【正文】 市氣象為農(nóng)服務(wù)實(shí)施方案與市氣象災(zāi)害防御工作計(jì)劃匯編第 18 頁 共 18 頁市氣象為農(nóng)服務(wù)實(shí)施方案氣象為農(nóng)服務(wù)是黨中央、國務(wù)院對氣象工作的明確要求，是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的迫切需要。建設(shè)新型農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)在全市完成20個(gè)氣象為農(nóng)服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)；在全市省級和市級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)小氣候觀測站、實(shí)景監(jiān)測站和監(jiān)測調(diào)控一體化的物聯(lián)網(wǎng)觀測系統(tǒng)；在主要作物地段建設(shè)土壤水分自動(dòng)觀測站；購置葉面積儀、冠層分析儀等分析設(shè)備，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村氣象科普宣傳工作把氣象災(zāi)害科普工作納入當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，年內(nèi)組織23次的科普宣傳活動(dòng)，在農(nóng)村（社區(qū)）、氣象災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)發(fā)放兩卡，每個(gè)縣創(chuàng)建1個(gè)中小學(xué)氣象科普教育基地和1個(gè)氣象科普示范村。加強(qiáng)高產(chǎn)增效創(chuàng)建氣象服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)開發(fā)有針對性服務(wù)產(chǎn)品，向萬畝示范片建設(shè)縣提供氣象服務(wù)，優(yōu)化氣象服務(wù)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。各轄市區(qū)要加強(qiáng)人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置或更新人工影響天氣火箭發(fā)射設(shè)備和專用運(yùn)輸車輛，完成標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣火箭作業(yè)基地建設(shè)。與相關(guān)部門共建信息員隊(duì)伍、聯(lián)合開展科普宣傳1）與民政共建共享災(zāi)害信息員隊(duì)伍；2）與組織部門合作，吸納大學(xué)生村官等加入氣象信息員隊(duì)伍，大學(xué)生村官氣象信息員數(shù)量在20**年基礎(chǔ)翻一番；3）開展氣象信息員輪訓(xùn)工作；4）聯(lián)合外部門開展科普宣傳工作。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，氣象災(zāi)害所造成的損失約占各類自然災(zāi)害損失的70%以上，每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失平均約占國民生產(chǎn)總值的1%～3%。編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，指導(dǎo)各級氣象防災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)對氣候變化能力，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)，具有十分重要的意義。2．氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。4．氣象災(zāi)害防御能力與實(shí)際需求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。部門聯(lián)合防御氣象災(zāi)害的機(jī)制不健全，部門間信息共享不充分，社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災(zāi)害能力弱，缺乏必要的防災(zāi)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全社會(huì)綜合防災(zāi)體系不完備。二、氣象災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作配合、全社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，以防御突發(fā)性氣象災(zāi)害為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置工作，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和教育在氣象災(zāi)害防御中的作用，加強(qiáng)合作與交流，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、防（減）災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2．堅(jiān)持預(yù)防為主原則。實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則。氣象災(zāi)害的防御要遵循國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)劃，并依托科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究，提高科技減災(zāi)水平，逐步建立預(yù)測、防治、抗御、救援的預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援組織管理體制，不斷提高我市防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。成立氣象災(zāi)害防御指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、高效處置各類氣象災(zāi)害。建設(shè)農(nóng)村防雷示范工程推廣項(xiàng)目，完成氣象條件與優(yōu)質(zhì)水稻及特色農(nóng)業(yè)關(guān)系研究，建成優(yōu)質(zhì)水稻氣象服務(wù)示范基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范基地。積極籌措資金，加速氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和非工程體系的建設(shè)，建成氣象多災(zāi)種預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，加大氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的工程治理力度。三、氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)（非工程性措施）（一）氣象災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1．建立氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)。3．建設(shè)衛(wèi)星和雷達(dá)信息接收處理系統(tǒng)。著力推進(jìn)市風(fēng)廓線雷達(dá)建設(shè)，提高我市災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力，彌補(bǔ)高空觀測站點(diǎn)的不足。2．建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。（三）公共氣象服務(wù)1．氣象服務(wù)產(chǎn)品制作平臺(tái)建設(shè)。整合完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)基于多渠道傳播的多災(zāi)種預(yù)警信息匯集、制作與分發(fā)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。（四）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和重建技術(shù)研究氣象災(zāi)害評估是全面反映災(zāi)情、確定減災(zāi)目標(biāo)、優(yōu)化防御措施、評價(jià)減災(zāi)效益、進(jìn)行減災(zāi)決策的重要依據(jù)，也是制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要參考。（二）農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工程開展農(nóng)村氣象及相關(guān)災(zāi)害普查。（三）人工影響天氣工程受氣候變化和環(huán)境影響，近年來我市高溫?zé)崂?、旱情發(fā)生頻繁。（四）雷電防御工程加強(qiáng)雷電探測、預(yù)警預(yù)報(bào)和防雷裝置建設(shè)，覆蓋率要求達(dá)100%。（五）氣象防災(zāi)科普教育工程充分利用各種資源，建立完善氣象科普館和氣象科普展室。地方各級政府要將氣象災(zāi)害防御工作列入政府重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施氣象災(zāi)害防御重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）推進(jìn)氣象災(zāi)害防御法制建設(shè)將氣象災(zāi)害防御納入法制化、規(guī)范化軌道，建立完善氣象災(zāi)害防御