【正文】 夠不夠等。 C） 施工技術(shù)方案、措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）是否具有針對(duì)性、有效性。對(duì)本工程施工中可能遇到的困難、不利因素是否有預(yù)見(jiàn)和防范措施。 D） 擬進(jìn)場(chǎng)的主要施工機(jī)具及計(jì)量、測(cè)量等工器具配備是否合格（以有效的年檢測(cè)試報(bào)告為準(zhǔn)）、使用狀態(tài)是否良好，數(shù)量是否滿足工程需要，使用結(jié)果是否達(dá)到工程質(zhì)量要求。 E） 準(zhǔn)備采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工 技術(shù)及評(píng)級(jí)記錄表格及“施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表”是否現(xiàn)行、是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否便于質(zhì)量檢查。 對(duì)施工單位選用的分包單位（如果本工程允許工程分包）、試驗(yàn)單位的資質(zhì)和綜合能力進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括 : A） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證或檢驗(yàn)、試驗(yàn)范圍。 B） 分包單位的業(yè)績(jī)。 C) 擬分包工程的內(nèi)容和范圍是否符合法律法規(guī)及業(yè)主要求。 D) 分包單位的專職管理人員和特殊作業(yè) 人 員的資格證和上崗證。 審查通過(guò)后 ,報(bào)業(yè)主的工程管理單位批準(zhǔn)。未經(jīng)確認(rèn)的分包單位、試驗(yàn)單位不得參與本工程的建設(shè)。 審核施工單位對(duì)施工部分工程的復(fù)測(cè)結(jié)果，并予以確認(rèn)。 核查開(kāi)工的準(zhǔn)備工作。提醒業(yè)主按程序辦理工程建設(shè)必須的手續(xù)，對(duì)施工單位開(kāi)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括技術(shù)文件的編制、施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量檢查辦法、施工機(jī)具、基本材料落實(shí)情況進(jìn)行核查 ,滿足開(kāi)工要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)予以確認(rèn)并簽署監(jiān)理意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主同意后簽署開(kāi)工報(bào)告 。 施工實(shí)施階段質(zhì)量控制措施 在施工進(jìn)行過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理部制定的檢查巡視計(jì)劃，收集工程質(zhì)量信息，解決施工中有關(guān)問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查施工單位是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙 、工藝進(jìn)行施工；是否嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、專檢，發(fā)現(xiàn)“三檢”貫徹不力，通知施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的下停工通知書(shū)。同時(shí)應(yīng)完成以下工作： 中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 6 參與設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工材料到貨的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、工廠檢驗(yàn)，核查質(zhì)量保證文件（包括出廠檢驗(yàn)報(bào)告、合格證及施工單位的復(fù)測(cè)、復(fù)試報(bào)告） ,并按規(guī)定見(jiàn)證計(jì)劃用于本工程施工的材料的取樣送驗(yàn)過(guò)程，審查試驗(yàn)報(bào)告，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“雙控”，杜絕不合格材料的正常使用。 對(duì)存放于現(xiàn)場(chǎng)的材料保管情況進(jìn)行檢查 , 對(duì)因保管不善，造成質(zhì)量有疑問(wèn)的要進(jìn)行抽樣復(fù)試，試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用。 對(duì)工程中使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，均需具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，監(jiān)理工程師認(rèn)可并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后方可在工程中使用。 檢查施工中所用原材料、預(yù)制件、加工件、外購(gòu)件是否與設(shè)計(jì)規(guī)定、型號(hào)相符。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查明原因，通知施工單位整改。情節(jié)嚴(yán)重的下停工通知書(shū)。 動(dòng)態(tài)檢查特殊工種持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)持證人員與其從事的作業(yè)資質(zhì)不符，通知施工單位停止其作業(yè)，調(diào)換合格人員。 