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金8000萬元，安排農(nóng)業(yè)科技示范、科技入戶資金600萬元，爭取農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元，籌措農(nóng)業(yè)保險補助資金2700萬元；支持落實惠農(nóng)政策，安排各項涉農(nóng)補貼資金9000多萬元。大力支持解決農(nóng)村民生問題，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，安排3200萬元支持城鄉(xiāng)防洪保安、農(nóng)橋改造和清潔能源利用；加大農(nóng)村文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。更加注重向教育領(lǐng)域傾斜。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高市直生均公用經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)，全面實行義務(wù)教育免費提供課本，使全市近24萬學(xué)生受益4800萬元；促進(jìn)教育資源配置向弱勢群體傾斜，完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)金制度，全市安排扶困助學(xué)資金1100萬元；實施中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)資金制度，使全市1萬多名學(xué)生受益；進(jìn)一步支持農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解，確保年內(nèi)全面完成化債任務(wù)。更加注重向社會保障傾斜。加大擴面征繳力度，20*，全力落實養(yǎng)老金提標(biāo)資金，擴大養(yǎng)老保險市區(qū)統(tǒng)籌范圍；健全就業(yè)促進(jìn)機制，市直安排再就業(yè)補助資金4800萬元，完善鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)獎勵措施，提高小額擔(dān)保貸款額度；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保事業(yè)，安排10112萬元，提高新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)，開展市區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，擴大農(nóng)村低保補差標(biāo)準(zhǔn)；完善衛(wèi)生投入機制，市直落實專項資金3000萬元，提高社區(qū)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)。更加注重向文體事業(yè)傾斜。重點加大公益性文化事業(yè)投入，支持啟動市美術(shù)館和體育文化中心建設(shè)，積極籌措資金推進(jìn)廣電中心建設(shè)；完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財稅激勵政策，通過市場化運作促進(jìn)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步加大全民健身投入力度，保障市十三屆運動會和迎奧運系列宣傳活動等資金需求。更加注重向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。20*。重點加大城建領(lǐng)域民生投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升城市建設(shè)和管理水平；完善政府投資項目“代建制”管理辦法，構(gòu)建建設(shè)、監(jiān)管、使用“三分離”管理體系；加強城建投資主體資源整合，控制建設(shè)成本、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，確保城建投融資平臺有序運轉(zhuǎn)。更加注重向生態(tài)文明傾斜。重點加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)、污染治理和資源保護(hù)投入，積極推進(jìn)資源、環(huán)境有償使用制度改革試點，支持新型能源、可再生能源以及清潔能源利用，研究制定符合我市實際的資源環(huán)境補償辦法。更加注重