【正文】 標(biāo)，定考核，定獎(jiǎng)懲”為基礎(chǔ)的管理運(yùn)作模式，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，人員特點(diǎn) ，工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)劃分合理化，人員搭配效能化，協(xié)調(diào)配合靈活化，檢查考核經(jīng)?；?，提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率，擴(kuò)大了城市管理的覆蓋面。通過(guò)實(shí)施分級(jí)化管理，營(yíng)造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。2．切實(shí)抓好群眾反映強(qiáng)烈，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和 創(chuàng)建熱點(diǎn)，重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。遏制露天燒烤，馬路餐桌和馬路市場(chǎng)。針對(duì)露天燒烤，馬路餐桌和馬路市場(chǎng)嚴(yán)重污染環(huán)境，影響交通和居民正常生活，且容易反彈，整治難度打的特點(diǎn)，通過(guò)先期發(fā)布公告，采取嚴(yán)防死守，逐個(gè)擊破的方法，有效取締了這些群眾關(guān)注問(wèn)題，受到周邊群眾的好評(píng)。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌，立式燈箱進(jìn)行統(tǒng)一的更換和拆除。對(duì)暫時(shí)未使用的店鋪?zhàn)鞴鎻V告宣傳，加強(qiáng)了對(duì)橫幅的設(shè)置管理，通過(guò)應(yīng)用語(yǔ)音告知系統(tǒng)，抓現(xiàn)行，有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施，亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象三、抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，做到了“四個(gè)注重”。 第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理，按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。第二，注重抓日常養(yǎng)成，利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經(jīng)常性的管理工作，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。第三，注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際，我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ)，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開(kāi)展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng)，幫助隊(duì)員樹(shù)立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正，擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地驅(qū)趕、取締的工作方法，更新觀念，強(qiáng)化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致，扎實(shí)有效，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。四、廉潔自律，提高拒腐防變的能力。在廉政問(wèn)題上，嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己，不做違法亂紀(jì)的事，不拿原則作交易，不以權(quán)謀私，同時(shí)管好了自己的下屬。要求自己做到：1. 按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個(gè)稱職的第一把手。2. 用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問(wèn)題上，都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定，不搞”一言堂”，不立”小山頭”，力求秉公辦事。3. 以”干部”自律。我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。我不是以”隊(duì)長(zhǎng)”自居，尋求索取，而是以”隊(duì)長(zhǎng)”自律，講求奉獻(xiàn)，珍惜法律和人民給予的權(quán)力。五、存在的問(wèn)題和不足。政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。工作還不夠細(xì)致，稍顯急躁。第二篇：淺談城管行政執(zhí)法工作淺談城管行政執(zhí)法工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題及解決對(duì)策城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍集市容、綠化、市政等多項(xiàng)執(zhí)法功能于一身，承擔(dān)著整治市容、拆除違章等諸多方面的主要工作。