【正文】 基層單位明確1名氣象災害防御責任人和氣象信息員，強化政府主導，部門聯(lián)動、社會參與的氣象災害防御工作機制。完善農(nóng)業(yè)氣象服務平臺建設氣象為農(nóng)服務平臺，建立基于農(nóng)業(yè)氣象觀測預報資料庫，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象多元化業(yè)務產(chǎn)品庫、農(nóng)村社會經(jīng)濟背景信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)氣象災情數(shù)據(jù)庫等農(nóng)業(yè)氣象服務信息綜合數(shù)據(jù)庫，能夠對農(nóng)業(yè)氣象各種業(yè)務產(chǎn)品和信息進行加工、集成制作和發(fā)布的為農(nóng)服務制作平臺和實現(xiàn)氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)資料及全方位多種類服務產(chǎn)品實時共享，為涉農(nóng)人員提供科普交流平臺的氣象為農(nóng)服務網(wǎng)站。推進農(nóng)業(yè)保險氣象服務工作貫徹落實《關于加強農(nóng)業(yè)保險氣象服務工作的通知》，積極推進農(nóng)業(yè)保險氣象服務工作，引導參保農(nóng)戶科學防災，減低氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。推進氣象災害防御規(guī)劃編制工作。各轄市區(qū)要積極組織開展氣象災害普查，建立當?shù)氐臍庀鬄暮?shù)據(jù)庫，完成氣象災害防御規(guī)劃的編制和實施，做好氣象災害應急認證準備工作。各轄市、區(qū)氣象局，市局各相關單位：為貫徹落實《關于加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村災害防御體系建設的通知》精神，根據(jù)市及各轄市、區(qū)工作實際，市局制定了20**年氣象為農(nóng)服務方案，現(xiàn)予下發(fā)，請各單位結合文件要求，及時向地方政府做好匯報，爭取政策、資金支持，確保圓滿完成20**年全市氣象為農(nóng)服務的各項工作任務。市氣象災害防御工作計劃一、氣象災害防御工作基本情況和現(xiàn)狀分析（一）基本情況市地處省西南部，長江下游南岸，屬北亞熱帶季風氣候，臺風、洪澇、干旱、高溫、強對流天氣、寒潮、暴雨、大霧、冰凍、霜凍、連陰雨等災害性天氣都有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，氣象災害所造成的損失約占各類自然災害損失的70%以上，每年因氣象災害造成的經(jīng)濟損失平均約占國民生產(chǎn)總值的1%～3%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步、氣候變化所帶來的極端天氣氣候事件的增加，氣象災害所造成的經(jīng)濟損失絕對值在大幅度地增加，對人民生命財產(chǎn)安全構成的威脅也越來越大。在以全球氣候持續(xù)變暖為主要特點的氣候變化背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，氣象災害造成的損失和影響不斷加重。氣象災害防御已經(jīng)成為公共安全的重要組成部分，成為政府履行社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn)，是重要的基礎性社會公益事業(yè)。編制氣象災害防御規(guī)劃，指導各級氣象防災體系建設，強化氣象防災減災能力和應對氣候變化能力，對于落實科學發(fā)展觀，全面建成小康社會和構建社會主義和諧社會，建設生態(tài)文明先行示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)，具有十分重要的意義。（二）現(xiàn)狀分析隨著氣象災害監(jiān)測預報技術水平的不斷提高，氣象衛(wèi)星、天氣雷達和自動氣象觀測系統(tǒng)建設初具規(guī)模，初步建成較完整的數(shù)值天氣預報和氣候預測業(yè)務體系；氣象災害預警信息覆蓋面與服務面不斷拓寬，電視、電臺、報紙、手機、網(wǎng)站、電話、電子顯示屏等現(xiàn)代信息傳播手段廣泛應用于氣象預警信息發(fā)布，全市每天接受氣象服務信息的公眾達到95%以上；多部門聯(lián)動的氣象災害防御機制建設取得進展，已經(jīng)探索建立了市區(qū)域聯(lián)防、上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的氣象災害及其次生災害應急處置機制；氣象災害防御的社會經(jīng)濟效益日益顯著，我國氣象災害造成的人員死亡人數(shù)顯著下降，每年氣象災害造成的經(jīng)濟損失占GDP的比例從上世紀80年代的3%6%下降到目前的1%3%；初步構建起氣象災害防御法規(guī)制度框架，《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等法律法規(guī)，國務院有關文件以及《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《省氣象災害防御條例》、《市防雷減災管理辦法》等部門規(guī)章陸續(xù)頒布實施；氣象災害應急避險科普宣傳不斷深入，通過氣象科普基地、氣象科普館、氣象科普講座、大眾傳媒宣傳，普及氣象防災減災知識，增強了公眾防災意識和避險自救能力。目前存在的主要問題：1．氣象災害防御布局重點不夠明確。一些國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)和主要戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的氣象災害易損性越來越大，氣象災害造成的損失越來越重，成為氣象災害防御的薄弱環(huán)節(jié)。2．氣象災害綜合監(jiān)測預警能力有待進一步提高。體現(xiàn)在當前氣象業(yè)務體系對于突發(fā)氣象災害的監(jiān)測能力弱、預報時效短、預報準確率仍不能滿足氣象災害防御需求；氣象災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū)，預警信息的針對性、及時性不夠。3．氣象災害風險評估制度尚未建立。缺乏精細的氣象災害風險區(qū)劃，重點工程建設的氣象災害風險評估尚未全面開展，氣候可行性論證對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的支撐仍顯不足。4．氣象災害防御能力與實際需求不相適應的矛盾日益突出。面對氣象災害頻發(fā)易發(fā)的趨勢，氣象災害防御和應急救援能力與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求不相適應的矛盾日益突出。人工增雨、雷電防御等氣象服務能力還難以滿足防災減災和生態(tài)文明城市建設的需求。5．全社會氣象災害綜合防御體系不夠健全。部門聯(lián)合防御氣象災害的機制不健全，部門間信息共享不充分，社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災害能力弱，缺乏必要的防災知識培訓和應急演練，全社會綜合防災體系不完備。隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，社