【正文】 責(zé)任落實(shí)到派出所和社區(qū)民警身上，以過硬的基礎(chǔ)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢力。要從源頭、從基層抓起，加強(qiáng)對治安亂點(diǎn)的整治，加強(qiáng)對社會(huì)人、流動(dòng)人口、刑釋解教人員和其他高危人群的管理，加強(qiáng)對容易產(chǎn)生黑惡勢力的行業(yè)和場所的監(jiān)督管理，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，筑牢預(yù)防黑惡勢力犯罪的防線，最大限度地壓縮黑惡勢力的生存空間，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤。三、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定和部署，做到令行禁止。對有令不行、有禁不止、貽誤戰(zhàn)機(jī)的，將從嚴(yán)追究。所有工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，不該講的絕對不講，不該透露的消息絕對不透露，任何涉及辦案的細(xì)節(jié)、黑惡分子關(guān)押場地等均不得向無關(guān)人員透露，并指定專人保管涉黑涉惡檔案資料。統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，對所有人員，尤其民警實(shí)行統(tǒng)一管理、封閉辦公，做到絕對保密。二要嚴(yán)明隊(duì)伍管理紀(jì)律?！按蜩F還需自身硬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員都必須恪盡職守，嚴(yán)格自律。發(fā)現(xiàn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的，無論涉及到什么人、什么部門和哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都必須徹查，依法從重從嚴(yán)處理。同時(shí)，要注意區(qū)別正常接觸和非正常接觸兩種不同情況。純屬正常工作關(guān)系或在自己不知情的情況下，與某些黑惡人員偶然發(fā)生過聯(lián)系的，只要及時(shí)向組織說明情況，就不要抓住不放，避免傷及無辜。三要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，查證犯罪事實(shí)、收集固定證據(jù)的工作較為復(fù)雜，稍有不慎就可能造成冤假錯(cuò)案，在一定程度上增加了嚴(yán)格依法辦案的難度。因此，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿），強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，保證把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在集中整治工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。既要防止以罰代刑，降格處理，又要注意嚴(yán)格把握政策法律，防止隨意增加打擊面；既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來對待，也要防止為“擴(kuò)大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來拔高處理。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把打黑除惡作為保一方平安、為民造福的政治任務(wù)來抓，明確“一把手”為第一責(zé)任人，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，妥善解決工作中遇到的困難和問題。要落實(shí)摸排責(zé)任制和涉黑查處責(zé)任制，實(shí)行辦案全程跟蹤制，建立群眾舉報(bào)查證制，完善辦案質(zhì)量責(zé)任制、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任制等制度。要加大督辦力度，對重大案件，要一抓到底，全程跟蹤，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。對意見分歧較大的案件，縣委政法委要主動(dòng)出面協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，督促打黑除惡部署不折不扣地落到實(shí)處。對重大黑惡勢力犯罪案件，要實(shí)行定人員、定時(shí)間、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期偵結(jié)。對隱瞞黑惡勢力實(shí)情、工作失職致使黑惡勢力犯罪滋長蔓延的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）全面落實(shí)問責(zé)制和倒查制。同黑惡勢力作斗爭，是一項(xiàng)極為艱巨復(fù)雜的任務(wù)，要將硬碰硬的責(zé)任追究制度貫穿到整個(gè)打黑除惡集中整治專項(xiàng)工作全過程，提出硬性指標(biāo)和剛性要求，通過硬目標(biāo)、硬紀(jì)律、硬措施，形成工作壓力，激發(fā)隊(duì)伍活力。要在工作目標(biāo)上劃定“最低線”，全面實(shí)行問責(zé)制和倒查制，堅(jiān)決實(shí)行“三個(gè)追究”：凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)黑惡勢力后沒有及時(shí)組織打擊或打擊不了又未及時(shí)上報(bào)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公安局接報(bào)后，沒有及時(shí)組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對黑惡勢力久打不掉的，或者不推不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)的，相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)要受到嚴(yán)肅處理。在打黑除惡集中整治專項(xiàng)工作中將實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任倒查制度：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力和工作失職，對轄區(qū)內(nèi)黑惡勢力熟視無睹，不查不管，致使其蔓延發(fā)展，形成黑社會(huì)組織，特別是對黑社會(huì)性質(zhì)組織不敢抓或自己偵辦有困難又不向上級報(bào)告，視情況追究當(dāng)?shù)嘏沙鏊坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的要撤職。實(shí)行摸查責(zé)任倒查。摸排工作不深不細(xì)，留有死角死面，對本地黑惡勢力犯罪線索應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者故意瞞報(bào)、漏報(bào)，或者對群眾舉報(bào)、上級通報(bào)的黑惡勢力犯罪線索不調(diào)查、不核實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。實(shí)行辦案責(zé)任倒查。在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中，對群眾反映強(qiáng)烈或上級交辦及掛牌督辦的案件，故意降低案情嚴(yán)重程度，或弄虛作假久拖不查，或徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的，以及在工作中為黑惡犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供幫助，充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要視情節(jié)依法依紀(jì)追究責(zé)任。（三）加大督查力度。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的督查工作制度，縣打黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)組織好對各有關(guān)部門的督查，每次督查活動(dòng)要根據(jù)工作進(jìn)展情況確定一項(xiàng)督查重點(diǎn)。各部門也要認(rèn)真搞好對本系統(tǒng)的督查。要通過開展督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，明確思路，同時(shí)，要注重推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，從而確保打黑除惡工作取得實(shí)效。（四）加強(qiáng)執(zhí)法保障。打黑除惡工作任務(wù)重，偵辦案件的人力、裝備、經(jīng)費(fèi)等投入都很大。各部門要在人力、物力、財(cái)力上予以大力支持，加強(qiáng)保障，切實(shí)保證辦案需要。同時(shí)，政法機(jī)關(guān)內(nèi)部也要進(jìn)一步樹立節(jié)儉觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)效能意識，在人力、物力、財(cái)力上要對打黑除惡工作給予適當(dāng)傾斜。同志們，深入開展打黑除惡整治工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨繁重，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望。全縣各級各部門特別是政法機(jī)關(guān)要立即行動(dòng)起來，以舍我其誰的勇氣、信心和決心，義無反顧地投入到打黑除惡專項(xiàng)斗爭中去，迅速掀起打黑除惡工作的新高潮，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，為創(chuàng)建富裕文明和諧新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！縣領(lǐng)導(dǎo)在招商工作會(huì)的發(fā)言這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作新局面。剛才，會(huì)議表彰了年度在三項(xiàng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！對辛勤工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！下面，就如何做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作，講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的責(zé)任感、緊迫感當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些新的發(fā)展和變化，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識和把握。（一）正確看待成績，堅(jiān)定發(fā)展信心。過去的一年，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，扎實(shí)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得了顯著成績。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到188家，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、%、%和25%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到309%，提高16個(gè)