在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)工程主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程按設(shè)置的控制 點(diǎn) W 點(diǎn) (監(jiān)理見(jiàn)證點(diǎn)，包括文件見(jiàn)證或現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證 )、 H 點(diǎn) (要求停工待檢點(diǎn) )、 S 點(diǎn) (監(jiān)理旁站點(diǎn) )進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查。當(dāng)分項(xiàng)工程完工后采取平行檢查、復(fù)測(cè)、儀器觀察等檢查方法進(jìn)行中間驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即口頭指出并發(fā)書(shū)面整改通知，整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗(yàn)，然后簽證允許進(jìn)行下一分項(xiàng)工程施工。未經(jīng)監(jiān)理人員檢查、簽證，不得進(jìn)行下道工序施工。 在施工過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)動(dòng)態(tài)檢查施工單位項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立即要求施工方整改，確保施工質(zhì)量。 謹(jǐn)慎處理出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，著重于變動(dòng)的 準(zhǔn)確性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及是否便于施工。對(duì)發(fā)生有設(shè)計(jì)變更的部位，檢查是否按已批準(zhǔn)的變更文件進(jìn)行施工。如發(fā)現(xiàn)有異，通知施工單位整改。 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，已被批準(zhǔn)的方案、措施必須嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施。在施工過(guò)程中 ,當(dāng)施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充等變動(dòng)時(shí)，應(yīng)按原方案批準(zhǔn)程序獲得批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。 中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 7 重視施工工藝，要求施工方對(duì)各項(xiàng)工作不但必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，而且還要注意講究工藝。在不增加施工單位的負(fù)擔(dān)情況下，要求工藝精益求精。 對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下達(dá) 質(zhì)量整改單，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境影響工程質(zhì)量或施工過(guò)程存在重大質(zhì)量隱患等情況時(shí)，監(jiān)理人員立即通知施工單位停止施工。按要求進(jìn)行整改后方許復(fù)工。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和處理的問(wèn)題要按信息分類進(jìn)行歸納，記入監(jiān)理工作日志，重大事項(xiàng)應(yīng)立即或?qū)ｎ}匯報(bào)業(yè)主。 在質(zhì)量事故（事件）處理過(guò)程中，檢查是否按批準(zhǔn)的方案處理整改。對(duì)需要返工處理或加固處理的質(zhì)量事故，總監(jiān)理應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收，及時(shí) 向業(yè)主工程管理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告。 對(duì)完成的單位、分部、分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行自檢，自檢合格后才能申請(qǐng)驗(yàn)收。監(jiān)理人員要按國(guó)家及電力行業(yè)制定的施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的驗(yàn)收和評(píng)定，并且配合工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督整改。 工程施工完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)文件和技術(shù)資料以及自檢記錄，審核要點(diǎn)是：提交的施工記錄資料是否齊全和真實(shí)、各種材料的質(zhì)保資料是否真實(shí)有效， 特別是涉及占地征用、青苗賠償?shù)鹊膮f(xié)議簽訂是否合法有效。審查合格后予以簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位組織工程預(yù)驗(yàn)收。 審查設(shè)計(jì)單位或施工單位提供的竣工圖紙及資料，組織相關(guān)方審查試運(yùn)行方案。 參與整套啟動(dòng)驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行。檢查工程總體狀況，參與鑒定工程質(zhì)量，督促做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交生產(chǎn)的各項(xiàng) 準(zhǔn) 備工作，參與驗(yàn)收移交生產(chǎn)。 