【正文】 ，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要進(jìn)一步強化預(yù)算約束，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和管理，除突發(fā)事件、救濟(jì)救災(zāi)外，原則上不得新開支出口子，力爭做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支，可花可不花的錢堅決不花，增強部門預(yù)算的剛性約束力。要嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費等彈性支出，切實做到行政經(jīng)費“零增長”。要加強資金管理，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律辦事，嚴(yán)禁胡支亂花，嚴(yán)防資金流失，確保有限資金用在保重點、保民生、保穩(wěn)定上。三、依法審計，嚴(yán)格監(jiān)督，全面提升審計工作水平今年的審計工作要緊緊圍繞中心工作，突出審計重點，加大審計力度，增強審計實效，發(fā)揮監(jiān)督作用。一要圍繞公共財政體制，加強財政資金審計。要重點揭示和反映預(yù)算執(zhí)行和財政管理中的突出問題，關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié)以及稅收政策的落實情況，關(guān)注財政收支的真實性、政府性債務(wù)清理、加強債務(wù)管理措施的落實到位情況和轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，加大對稅收征收管理工作的審計力度，推動結(jié)構(gòu)性減稅等政策的落實。二要圍繞大力改善民生，加強專項資金審計。要以規(guī)范和提高投資效益為重點，加強對扶貧資金、保障性住房建設(shè)資金、陜南移民搬遷資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及民政社保資金管理使用情況的審計監(jiān)督，重點反映管理不善、決策失誤、擠占挪用等問題，促進(jìn)各項民生政策的貫徹落實。三要圍繞提高資金效益，加強建設(shè)項目審計。今年全縣共安排重點項目60個，同比增長25%以上?？h審計局要加大投資審計力度，把高估冒算的工程成本審下來，促進(jìn)建設(shè)項目規(guī)范管理，提高資金使用效益。要抓緊對已竣工的縣高級中學(xué)運動場改建、文化廣場工程項目、縣公安消防大隊營房建設(shè)工程、鹿城中學(xué)建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行審計，重點檢查建設(shè)項目管理是否存在不規(guī)范的地方，是否有虛報重列項目套取建設(shè)資金和嚴(yán)重?fù)p失浪費等問題。同時，各個建設(shè)項目竣工后，要按照規(guī)定及時提請縣審計局審計。四要圍繞規(guī)范收支行為，加強財務(wù)管理審計。今年，縣審計局要組織對國土資源局、交警大隊、工業(yè)園區(qū)管委會、慈善協(xié)會、縣高級職業(yè)中學(xué)和林業(yè)、城建系統(tǒng)等7個單位財政財務(wù)收支情況進(jìn)行一次審計，全面規(guī)范單位內(nèi)部財務(wù)管理。五要圍繞完善監(jiān)督機制，加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，既是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立責(zé)任政府的需要，也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的需要。審計部門要繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則，按照縣委組織部委托，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。四、營造氛圍，齊心協(xié)力，推進(jìn)金融工作躍上新臺階金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強力助推器。各金融部門要在合理有效控制風(fēng)險的前提下，以項目建設(shè)為支持重點，積極增加有效投放，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要圍繞重大項目建設(shè)加大信貸支持。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步深入，一大批工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目相繼實施，為金融事業(yè)長足發(fā)展創(chuàng)造了新的支點。項目的啟動、企業(yè)的發(fā)展，需要金融部門更多更大的支持，各金融單位和有關(guān)部門要正確認(rèn)識和分析我縣經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，樹立機遇意識、發(fā)展意識，不斷尋找經(jīng)濟(jì)與金融互動發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，繼續(xù)加大對重點項目建設(shè)的信貸投放力度，為我縣推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的金融支持。二要圍繞“三農(nóng)”工作加大信貸支持。要積極搶抓省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)年”的有利機遇，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照“現(xiàn)代模式提升農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營壯大農(nóng)業(yè)”的思路，重點支持糧食、食用菌、茶葉、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。支持以農(nóng)田水利建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視與農(nóng)民專業(yè)合作社的互動，擴(kuò)大信貸抵押范圍，努力滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)以及農(nóng)戶的信貸需求。支持以金絲峽、闖王寨為主的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游帶動戰(zhàn)略的實現(xiàn)。積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，滿足群眾增收致富和林業(yè)發(fā)展的的合理信貸需求。三要圍繞工商企業(yè)發(fā)展加大信貸支持。近年來，在各金融機構(gòu)的積極培育下，我縣中小微型工商企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。各金融機構(gòu)要堅持把為中小微型企業(yè)提供信貸服務(wù)作為增加市場份額、提高競爭力的重要途徑，積極創(chuàng)新適合中小微型企業(yè)需求的業(yè)務(wù)流程、貸款品種和擔(dān)保方式，不斷加大對科技型、服務(wù)型和勞動密集型中小微型企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)我縣中小微型企業(yè)發(fā)展壯大。四要圍繞民生工程加大信貸支持。要積極為教育、衛(wèi)生、文化、體育、移民搬遷、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)、民生工程提供資金支持和配套服務(wù)，全面加快社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高民生保障水平。要大力支持就業(yè)再就業(yè)工程，配合落實“全民創(chuàng)業(yè)”、“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的方針和就業(yè)政策，推動小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷滿足高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)的合理資金需求。要高度重視支持扶貧事業(yè)發(fā)展，適當(dāng)集中貸款規(guī)模和資金，支持能夠帶動貧困戶脫貧的扶貧開發(fā)項目和企業(yè)，努力提高扶貧貸款資金效益，實現(xiàn)“資金到戶、效益到戶”。要推進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，及時足額發(fā)放國家助學(xué)貸款，確保貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保XX年財稅審計金融工作任務(wù)全面完成今年的財稅審計金融工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各相關(guān)部門要圍繞目標(biāo)，突出重點，扎實工作，確保各項工作任務(wù)全面超額完成。一要強化目標(biāo)責(zé)任落實。會上已經(jīng)與各部門簽定了財稅收入目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財稅工作列入重要議事日程，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分解，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時限，夯實工作責(zé)任，做到早安排、早部署、早落實，確保XX年各項財稅收入任務(wù)全面完成。二要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政審計金融部門擔(dān)負(fù)著源頭治腐的重要職責(zé)，要牢固樹立廉潔意識，嚴(yán)格約束自己，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照各項法規(guī)政策辦事，堅持原則，廉潔理財