但在執(zhí)法實(shí)踐中卻時(shí)常遭受來(lái)自主、客觀一些不利因素的影響，為執(zhí)法帶來(lái)一定的消極和被動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市管理的要求也越來(lái)越高，執(zhí)法力度也不斷加大，但執(zhí)法難、難執(zhí)法的現(xiàn)象也凸現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)引起高度重視。對(duì)此，筆者試從形成起因等方面進(jìn)行分析并探索相應(yīng)的對(duì)策。一、執(zhí)法難的成因及執(zhí)法過(guò)程中存在的幾個(gè)問(wèn)題城市管理各方面條件發(fā)展不夠完善。 城市管理是隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起來(lái)的一門綜合性管理工作，是城市發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，從而使各地區(qū)和每個(gè)人對(duì)城市管理的要求也不一樣，一般大城市基礎(chǔ)設(shè)施比較好，居民素質(zhì)也比較高，推進(jìn)城市管理理念也深入人心，但在中、小等發(fā)展城市，許多普通市民的城管管理觀念意識(shí)還沒(méi)有跟上，更不要提加快和積極推進(jìn)了。而且城市管理有關(guān)法律法規(guī)還不完善，全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的法典，各地都是“摸著石頭過(guò)河”，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，這就造成了城市管理者的管理困難。外部執(zhí)法環(huán)境存在著干擾。在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些群眾對(duì)城管執(zhí)法工作存在著不理解、不配合的情形。其中占道經(jīng)營(yíng)的反復(fù)性長(zhǎng)期困擾城市管理工作，例如我市淮河路、中山街的店外經(jīng)營(yíng)，中平街的流動(dòng)攤點(diǎn)以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈步行街夜市，經(jīng)常造成交通堵塞，發(fā)生買賣糾紛，當(dāng)執(zhí)法人員采取行政處罰手段時(shí)，往往會(huì)有一些圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理，起哄、“打抱不平”，甚至指責(zé)執(zhí)法人員欺負(fù)老百姓，欺負(fù)外地人，或者無(wú)根據(jù)地指責(zé)城管部門把罰沒(méi)款物拿回去私分處理等，在社會(huì)中造成對(duì)執(zhí)法人員和城管部門的不良影響，也嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。審批與管理存在著脫節(jié)?！缎姓S可法》實(shí)施后，審批和處罰相分離，造成了建管部門與審批部門的脫節(jié)，增加了城市管理執(zhí)法部門執(zhí)法難度。如在市區(qū)一些道路兩側(cè)的商店，營(yíng)業(yè)面積很小，卻經(jīng)營(yíng)很多東西，經(jīng)營(yíng)用房根本不能滿足經(jīng)營(yíng)所需，但新的行政許可法實(shí)施后，一些根本不具備開(kāi)店的條件的經(jīng)營(yíng)者，都申請(qǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政許可，商家營(yíng)業(yè)后就只能進(jìn)行店外設(shè)攤，才能維持正常的營(yíng)業(yè)，于是店家開(kāi)始占用人行道，妨礙交通，影響市容市貌。在查處這類違規(guī)設(shè)攤的過(guò)程中，若依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照一般程序給予200元的罰款，從立案查處，調(diào)查取證直到申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，按照《行政處罰法》的規(guī)定至少需要3個(gè)月的時(shí)間。因此在實(shí)際操作中，大多按簡(jiǎn)易程序給予50元以下罰款，這樣以來(lái)，當(dāng)事人認(rèn)為因占道經(jīng)營(yíng)賺到的錢交納50元的罰款比較值，而且一些攤點(diǎn)認(rèn)為自己被罰款后就可以設(shè)攤了，依舊我行我素，這就造成了群眾認(rèn)為政府行政效率低，甚至認(rèn)為執(zhí)法人員不作為等等。城市管理法律法規(guī)的發(fā)展相對(duì)滯后。 目前涉及城市管理的有關(guān)法律、法規(guī)和條例太少，而且層次都比較低，大多數(shù)都是省級(jí)人民政府和較大城市人民政府頒發(fā)的政府令、條例和規(guī)章。因此，對(duì)違反城市管理的行為，從現(xiàn)有的法律法規(guī)的條款來(lái)處罰，不能對(duì)違法者起到教育和威懾，特別是目前嚴(yán)重破壞城市形象，困擾城市管理的“頑疾”——亂張貼、亂涂寫(xiě)、辦假證等，對(duì)此種破壞市容市貌、影響社會(huì)秩序的行為，應(yīng)加重處罰，但現(xiàn)有城市管理的法律法規(guī)，對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)的違法行為，依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，只能處以100—500元的罰款，對(duì)于制假證依據(jù)《治安處罰法》可以處15日以下拘留，但是辦假證老板都是臨時(shí)雇傭“老、弱、病、殘”人員接頭，他們身無(wú)分文，即使查處到拘留幾日，也起不到教育和處罰的作用。流動(dòng)攤點(diǎn)逐漸增多。主要道路上的流動(dòng)攤點(diǎn)是目前城市管理中的難點(diǎn)