安全控制措施 安全控制的依據(jù) 中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 8 本工程的每一項(xiàng)工作，最低限度必須保證施工人員和其他人的安全和已完工程、設(shè)備機(jī)械的安全，本工程安全工作應(yīng)遵守的 標(biāo)準(zhǔn)包括： 國(guó)家、行業(yè)、 山西省地方 電 力有限 公司頒布的現(xiàn)行安全工作規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及有關(guān)實(shí)施細(xì)則等指導(dǎo)性資料，至少應(yīng)包括 : （ 1） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； （ 2） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； （ 3） 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 建筑 工程部分》 (2021 版 )； （ 4） 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 電力工程部分》 (2021 版 )； （ 5） 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 5999）； （ 6） 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第 2 部分：架空電力線路》（ DL ）； （ 7） 《施工 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ462021）； （ 8） 《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)》（ CSG/MS09122021） 材料生產(chǎn)廠家提供的技術(shù)說(shuō)明書(shū)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 有關(guān)安全的會(huì)議紀(jì)要文件等。 安全控制的保證措施 項(xiàng)目監(jiān)理部將從組織和技術(shù)兩個(gè)方面保證對(duì)施工階段安全控制的措施能得以實(shí)現(xiàn)： 組織措施：項(xiàng)目監(jiān)理部建立以總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各施其責(zé)的安全管理體系，明確各自安全責(zé)任和義務(wù)，在各自的崗 位上對(duì)所監(jiān)理的工作進(jìn)行安全監(jiān)督。 技術(shù)措施：施工準(zhǔn)備階段 ,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ,掌握現(xiàn)行安全管理要求。施工過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理人員依據(jù)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，利用掌握的安全施工知識(shí)，細(xì)致審查報(bào)審的各種施工方案，并加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，督促批準(zhǔn)的安全措施、安全設(shè)施的安全有效落實(shí)。 安全控制措施 按業(yè)主有關(guān)安全管理規(guī)定對(duì)本工程進(jìn)行安全管理，定期進(jìn)行安全大檢中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 9 查，督促檢查施工單位貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)及業(yè)主的安全管理規(guī)定。 在開(kāi)工前，監(jiān)督檢查施工單位建立健全安全保證體系、明確項(xiàng)目各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，制定項(xiàng)目安全工作管理的各項(xiàng)制度，建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和對(duì)臨時(shí)用工的安全管理辦法，編制重大事故緊急預(yù)案，切實(shí)做好項(xiàng)目施工人員進(jìn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)與考核工作，并按規(guī)定發(fā)放施工人員安全防護(hù)用品。 在施工過(guò)程中，動(dòng)態(tài)檢查施工單位安全管理體系的運(yùn)作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行改進(jìn)和完善。 認(rèn)真審查重大技術(shù)方案的安全措施，防止重大安全事故的發(fā)生。對(duì)重要跨越、鄰近帶電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊 施工，應(yīng)要求施工單位事先制定特殊施工安全措施，并報(bào)監(jiān)理審查。 工程開(kāi)工前，應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)組織對(duì)施工場(chǎng)地施工用電情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，要注意電源是否采用三相五線制、各電源箱內(nèi)是否有安全隱患、各出線回路是否都是漏電保護(hù)措施、電源箱和用電設(shè)備是否規(guī)范接地、導(dǎo)線的接續(xù)是否規(guī)范。在施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)經(jīng)常性對(duì)施工用電進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)觸電事故。 項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)組織對(duì)施工場(chǎng)地的消防進(jìn)行檢查，注意施工辦公、生活場(chǎng)地是否按規(guī)定配置消防器材、施工人員和管理人員是否能正確使用消 防裝置、各種易燃易爆物品和高壓氣瓶是否按規(guī)范存放。 經(jīng)常檢查特殊作業(yè)的作業(yè)人員的持證情況，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，主要是核查已批準(zhǔn)的安全設(shè)施、安全措施是否執(zhí)行及執(zhí)行的效果，及時(shí)糾正各種違章和不安全行為，消除安全隱患，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： （ 1）作業(yè)人員是否正確配戴、使用安全勞動(dòng)保護(hù)用品。