【正文】 夠不夠等。 C） 施工技術(shù)方案、措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書）是否具有針對性、有效性。對本工程施工中可能遇到的困難、不利因素是否有預(yù)見和防范措施。 D） 擬進場的主要施工機具及計量、測量等工器具配備是否合格（以有效的年檢測試報告為準）、使用狀態(tài)是否良好，數(shù)量是否滿足工程需要，使用結(jié)果是否達到工程質(zhì)量要求。 E） 準備采用的質(zhì)量標準、施工 技術(shù)及評級記錄表格及“施工質(zhì)量檢查驗收項目劃分表”是否現(xiàn)行、是否滿足設(shè)計要求、是否便于質(zhì)量檢查。 對施工單位選用的分包單位（如果本工程允許工程分包）、試驗單位的資質(zhì)和綜合能力進行審查，審查內(nèi)容包括 : A） 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證或檢驗、試驗范圍。 B） 分包單位的業(yè)績。 C) 擬分包工程的內(nèi)容和范圍是否符合法律法規(guī)及業(yè)主要求。 D) 分包單位的專職管理人員和特殊作業(yè) 人 員的資格證和上崗證。 審查通過后 ,報業(yè)主的工程管理單位批準。未經(jīng)確認的分包單位、試驗單位不得參與本工程的建設(shè)。 審核施工單位對施工部分工程的復(fù)測結(jié)果，并予以確認。 核查開工的準備工作。提醒業(yè)主按程序辦理工程建設(shè)必須的手續(xù)，對施工單位開工各項準備工作，包括技術(shù)文件的編制、施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量檢查辦法、施工機具、基本材料落實情況進行核查 ,滿足開工要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)予以確認并簽署監(jiān)理意見，報業(yè)主同意后簽署開工報告 。 施工實施階段質(zhì)量控制措施 在施工進行過程中，監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理部制定的檢查巡視計劃，收集工程質(zhì)量信息，解決施工中有關(guān)問題。現(xiàn)場重點檢查施工單位是否按照規(guī)范標準、圖紙 、工藝進行施工；是否嚴格執(zhí)行自檢、互檢、專檢，發(fā)現(xiàn)“三檢”貫徹不力，通知施工單位整改，情節(jié)嚴重的下停工通知書。同時應(yīng)完成以下工作： 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 6 參與設(shè)備進場、施工材料到貨的現(xiàn)場驗收、工廠檢驗，核查質(zhì)量保證文件（包括出廠檢驗報告、合格證及施工單位的復(fù)測、復(fù)試報告） ,并按規(guī)定見證計劃用于本工程施工的材料的取樣送驗過程，審查試驗報告，嚴格實行質(zhì)量“雙控”，杜絕不合格材料的正常使用。 對存放于現(xiàn)場的材料保管情況進行檢查 , 對因保管不善，造成質(zhì)量有疑問的要進行抽樣復(fù)試，試驗合格方可繼續(xù)使用。 對工程中使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，均需具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗報告，經(jīng)設(shè)計單位同意，監(jiān)理工程師認可并報業(yè)主批準后方可在工程中使用。 檢查施工中所用原材料、預(yù)制件、加工件、外購件是否與設(shè)計規(guī)定、型號相符。發(fā)現(xiàn)問題查明原因，通知施工單位整改。情節(jié)嚴重的下停工通知書。 動態(tài)檢查特殊工種持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)持證人員與其從事的作業(yè)資質(zhì)不符，通知施工單位停止其作業(yè)，調(diào)換合格人員。 在施工過程中，監(jiān)理人員對工程主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程按設(shè)置的控制 點 W 點 (監(jiān)理見證點，包括文件見證或現(xiàn)場見證 )、 H 點 (要求停工待檢點 )、 S 點 (監(jiān)理旁站點 )進行質(zhì)量跟蹤檢查。當分項工程完工后采取平行檢查、復(fù)測、儀器觀察等檢查方法進行中間驗收。發(fā)現(xiàn)問題當即口頭指出并發(fā)書面整改通知，整改后進行復(fù)查、復(fù)驗，然后簽證允許進行下一分項工程施工。未經(jīng)監(jiān)理人員檢查、簽證，不得進行下道工序施工。 在施工過程中，項目監(jiān)理人員應(yīng)動態(tài)檢查施工單位項目質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施實施情況，發(fā)現(xiàn)問題時立即要求施工方整改，確保施工質(zhì)量。 謹慎處理出現(xiàn)的設(shè)計變更，著重于變動的 準確性、合理性、經(jīng)濟性以及是否便于施工。對發(fā)生有設(shè)計變更的部位，檢查是否按已批準的變更文件進行施工。如發(fā)現(xiàn)有異，通知施工單位整改。 嚴格執(zhí)行審批制度，已被批準的方案、措施必須嚴格執(zhí)行和實施。在施工過程中 ,當施工單位對已批準的施工組織設(shè)計或方案進行調(diào)整、補充等變動時，應(yīng)按原方案批準程序獲得批準后，方可實施。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 7 重視施工工藝，要求施工方對各項工作不但必須達到設(shè)計要求，而且還要注意講究工藝。在不增加施工單位的負擔(dān)情況下，要求工藝精益求精。 對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)及時下達 質(zhì)量整改單，并對整改結(jié)果進行復(fù)查確認。當發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境影響工程質(zhì)量或施工過程存在重大質(zhì)量隱患等情況時，監(jiān)理人員立即通知施工單位停止施工。