高校教師崗前培訓-文庫吧
2024-11-22 05:42 本頁面
【正文】 ge of Dalian University,14,第三章 高等教育管理體制,第一講 我國高等教育宏觀管理體制改革 第二講 我國高等學校管理體制改革,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,15,第一講 我國高教宏觀管理體制的調(diào)整,高等宏觀教育管理體制的概念 在高等教育管理活動中中央和地方政府、政府和高校間的職責、權(quán)利和利益關(guān)系。 一、我國高等教育宏觀管理體制的沿革、現(xiàn)狀 1995年后開始實行“兩級管理、分工負責，以省級統(tǒng)籌為主”的管理體制。但中央集權(quán)的行政領(lǐng)導制度對我國高等教育管理模式的形成起了決定性的作用。,體現(xiàn)1：辦學上，政府是唯一的辦學和投資主體，民間和社會資本進入高教存在體制性障礙。 體現(xiàn)2：管理上，政府對高校集中控制，基本上是將所有“決定權(quán)”集中在政府高教主管部門，地方政府并沒有高教的統(tǒng)籌權(quán)和決定權(quán)。,二、弊端、原因分析 弊端：p55 原因：高教非政府辦學主體力量仍然較弱；高校引入市場機制不活 三、改革思路 高校宏觀管理體制改革，不是簡單的改變學校的隸屬關(guān)系，而是把重點放在轉(zhuǎn)變政府職能，擴大學校面向社會依法自主辦學的權(quán)限和建立自我發(fā)展和約束機制。 具體思路：p56,加強政府宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)作用 手段：p58 現(xiàn)狀：以逐步擴大省級政府對教育決策權(quán)和統(tǒng)籌權(quán) 適度擴大并落實高校辦學自主權(quán) 定義： 現(xiàn)狀：已逐步擴大學校辦學自主權(quán)，但落實較難 措施：政府明確認識；高校建立自我約束機制 社會廣泛參與 現(xiàn)狀：有參與意識，但力量較弱 措施：p61,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,18,第二講 我國高等學校管理體制的調(diào)整,高校的組織管理模式——p76 （一）歐洲大陸模式——教授、學術(shù)權(quán)力 （二）美國模式——董事會、行政權(quán)力 （三）英國模式——二者適度影響 （四）日本模式——,高等學校具有學科和事業(yè)單位雙重權(quán)力 的矩陣型組織結(jié)構(gòu) 松散連接 學術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力,高校各管理層次、管理單元間的職責、權(quán)力和利益關(guān)系 結(jié)構(gòu)：p62,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,19,（一）我國高校的領(lǐng)導體制改革,現(xiàn)狀與特點——p67 存在問題： 舉辦者與辦學者的角色混亂； 黨政關(guān)系沒理順，決策與管理界限模糊； 會議決策為主，缺乏科學性； 決策民主化不夠，缺乏教師、社會參與。 改革趨勢：p68,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,20,（二）我國高校行政管理系統(tǒng)的改革,高校行政管理系統(tǒng)——p69 現(xiàn)狀： 校—(院) 系 直線職能制 存在問題—p70 改革方向——p70,校長,,職能機構(gòu),（院）系,職能機構(gòu),職能機構(gòu),職能機構(gòu),,教研室,學生班級,學院,系,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,21,第四章 高等教育大眾化,一、高等教育大眾化的內(nèi)涵與提出 （一）內(nèi)涵——p72 （二）提出——馬丁特羅理論 二、高等教育大眾化的成因——p74,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,22,第一講 我國高等教育的大眾化,一、我國高等教育大眾化的成因與特點 （一）成因 p84 我國高等教育大眾化的直接動力來源于經(jīng)濟的要求。 家庭投資教育，可以拉動我國民眾的消費水平 擴招帶來的基礎(chǔ)建設熱潮可以拉動市場，促進經(jīng)濟發(fā)展 延長教育年限可以緩解部分就業(yè)壓力,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,23,第一講 我國高等教育的大眾化,（二）特點 更為主動、積極 更為急促和短暫 非公益性 發(fā)展的不平衡性 質(zhì)量、就業(yè)等問題更為嚴重,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,24,第一講 我國高等教育的大眾化,二、我國高等教育大眾化的實施途徑 高校連年擴招 發(fā)展民辦高等教育 普及短期高等教育 完善高等教育自學考試 推進遠程高等教育,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,25,第一講 我國高等教育的大眾化,三、我國實施高等教育大眾化過程中的問題與對策 質(zhì)量問題：還是以傳統(tǒng)的精英教育學術(shù)性的尺子來衡量大眾化教育的質(zhì)量 對策：9091 經(jīng)費問題：投入不足與浪費較多 對策：94 （1）實行市場化，消減政府的財政負擔 （2）明確觀念，保證教育投入基數(shù),大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,26,第五章 高等教育的國際化,一、高等教育國際化的背景 二、高等教育國際化的內(nèi)涵 三、我國高等教育的應對策略 四、 80年代以來中國高等教育國際化的發(fā)展表現(xiàn) 人員的國際交流 外語學習 課程國際化 合作辦學 五、中國高等教育國際化的發(fā)展趨勢 中國高等教育必須面向世界 本土化和國際化相結(jié)合,大連大學師范學院 Teacher College of Dalian University,27,第六章 高等教育改革,第一講 高等教育多元化 第二講
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