【正文】 機(jī)制、人才的培養(yǎng)機(jī)制和人才的使用機(jī)制。最大限度的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從而獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作更快更好的向前發(fā)展?！龊谩皟善恼隆?，就是要做好籌資融資和招商引資兩篇文章資金是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，我們千方百計(jì)做好做活對(duì)上爭(zhēng)娶對(duì)外引進(jìn)、內(nèi)部挖潛三篇文章，采取多種形式加快企業(yè)融資體系建設(shè)，很大的緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金緊張的狀況。一是積極探索建立健全投融資增長(zhǎng)機(jī)制，堅(jiān)持以地生財(cái)，注重以商補(bǔ)工；做大融資平臺(tái)，做強(qiáng)現(xiàn)有擔(dān)保公司實(shí)力，建立完善信用評(píng)估制度，大膽探索擔(dān)保機(jī)制，縣擔(dān)保中心探索出會(huì)員制方式擴(kuò)大資本金的路子，擴(kuò)大了擔(dān)保服務(wù)金額。在充分挖掘包裝抵押貸款的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用金融產(chǎn)品，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持；鼓勵(lì)縣內(nèi)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，挖掘現(xiàn)有潛力，努力引進(jìn)外來(lái)銀行，加大對(duì)企業(yè)的金融資本投入。二是做好項(xiàng)目融資，抓好信息發(fā)布，以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)社會(huì)資金流入，并鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)爭(zhēng)取上市及與大企業(yè)、大公司的合作模式，緩解資金壓力；三是深入挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理，努力降低資金運(yùn)作成本。四是繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市工作。通過(guò)努力，阜豐公司即將實(shí)現(xiàn)海外上市，目前已進(jìn)入上市程序。以低成本擴(kuò)張為重點(diǎn)，加大招商引資力度，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)。一是通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有的存量資本和傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素吸引外資，加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。二是充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選擇一批投資容量大、科技含量高的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)包裝和推介，瞄準(zhǔn)上市公司、大企業(yè)集團(tuán)，有針對(duì)性的主動(dòng)出擊，開(kāi)展對(duì)接洽談，使我縣在引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念上有了很大的突破。三是采取切實(shí)可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快半島制造業(yè)基地建設(shè)的機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套服務(wù)。四是努力加快園區(qū)建設(shè)，截止目前，入園項(xiàng)目已達(dá)34個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，充分發(fā)揮了園區(qū)的平臺(tái)和集聚作用。堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊招商、邊經(jīng)營(yíng)”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，使工業(yè)園真正成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“聚寶盆”?！獱I(yíng)造“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，就是營(yíng)造企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)營(yíng)造企業(yè)信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，就是要在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)明星企業(yè)活動(dòng)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省優(yōu)、部?jī)?yōu)、國(guó)優(yōu)產(chǎn)品活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)品牌、強(qiáng)品牌、爭(zhēng)名牌意識(shí)，不斷提高企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品、創(chuàng)品牌企業(yè)、創(chuàng)品牌區(qū)域、創(chuàng)品牌市常注重開(kāi)展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新和企業(yè)文化等一系列創(chuàng)新。以此為契機(jī)塑造莒南企業(yè)的良好形象，樹(shù)立企業(yè)的良好信譽(yù)。營(yíng)造企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，就是對(duì)那些產(chǎn)品質(zhì)量好、管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模膨脹，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高效益企業(yè)聚集，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。營(yíng)造企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，就是企業(yè)圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)培植自己的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)?！葑ァ八膫€(gè)重點(diǎn)”，就是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)管和安全生產(chǎn)四個(gè)關(guān)鍵工作突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量上來(lái)。按照“分類指導(dǎo)、差別政策、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”十六字方針，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展均勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作、合資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，大力改造提升產(chǎn)業(yè)的加工精度、深度和廣度。突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度是新形勢(shì)下經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系，擴(kuò)大扶持對(duì)象，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實(shí)行重點(diǎn)傾斜，利用掌握的生產(chǎn)要素資源，優(yōu)先安排重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。建立跟蹤調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握情況，檢查發(fā)展進(jìn)度，及時(shí)反映各種問(wèn)題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。二是與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、快捷、靈敏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)控，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重大問(wèn)題的研究分析，努力把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，掌握了經(jīng)貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)。三是努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約。突出抓好對(duì)主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的重點(diǎn)協(xié)調(diào)，解決目前原材料供應(yīng)緊張、運(yùn)力不足、資金短缺等問(wèn)題，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，積極對(duì)待，認(rèn)真組織，強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突出抓好市場(chǎng)監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場(chǎng)的清理整頓工作。繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“城信xx”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)守信的良好流通形象。同時(shí)，要切實(shí)肩負(fù)起電力管理的十三項(xiàng)職能工作，積極推進(jìn)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)