【正文】 上繳財(cái)政的規(guī)定，決不能坐支挪用，決不允許私設(shè)“小金庫”，杜絕收入漏洞，確保應(yīng)收盡收。一要圍繞公共財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)。同時(shí)，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，要按照規(guī)定及時(shí)提請縣審計(jì)局審計(jì)。一要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)加大信貸支持。積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，滿足群眾增收致富和林業(yè)發(fā)展的的合理信貸需求。要推進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，及時(shí)足額發(fā)放國家助學(xué)貸款，確保貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)。財(cái)稅審計(jì)金融工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，政策性嚴(yán)，綜合性強(qiáng)，專業(yè)要求也比較高。一是金融綜合實(shí)力全面提升。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利；采用BT模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。縣金融辦成立后，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。今年，縣委、縣政府審時(shí)度勢，確立了“把握一個(gè)基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項(xiàng)指標(biāo)翻一番，再造一個(gè)新縣；今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個(gè)縣（市、區(qū)）中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。今年，縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。要積極推動擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時(shí)間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計(jì)兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費(fèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。（三）要營造濃厚的工作氛圍。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強(qiáng)對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作，利用政府財(cái)政信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破?？h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。3月21日，我們又成功舉辦年全縣政銀企洽談會，簽約項(xiàng)目89個(gè)，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。一要擴(kuò)大信貸投放總量。年，今年的目標(biāo)是增長30%，對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間?？h作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，％；不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定必勝的信心，圍繞既定的目標(biāo)，以甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神和攻堅(jiān)克難的勇氣，搶抓機(jī)遇，迎難而上，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績迎接省黨代會和黨的十八大勝利召開！謝謝大家。會上已經(jīng)與各部門簽定了財(cái)稅收入目標(biāo)責(zé)任書，各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把財(cái)稅工作列入重要議事日程，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分解，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保XX年各項(xiàng)財(cái)稅收入任務(wù)全面完成。四要圍繞民生工程加大信貸支持。要積極搶抓省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)年”的有利機(jī)遇，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立責(zé)任政府的需要，也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的需要。三要圍繞提高資金效益，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和管理，除突發(fā)事件、救濟(jì)救災(zāi)外，原則上不得新開支出口子，力爭做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支，可花可不花的錢堅(jiān)決不花，增強(qiáng)部門預(yù)算的剛性約束力。要進(jìn)