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)是否由報(bào)審的持證人員操作。 （ 3）高空作業(yè)人員是否處于有效保護(hù)狀態(tài)，差速器等保護(hù)措施是否采用。 （ 4）絞磨、卷?yè)P(yáng)機(jī)、起重機(jī)是否在額定值內(nèi)起重負(fù)荷，起重鋼絲繩是否滿中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 10 足負(fù)重要求， 起重吊點(diǎn)是否選擇恰當(dāng)。 （ 5）構(gòu)支架、運(yùn)輸井架是否按規(guī)定打好臨時(shí)拉線，較高的鐵構(gòu)件組立后是否做好防雷接地措施。 （ 6）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的孔洞是否封蓋、圍攔，并做好警示標(biāo)識(shí)；特別是戶外作業(yè)，要將作業(yè)區(qū)圍攔，并懸掛閑雜人員不得入內(nèi)等相應(yīng)的安全警示標(biāo)識(shí) ,作業(yè)后，如留下孔、洞，應(yīng)及時(shí)封蓋 ,避免人畜掉入。 （ 7）存在上下作業(yè)交叉時(shí)，是否采取上保護(hù)措施； （ 8）電氣設(shè)備做耐壓試驗(yàn)和局放試驗(yàn)等帶電試驗(yàn)時(shí)，是否規(guī)范設(shè)置了安全圍欄和警示標(biāo)識(shí)。 參加由業(yè)主組織的安全大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)重大不安全因素或危及 人身安全的重大問(wèn)題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知，并迅速將情況報(bào)告業(yè)主。按要求整改并經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，方可批準(zhǔn)復(fù)工。 根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，督促施工單位制訂防止高空墜落、防凍、防寒、防滑、防蟲(chóng)等方面的安全保障措施，并檢查實(shí)施情況。 督促施工單位制定對(duì)爆炸物品完善可靠的管理辦法 ,并經(jīng)常檢查落實(shí)情況，防止爆炸物品流入社會(huì)，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。 提高防患火災(zāi)意識(shí)，在工作林區(qū)要求施工人員盡量不用火源，生活區(qū)按消防要求配置滅火裝置。 發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向 業(yè)主匯報(bào)，并根據(jù)事故大小、性質(zhì)和職責(zé)組織或參與、配合有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。 文明施工及環(huán)境保護(hù)的控制 控制依據(jù) （ 1）《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》； （ 2）《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》； （ 3）《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》； （ 4）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。 控制措施 中陽(yáng)分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 11 督促施工單位落實(shí)環(huán)境與健康的組織管理機(jī)構(gòu)保證體系，建立健全安健環(huán)、文明施工等各項(xiàng)責(zé)任制度，并在施工過(guò)程中，督促實(shí)施。 督促施工單位要遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī) ，搞好環(huán)境、森林防火，森林植被、野生動(dòng)物、文物保護(hù)等工作，盡量避免對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞和影響。 督促施工單位遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民俗，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦膭趧?dòng)成果，施工時(shí)盡量不損壞農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物。 督促施工單位做好辦公場(chǎng)地、生活駐地、材料集放地清潔衛(wèi)生，并保持整潔、物品堆放有序、標(biāo)識(shí)明確。對(duì)因施工損壞的道路、橋梁及其它公用設(shè)施，應(yīng)清理和修復(fù)。 戶外使用油設(shè)備和機(jī)具時(shí)，要避免油污環(huán)境。 施工完后應(yīng)做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，棄土、垃圾等廢棄物不得隨意扔。 造價(jià)控制措施 造價(jià)控制的依 據(jù) （ 1） 業(yè)主對(duì)本工程造價(jià)的目標(biāo)要求； （ 2） 施工、材料供應(yīng)承包合同； （ 3） 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)； （ 4） 經(jīng)當(dāng)事方認(rèn)可的、與造價(jià)有關(guān)的通知、會(huì)議紀(jì)要； （ 5） 已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。 造價(jià)控制措施 加強(qiáng)合同管理力度，避免因合同糾紛引起費(fèi)用索賠。在協(xié)助業(yè)主簽訂主要設(shè)備、主要材料和施工承包合同時(shí)，要注意對(duì)設(shè)備附件、備品備件、售后服務(wù)、工程保修期服務(wù)等事項(xiàng)費(fèi)用的條款，避免