【正文】 至勞而無效。一些工作安排了、布置了，但不知怎么去辦，如何去抓、去落實(shí)，遲遲不見動靜；一些工作有頭無尾，或是虎頭蛇尾，或不去跟蹤或見不到結(jié)果，或達(dá)不到預(yù)期效果。（六）學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，自身能力素質(zhì)提高不快。個別同志只熱衷于迎來送往，無論是業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，還是政治理論的學(xué)習(xí)，主動性都不夠，特別是對集體組織的政治理論學(xué)習(xí)不積極參加，集體活動不積極參與，缺少相應(yīng)的知識積淀和儲備，面對新情況新問題時捉襟見肘，不能很好地應(yīng)對和解決。（七）個別干部心態(tài)“浮”，作風(fēng)“漂”，工作紀(jì)律松弛。就全局來講，遲到早退現(xiàn)象還比較常見。個別人甚至想來就來，不想來就不來。有的工作時間辦私事，上網(wǎng)聊天、玩游戲；有的上班無精打采，精神不振，出工不出力。我們在座的同志們都要認(rèn)真考慮一下，我們自身做得怎么樣，管理得怎么樣。也有的信奉“少干事少出事，不干事不出事”的信條，對工作不求有功、但求無過，不求過得硬，只要過得去。更有的人不琢磨事、專琢磨干事的人，自己不干事，卻對干事的同志品頭論足；不當(dāng)運(yùn)動員，專當(dāng)裁判員、當(dāng)評論員。以己之長，比人之短，自己不干事，也看不慣別人干事。這些現(xiàn)象既影響工作，又影響我局的整體形象。以上這些問題，我已多次講過，但效果在同志們的行動中表現(xiàn)不一樣，有的自我糾正或自我約束的很好，有的甚至無動于衷。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上，表現(xiàn)在不同的人身上，但對其影響不可低估。全局干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省市的部署要求上來，對照我們工作中存在的突出問題，在思想作風(fēng)上找原因。各個科室、事業(yè)單位都要在這方面下功夫，真正使作風(fēng)建設(shè)年活動做到有的放矢，對癥下藥，解決問題。三、要注重在實(shí)踐中錘煉良好作風(fēng)開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要把作風(fēng)建設(shè)與推動當(dāng)前的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合我局工作實(shí)際，我們活動的主題是“深入實(shí)際、破解難題，提高服務(wù)群眾的能力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力”，活動中心是“強(qiáng)化培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)、注重保障、促進(jìn)和諧”?；顒拥拇胧┦?，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，精簡辦事程序，提供文明便捷服務(wù)；以民生為本，破解疑難問題；查找落實(shí)能力不強(qiáng)的表現(xiàn)，提高執(zhí)行力。重點(diǎn)是落實(shí)“四項(xiàng)活動”和“七項(xiàng)制度”。（一）要以“四項(xiàng)活動”為抓手，改進(jìn)工作方式方法，深入實(shí)際、破解難題。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化，穩(wěn)定就業(yè)崗位、保障和改善民生是勞動保障部門承擔(dān)的重大政治責(zé)任。全局干部職工要緊緊圍繞全市勞動保障工作會議確定的目標(biāo)，開展好四項(xiàng)活動。一是圍繞創(chuàng)新示范、抓點(diǎn)帶面，開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層活動。每名處級領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個社區(qū)、企業(yè)、勞動保障事務(wù)站作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成改革創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐點(diǎn)、社會和諧的示范點(diǎn)。當(dāng)前要認(rèn)真開展好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“四進(jìn)”活動，通過與城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、相關(guān)企業(yè)面對面接觸訪談，了解調(diào)查對象的真實(shí)失業(yè)原因及就業(yè)需求，摸清城鄉(xiāng)各類人員的就業(yè)、失業(yè)狀況，做到人員數(shù)目清、自然情況清、就業(yè)需求清。此項(xiàng)活動已經(jīng)開展，將在2月底前完成情況匯總。此項(xiàng)活動的深入開展將為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。二是開展“搞調(diào)研、解難題、促發(fā)展”活動。要針對當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究活動。如針對當(dāng)前金融危機(jī)對就業(yè)再就業(yè)工作的影響，如何穩(wěn)定就業(yè)局勢；如何解決城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)啟動前破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題，實(shí)現(xiàn)真正的全民醫(yī)保；如何做好新形勢下的仲裁信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中，組織各方面力量集中攻堅(jiān)，緊盯不放、一抓到底，下決心、下力氣解決到位。對這些問題，每位處級領(lǐng)導(dǎo)將確定一個調(diào)研題目，寫出調(diào)研分析材料。三是開展提高工作效率、服務(wù)為民活動。要對全局各項(xiàng)工作規(guī)章制度進(jìn)行修訂，使其更體現(xiàn)方便群眾，服務(wù)群眾。要開展“服務(wù)窗口亮起來工程”，對原有的辦事程序進(jìn)行精干簡化，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)崗位練兵，組織一些必要的服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，完善提高全方位的服務(wù)技能和水平。四是開展黨員干部警示教育活動。深刻汲取蔚縣“714”事件的慘痛教訓(xùn)，組織全局干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話、以及中央、省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神，增強(qiáng)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性。在此基礎(chǔ)上，深刻查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，重點(diǎn)進(jìn)行“四查四治”，即查干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治干部不作為甚至亂作為的問題；查領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)的能力，整治執(zhí)行力不強(qiáng)的問題；查各種不安全不穩(wěn)定因素，整治矛盾糾紛排查調(diào)處不力的問題，真正使廣大黨員干部思想真觸動、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。（二）以完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)制度。市委、市政府關(guān)于開展活動的意見，明確提出了要建立完善六項(xiàng)制度，這些制度，我局都已經(jīng)基本建立了起來，我局必須在今后的工作中進(jìn)一步完善，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是公開承諾制。機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位要認(rèn)真謀劃在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實(shí)事，確定承諾事項(xiàng)和完成時限，向社會公布。各服務(wù)窗口要將服務(wù)群眾方面的具體措施在顯著位置公示，為群眾提供方便，接受群眾監(jiān)督。二是首辦責(zé)任制。每個工作人員對前來咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。結(jié)合部門職能，推行一站式服務(wù)，保證當(dāng)事人隨時查詢辦理進(jìn)度。三是AB崗工作制。各科室、事業(yè)單位要對日常涉及面廣的工作崗位實(shí)行AB崗工作制度，明確相應(yīng)職責(zé)，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾和基層辦事。并將AB崗責(zé)任人執(zhí)行AB崗工作情況列入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查，對AB崗責(zé)任人因推諉扯皮等原因造成工作貽誤的，要追究相應(yīng)責(zé)任。四是限時辦結(jié)制。各科室、事業(yè)單位要根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步簡化規(guī)范辦事程序，提高工作效率。承諾的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體措施，面向社會辦理的事項(xiàng)，都要有明確的時限要求，并做到急事急辦、特事特辦，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。五是行政問責(zé)制。各科室、事業(yè)單位承諾事項(xiàng)沒有按時完成的，因干部作風(fēng)原因出現(xiàn)群體性事件或重大事故的，對工作人員發(fā)生嚴(yán)重問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，公務(wù)員不作為、亂作為的，給予當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，連續(xù)兩次受到通報(bào)批評的待崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴(yán)重的予以組織處理和紀(jì)律處分。六是考核評議制?；顒娱_展過程中將對全局所有