【正文】 為，規(guī)范籌資籌勞行為，防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。2．堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。規(guī)范房屋征收行為，推進(jìn)信息公開，嚴(yán)禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷；加大對農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度，確保征地補(bǔ)償款按時足額發(fā)放到位；建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制，保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。3．堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)問題。嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)行為；嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”（限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)）政策；實(shí)施高校招生“陽光工程”，禁止“點(diǎn)招”，糾正自主招生和特殊類型招生中的違規(guī)行為。4．堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)票據(jù)使用情況專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治醫(yī)藥購銷中虛開、假造發(fā)票等違法行為及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問題；完善網(wǎng)上藥品集中采購工作機(jī)制，推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購，加強(qiáng)公立醫(yī)院風(fēng)險崗位廉能管理，規(guī)范新特藥品購銷行為。繼續(xù)深化治理公路“三亂”問題，規(guī)范涉路涉車行政執(zhí)法行為；開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題；暢通和規(guī)范群眾涉法涉訴信訪渠道，堅(jiān)決糾正涉法涉訴領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題；繼續(xù)深化市場中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正市場中介組織強(qiáng)制服務(wù)、違規(guī)收費(fèi)行為；繼續(xù)糾正和查處公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假等違反規(guī)程的行為；繼續(xù)糾正和查處保障性住房建設(shè)和分配中存在的“關(guān)系戶”、“人情房”等違規(guī)違紀(jì)行為；繼續(xù)糾正和查處食品藥品領(lǐng)域以及金融等公共服務(wù)行業(yè)直接侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，針對存在的突出問題開展專項(xiàng)治理。（三）深入推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)1．扎實(shí)推進(jìn)“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加快“陽光醫(yī)藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用和推廣步伐，確保XX年底前在縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣。進(jìn)一步完善系統(tǒng)監(jiān)察功能，細(xì)化系統(tǒng)監(jiān)察規(guī)則，建立監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)對醫(yī)藥招標(biāo)、采購、配送、使用、回款行為的實(shí)時監(jiān)察、預(yù)警和糾錯。2．扎實(shí)推進(jìn)“陽光財(cái)政”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。完善“賬戶資金運(yùn)行管理系統(tǒng)”功能，開展財(cái)政賬戶網(wǎng)上審批和定期網(wǎng)上對賬。加快修訂“國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”預(yù)警規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管，及時預(yù)警糾錯。整合資源建設(shè)“財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)”，構(gòu)建財(cái)政部門對預(yù)算單位及銀行賬戶、上級對下級、外部對內(nèi)部的立體監(jiān)管系統(tǒng)。做好縣、鄉(xiāng)兩級上線運(yùn)行工作，并納入全縣統(tǒng)一電子監(jiān)察平臺。（四）大力加強(qiáng)干部作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)1．嚴(yán)格控制評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶等活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)慶活動管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步精簡評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶等活動，嚴(yán)格活動審批，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固清理規(guī)范工作成果。2．開展政府部門中公職人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查相結(jié)合，繼續(xù)糾正和查處“占編制、不上班、吃空餉”等問題。3．加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門、各行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以基層站所和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力解決推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加大解決問題的力度。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保任務(wù)落實(shí)?？h政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查重點(diǎn)加強(qiáng)對中央和省、市保障改善民生、做好“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況和民生資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題；堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿始終，確保工作落實(shí)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對具有普遍性的問題要抓緊完善制度。（三）狠抓案件查處集中力量對群眾反映強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的不正之風(fēng)案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，及時回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全司法、審計(jì)、信訪、監(jiān)察、糾風(fēng)等機(jī)關(guān)和部門之間的聯(lián)動機(jī)制，深入調(diào)查嚴(yán)重侵害群眾利益問題和群體性事件背后的腐敗問題。對典型案件要有選擇地公開曝光。要通過查辦案件，查找問題，堵塞漏洞，完善體制機(jī)制。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化對濫用權(quán)力、失職瀆職、行政違法等問題的責(zé)任追究，督促和約束行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。對因工作失職瀆職等致使不正之風(fēng)蔓延、造成嚴(yán)重后果的地方和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（五）推進(jìn)源頭治理堅(jiān)持用改革的辦法解決引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問題，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過制度創(chuàng)新解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；建立健全涉及民生重大決策的風(fēng)險評估機(jī)制和決策失誤問責(zé)制度，降低決策社會風(fēng)險，確保民生工程真正惠民；加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的研究，努力把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。第三篇一、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保決策部署落實(shí)（一）加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部自覺增強(qiáng)政治意識，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以嚴(yán)厲懲處。（二）加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)開展對加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施，以及“八大引領(lǐng)工程”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（三）加強(qiáng)對“四重”工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。積極配合有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對全縣“四重”工作進(jìn)展情況及“12345”工作思路落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，特別是對旅游文化產(chǎn)業(yè)、水晶產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤問效。重點(diǎn)督查工程質(zhì)量、廉潔自律、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和責(zé)任追究等五個方面的主要內(nèi)容，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早動工、早投產(chǎn)、早見效。要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)，健全長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。二、進(jìn)一步加大查案力度，堅(jiān)決懲治違紀(jì)行為（一）突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件；嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度；嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。最大限度的懲治腐敗分子，純潔黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部廉潔履職。（二）完善辦案機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人的制度，規(guī)范案件線索管理。嚴(yán)格執(zhí)行《查辦案件協(xié)調(diào)配合制度》，繼續(xù)堅(jiān)持辦案協(xié)調(diào)零報(bào)告制和定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。認(rèn)真落實(shí)查辦案件工作責(zé)任制，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)案件管理和案件審理，加大涉刑案件司法處理跟蹤協(xié)調(diào)力度，建立健全查辦案件工作綜合評價機(jī)制。（三）提升治本效能。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不手軟、決不姑息。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道。堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，針對群眾反映強(qiáng)烈、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中查處整治，增強(qiáng)反腐敗的震懾力和影響力。深入剖析一批典型案例，力爭查處一起案件、完善一批制度、教育一片干部、凈化一方風(fēng)氣，努力取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。三、進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