【正文】 納稅人311戶。(二)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，核實(shí)稅源。建立了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控制度，繼續(xù)完善市局、分局、科室三級稅源監(jiān)控體系，全面推行梯級稅收管理，拓寬稅源監(jiān)控范圍，將年納稅額5萬元以上的企業(yè)和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。實(shí)行稅收管理員駐點(diǎn)重點(diǎn)稅源大戶管理模式。充分發(fā)揮稅源監(jiān)控軟件的效能，建立了真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫，及時分析稅收增減變化，為科學(xué)決策提供參考資料。（三）強(qiáng)化各稅種管理，落實(shí)稅法。一是加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新增值稅、消費(fèi)稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)新的增值稅納稅申報(bào)管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定管理，根據(jù)新的增值稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，上半年對28戶納稅人進(jìn)行了一般納稅人資格認(rèn)定，其中13戶納入輔導(dǎo)期。對1戶納稅人進(jìn)行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導(dǎo)期申請轉(zhuǎn)正的一般納稅人進(jìn)行約談、調(diào)查和納稅評估，并按政策規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)定和轉(zhuǎn)正。同期還對存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的外埠企業(yè)和廢舊物資企業(yè)進(jìn)行了清理,對分局所轄17戶外埠企業(yè)和3戶廢舊物資企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并適時向市局匯報(bào)管理情況,爭取上級支持。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。我局共管轄企業(yè)所得稅納稅人311戶，今年加強(qiáng)了所得稅的管理，實(shí)行分類管理辦法，將所得稅納稅人按照重點(diǎn)納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實(shí)行差別管理，取得了實(shí)效，在分局收入任務(wù)的完成上起到了挑大梁的作用，僅上半年入庫稅收6064萬元，同比增收3241萬元，%。同時還加大了宣傳輔導(dǎo)力度，上半年對8戶納稅人實(shí)行納稅輔導(dǎo)，對26戶所得稅納稅申報(bào)意識不強(qiáng)、逾期未申報(bào)的納稅人進(jìn)行了政策宣傳，作出處罰20**多元。三是加強(qiáng)出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業(yè)（其中3戶為一般納稅人，1戶為小規(guī)模納稅人），根據(jù)省局出口退稅“三級管理，二級審核”的管理模式和農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退（免）稅管理辦法，落實(shí)“四查”：實(shí)地核查、外部協(xié)查、資料審查、內(nèi)部函查，推行網(wǎng)上審核系統(tǒng)，上半年共辦理出口退稅15余萬元，其間對黃岡德隆公司供貨企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查。四是加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)代收工作。半年來勤下戶、苦勸說，%。五是加強(qiáng)個體稅收征管。進(jìn)一步規(guī)范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》，按月召開集體定調(diào)稅會議，集體審議定調(diào)稅情況，定稅結(jié)果及時張榜公示，確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規(guī)范了停歇業(yè)注銷管理，堅(jiān)持按法定程序辦理并及時公示，建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則，加強(qiáng)了對每戶納稅人的有效監(jiān)控，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。元至6月。三、推行執(zhí)法整改，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境（一）扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法行為專項(xiàng)整改工作。一是成立了執(zhí)法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“局長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其他局領(lǐng)導(dǎo)分線抓”的工作格局，制定整改工作方案，明確了執(zhí)法整改工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施和要求。二是建立了執(zhí)法工作機(jī)制：案件集體審議制度，即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會，工作中遇重大事項(xiàng)由審理委員會集中審理，集眾家所長，共同商議處理辦法；五級工作責(zé)任制度，即嚴(yán)格落實(shí)主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業(yè)務(wù)科審核人員、分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審核的五級工作責(zé)任制，明確工作責(zé)任與處罰措施，把辦案責(zé)任真正落實(shí)到每個環(huán)節(jié)與每個人，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一；執(zhí)法工作例會制度，即每月至少召開一次專題執(zhí)法工作例會，分析每月的執(zhí)法狀況，研究解決存在的問題，部署下階段的執(zhí)法工作任務(wù)；法制學(xué)習(xí)制度，即加大法制培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)法律知識學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是強(qiáng)化了整改措施，從加強(qiáng)監(jiān)督制約、規(guī)范辦案程序、規(guī)范征管檔案、梳理日常工作、嚴(yán)格執(zhí)法獎懲等多方面著手，切實(shí)提升了我局的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，完善了執(zhí)法辦案制度，規(guī)范公正嚴(yán)格執(zhí)法。（二）切實(shí)加大稽查力度。一是突出重點(diǎn)，落實(shí)“兩查”。根據(jù)上級工作布置與安排，結(jié)合分局實(shí)際，制訂了詳細(xì)工作方案，認(rèn)真開展了**年度稅收專項(xiàng)檢查與發(fā)票專項(xiàng)整治兩項(xiàng)工作，組織力量對煤炭、醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行了稅收專項(xiàng)檢查，對家具、印刷等行業(yè)進(jìn)行了發(fā)票整治。二是發(fā)揮職能、強(qiáng)化責(zé)任。充分發(fā)揮稽查部門職責(zé)，大力打擊偷、漏稅行為，有效營造公平稅收環(huán)境，上半年共計(jì)查處18戶企業(yè)。（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則。利用網(wǎng)站、電視臺等媒體和印發(fā)宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了廣泛宣傳。加大培訓(xùn)力度，舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的2次培訓(xùn)。充分發(fā)揮稅收管理員的作用，分人分片負(fù)責(zé)，上門服務(wù)，開展政策輔導(dǎo)。結(jié)合“稅法宣傳月”活動，在4月下旬舉辦了新稅法的學(xué)習(xí)考試。認(rèn)真開展了新增值稅、消費(fèi)稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調(diào)查分析，撰寫了《黃岡市煙草公司消費(fèi)稅政策調(diào)整的稅收分析和預(yù)測》。（四）大力加強(qiáng)發(fā)票管理。一是加大發(fā)票檢查力度。不定期開展發(fā)票日常檢查，主要檢查是否存在無票經(jīng)營、經(jīng)營不開票、開假發(fā)票和使用非法