【正文】 屆三中、四中、五中全會(huì)精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，對(duì)規(guī)模孝消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分期分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)連接關(guān)系，爭(zhēng)取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。三是依靠技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸，推行清潔生產(chǎn)工藝。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目?！テ髽I(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當(dāng)前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)，使企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，逐步完善企業(yè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人本管理、成本管理、經(jīng)營(yíng)管理、信息管理和基礎(chǔ)管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財(cái)力和信息資源，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力和營(yíng)運(yùn)效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴(kuò)張和成長(zhǎng)的需要。二是要抓好班子建設(shè)，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標(biāo)，積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關(guān)企業(yè)管理方面的專(zhuān)題講座，借此提高自身管理能力和科學(xué)決策水平，從而提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌創(chuàng)新，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢(shì)。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認(rèn)定，爭(zhēng)取到“十一五”規(guī)劃結(jié)束前，全縣擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，省名牌達(dá)到10個(gè)，省著名商標(biāo)達(dá)到10個(gè)以上?！ソ?jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學(xué)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)分析是新形勢(shì)下經(jīng)貿(mào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而是圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個(gè)重點(diǎn)”，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，分析各個(gè)層面企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)，全面把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，指導(dǎo)資金投向和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，掌握組織經(jīng)貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)。二是完善扶強(qiáng)扶優(yōu)政策體系，擴(kuò)大扶持對(duì)象，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實(shí)行重點(diǎn)傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的重點(diǎn)協(xié)調(diào)，解決原材料供應(yīng)緊張，運(yùn)力不足，資金短缺等熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題。四是抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調(diào)度分析，針對(duì)企業(yè)虧損的不同特點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施，為企業(yè)扭虧增盈當(dāng)好參謀?！@區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園是項(xiàng)目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好園區(qū)建設(shè)，下一步要從以下但個(gè)方面著手：一是創(chuàng)新機(jī)制，在園區(qū)的招商引資上實(shí)現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅(jiān)持“外資、國(guó)資、民資同引，大中小項(xiàng)目齊上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，抓好項(xiàng)目招商。二是加大投入，在載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺(tái)。三是落實(shí)責(zé)任，在推動(dòng)項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，事事有人管，件件有落實(shí)，加快項(xiàng)目落地、開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度?！ナ袌?chǎng)監(jiān)管，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場(chǎng)的清理整頓工作。一是要繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。二是要繼續(xù)深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“城信xx”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)守信的良好流通形象。三是要切實(shí)肩負(fù)起電力管理的十三項(xiàng)職能工作，積極推進(jìn)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)供電用電安全、電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電?！グ踩芾?，建設(shè)平安經(jīng)貿(mào)。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，牢牢樹(shù)立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想觀念。加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。深入貫徹落實(shí)盛市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理辦法，建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，提高安全管理意識(shí)，做好廣大職工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)教育。三是切實(shí)搞好六個(gè)強(qiáng)化。強(qiáng)化依法管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，強(qiáng)化事故防范，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化齊抓共管，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，真正做到安全工作責(zé)任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。