按要求進行整改后方許復(fù)工。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和處理的問題要按信息分類進行歸納，記入監(jiān)理工作日志，重大事項應(yīng)立即或?qū)ｎ}匯報業(yè)主。 在質(zhì)量事故（事件）處理過程中，檢查是否按批準的方案處理整改。對需要返工處理或加固處理的質(zhì)量事故，總監(jiān)理應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案，并對處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收，及時 向業(yè)主工程管理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告。 對完成的單位、分部、分項工程，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位進行自檢，自檢合格后才能申請驗收。監(jiān)理人員要按國家及電力行業(yè)制定的施工驗收技術(shù)規(guī)范和驗評標準，組織分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的驗收和評定，并且配合工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對工程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督整改。 工程施工完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)文件和技術(shù)資料以及自檢記錄，審核要點是：提交的施工記錄資料是否齊全和真實、各種材料的質(zhì)保資料是否真實有效， 特別是涉及占地征用、青苗賠償?shù)鹊膮f(xié)議簽訂是否合法有效。審查合格后予以簽認，并報建設(shè)單位組織工程預(yù)驗收。 審查設(shè)計單位或施工單位提供的竣工圖紙及資料，組織相關(guān)方審查試運行方案。 參與整套啟動驗收和啟動試運行。檢查工程總體狀況，參與鑒定工程質(zhì)量，督促做好工程建設(shè)項目竣工驗收及移交生產(chǎn)的各項 準 備工作，參與驗收移交生產(chǎn)。 安全控制措施 安全控制的依據(jù) 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 8 本工程的每一項工作，最低限度必須保證施工人員和其他人的安全和已完工程、設(shè)備機械的安全，本工程安全工作應(yīng)遵守的 標準包括： 國家、行業(yè)、 山西省地方 電 力有限 公司頒布的現(xiàn)行安全工作規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)定及有關(guān)實施細則等指導(dǎo)性資料，至少應(yīng)包括 : （ 1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； （ 2） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)管理條例》； （ 3） 《工程建設(shè)標準強制性條文 建筑 工程部分》 (2021 版 )； （ 4） 《工程建設(shè)標準強制性條文 電力工程部分》 (2021 版 )； （ 5） 《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ 5999）； （ 6） 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第 2 部分：架空電力線路》（ DL ）； （ 7） 《施工 現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ462021）； （ 8） 《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》（ CSG/MS09122021） 材料生產(chǎn)廠家提供的技術(shù)說明書中的技術(shù)標準和要求。 有關(guān)安全的會議紀要文件等。 安全控制的保證措施 項目監(jiān)理部將從組織和技術(shù)兩個方面保證對施工階段安全控制的措施能得以實現(xiàn)： 組織措施：項目監(jiān)理部建立以總監(jiān)理工程師負責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各施其責(zé)的安全管理體系，明確各自安全責(zé)任和義務(wù)，在各自的崗 位上對所監(jiān)理的工作進行安全監(jiān)督。 技術(shù)措施：施工準備階段 ,由項目總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理人員進行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ,掌握現(xiàn)行安全管理要求。施工過程中，項目監(jiān)理人員依據(jù)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，利用掌握的安全施工知識，細致審查報審的各種施工方案，并加強對施工現(xiàn)場的巡視，督促批準的安全措施、安全設(shè)施的安全有效落實。 安全控制措施 按業(yè)主有關(guān)安全管理規(guī)定對本工程進行安全管理，定期進行安全大檢中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 9 查，督促檢查施工單位貫徹落實國家、行業(yè)及業(yè)主的安全管理規(guī)定。 在開工前，監(jiān)督檢查施工單位建立健全安全保證體系、明確項目各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，制定項目安全工作管理的各項制度，建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和對臨時用工的安全管理辦法，編制重大事故緊急預(yù)案，切實做好項目施工人員進場前的安全培訓(xùn)與考核工作，并按規(guī)定發(fā)放施工人員安全防護用品。 在施工過程中，動態(tài)檢查施工單位安全管理體系的運作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位進行改進和完善。 認真審查重大技術(shù)方案的安全措施，防止重大安全事故的發(fā)生。對重要跨越、鄰近帶電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊 施工，應(yīng)要求施工單位事先制定特殊施工安全措施，并報監(jiān)理審查。 工程開工前，應(yīng)由項目總監(jiān)組織對施工場地施工用電情況進行一次認真檢查，要注意電源是否采用三相五線制、各電源箱內(nèi)是否有安全隱患、各出線回路是否都是漏電保護措施、電源箱和用電設(shè)備是否規(guī)范接地、導(dǎo)線的接續(xù)是否規(guī)范。在施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)經(jīng)常性對施工用電進行檢查，避免出現(xiàn)觸電事故。 項目開工前，應(yīng)由項目總監(jiān)組織對施工場地的消防進行檢查，注意施工辦公、生活場地是否按規(guī)定配置消防器材、施工人員和管理人員是否能正確使用消 防裝置、各種易燃易爆物品和高壓氣瓶是否按規(guī)范存放。 經(jīng)常檢查特殊作業(yè)的作業(yè)人員的持證情況，嚴禁無證作業(yè)。 加強現(xiàn)場巡視，主要是核查已批準的安全設(shè)施、安全措施是否執(zhí)行及執(zhí)行的效果，及時糾正各種違章和不安全行為，消除安全隱患，應(yīng)注意以下事項： （ 1）作業(yè)人員是否正確配戴、使用安全勞動保護用品。 （ 2）現(xiàn)場特殊作業(yè)是否由報審的持證人員操作。 （ 3）高空作業(yè)人員是否處于有效保護狀態(tài)，差速器等保護措施是否采用。 （ 4）絞磨、卷揚機、起重機是否在額定值內(nèi)起重負荷，起重鋼絲繩是否滿中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 10 足負重要求， 起重吊點是否選擇恰當。 （ 5）構(gòu)支架、運輸井架是否按規(guī)定打好臨時拉線，較高的鐵構(gòu)件組立后是否做好防雷接地措施。 （ 6）作業(yè)現(xiàn)場的孔洞是否封蓋、圍攔，并做好警示標識；特別是戶外作業(yè)，要將作業(yè)區(qū)圍攔，并懸掛閑雜人員不得入內(nèi)等相應(yīng)的安全警示標識 ,作業(yè)后，如留下孔、洞，應(yīng)及時封蓋 ,避免人畜掉入。 （ 7）存在上下作業(yè)交叉時，是否采取上保護措施； （ 8）電氣設(shè)備做耐壓試驗和局放試驗等帶電試驗時，是否規(guī)范設(shè)置了安全圍欄和警示標識。 參加由業(yè)主組織的安全大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)重大不安全因素或危及 人身安全的重大問題時，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知，并迅速將情況報告業(yè)主。按要求整改并經(jīng)驗收確認后，方可批準復(fù)工。 根據(jù)不同季節(jié)特點，督促施工單位制訂防止高空墜落、防凍、防寒、防滑、防蟲等方面的安全保障措施，并檢查實施情況。 督促施工單位制定對爆炸物品完善可靠的管理辦法 ,并經(jīng)常檢查落實情況，防止爆炸物品流入社會，造成社會不穩(wěn)定因素。 提高防患火災(zāi)意識，在工作林區(qū)要求施工人員盡量不用火源，生活區(qū)按消防要求配置滅火裝置。 發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向 業(yè)主匯報，并根據(jù)事故大小、性質(zhì)和職責(zé)組織或參與、配合有關(guān)單位對事故進行調(diào)查處理。 文明施工及環(huán)境保護的控制 控制依據(jù) （ 1）《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》； （ 2）《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》； （ 3）《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》； （ 4）已批準的施工組織設(shè)計。 控制措施 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 11 督促施工單位落實環(huán)境與健康的組織管理機構(gòu)保證體系，建立健全安健環(huán)、文明施工等各項責(zé)任制度，并在施工過程中，督促實施。 督促施工單位要遵守國家環(huán)境保護法規(guī) ，搞好環(huán)境、森林防火，森林植被、野生動物、文物保護等工作，盡量避免對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞和影響。 督促施工單位遵守當?shù)卮逡?guī)民俗，尊重當?shù)鼐用竦膭趧映晒?，施工時盡量不損壞農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。 督促施工單位做好辦公場地、生活駐地、材料集放地清潔衛(wèi)生，并保持整潔、物品堆放有序、標識明確。對因施工損壞的道路、橋梁及其它公用設(shè)施，應(yīng)清理和修復(fù)。 戶外使用油設(shè)備和機具時，要避免油污環(huán)境。 施工完后應(yīng)做到“工完、料凈、場地清”，棄土、垃圾等廢棄物不得隨意扔。 造價控制措施 造價控制的依 據(jù) （ 1） 業(yè)主對本工程造價的目標要求； （ 2） 施工、材料供應(yīng)承包合同； （ 3） 已批準的施工組織設(shè)計； （ 4） 經(jīng)當事方認可的、與造價有關(guān)的通知、會議紀要； （ 5） 已批準的設(shè)計變更。 造價控制措施 加強合同管理力度，避免因合同糾紛引起費用索賠。在協(xié)助業(yè)主簽訂主要設(shè)備、主要材料和施工承包合同時，要注意對設(shè)備附件、備品備件、售后服務(wù)、工程保修期服務(wù)等事項費用的條款，避免