【正文】 象。這次學習覆蓋全市所有黨員，全體黨員學黨章黨規(guī)，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、黨紀處分條例和黨員權利保障條例，深入領會黨的性質宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領會黨員的條件和義務、權利、行為規(guī)范。通過學習黨章黨規(guī)，進一步明確做合格黨員的標準，搞清楚能做什么、不能做什么，更好的尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學系列講話，主要是學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。市科級以上干部是中堅力量，要學得更多更深一些，要求要更嚴更高，對全體黨員學的內容要全學，同時還要學習黨的組織制度、黨的各級組織職責任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律，包括地方黨委工作條例、黨組織工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例、毛澤東同志的《黨委會的工作方法》等，著力提高做好領導干部工作的政治素養(yǎng)和政策水平。第三，要突出學習的重點內容。對于學習的重點，我們在實施方案中已明確，各級黨組織和黨員干部要按照要求組織好學習。第四，要注重學習方式。要堅持以黨支部為基本單位，個人自學與集中學習結合起來，不能機關農村同開一個藥方、搞一刀切，方式上可以多樣化。市里提出了十個一系列活動：每月開展一次集中學習、開展一系列專題學習研討、開展一系列宣傳教育活動、觀看一部警示教育片、組織一次黨章黨規(guī)知識競賽活動、組織講好一堂專題黨課、召開一次專題組織生活會、開展一次民主評議黨員、組織一次征文評選活動、挖掘一批先進典型。這是硬性規(guī)定，要抓好落實。（二）突出做這一關鍵，做合格的黨員。做合格共產黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這四個意識,集中體現(xiàn)了每個黨員根本的政治方向、政治立場、政治要求，是黨性，是規(guī)矩 ,是黨員的政治素養(yǎng)。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話學得好不好，重要的也是看這四個意識有沒有牢固樹立起來。要把增強四個意識作為學習教育的一個根本要求，引導廣大黨員主動自覺地向黨中央看齊，切實解決好看不齊不看齊的問題，一級做給一級看。延安時期，我們黨就曾提出良好的共產黨員的六條標準。改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的五種精神.新形勢下合格黨員的標準是什么？習近平總書記提出了四講四有,就是講政治、有信念， 講規(guī)矩、有紀律， 講道德、有品行， 講奉獻、有作為；州委結合全州實際，提出了六帶頭,就是帶頭忠誠于黨、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭促進發(fā)展、帶頭保護生態(tài)、帶頭引領脫貧、帶頭亮出身份。在學習教育中，每一個黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己，做一個政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員。（三）突出實這一落腳點，實打實解決問題。學習教育最終目的是解決問題，要強化問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把解決問題貫徹于學習教育全過程。中央、省、州對全體黨員提出了在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面要解決的問題，對科級以上干部提出了帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面要解決的問題。各級黨組織和黨員要結合各自實際對照細化，以解決問題來開展學習教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育的問題，抓好不嚴不實問題的整改，特別是切實整治好群眾身邊的不正之風。在反映比較突出的不作為問題，市里下發(fā)了整治相關文件，要按照要求列入整治內容。（四）突出常這一特點，增強制度執(zhí)行力。習總書記多次強調我們黨的制度不是沒有，也不是不完善，而是黨內生活制度在一些地方、一些單位堅持得不好、沒有按規(guī)定開展黨內生活，難以起到作用。要通過開展學習教育，突出經常性教育這一特點，抓在日常、嚴在經常，增強制度執(zhí)行力。要以黨的組織生活為基本形式，切實貫徹好三會一課、組織生活會、民主評議黨員等制度，在規(guī)范開展學習提高上下功夫。要用好批評與自我批評，提高組織生活會的質量和水平。要切實加強基層黨建工作，著力破解難題、補短板，理順黨組織關系，解決好流動黨員等的教育管理難題。通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，抓好基層軟弱渙散黨組織整頓工作，增強基層組織力。要開展民主評議黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，疏通黨員出口。通過這次學習教育，真正使全市黨的基層組織生活和黨員管理嚴起來、實起來、經常起來。三、切實加強對兩學一做學習教育的組織領導（一）堅持領導帶頭，以上示下。不管是學,還是做,領導干部要帶好頭，起好示范，以上示下。每一個黨員，無論職務高低，都要有普通黨員意識，參加支部學習教育。全市科級以上黨員領導干部特別是市級四套班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子首先要作出表率，要求別人學的自己要先學，要求別人做的自己要先做到。要加強分類指導，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化，規(guī)定動作、統(tǒng)一要求要有，并要結合實際增加靈活性，創(chuàng)新開展學習教育。（二）落實主體責任，層層壓實責任。落實全面從嚴治黨主體責任，要從具體工作抓起，也要用具體工作的成效來檢驗。全市各級黨組織書記，不但要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。這次學習教育各級黨組織書記負主體責任，要切實履行第一責任人職責，不當甩手掌柜,從嚴從實抓好學習教育。市委組織部門要負責牽頭組織實施，建立學習教育協(xié)調機制，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調和推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直機關工委、兩新工委等要結合各自實際制定具體方案，組織專門力量負責組織學習教育工作；各行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)學習教育的具體指導；市委組織部、市委黨校要把兩學一做學習教育較好地融入到干部教育培訓中。無論是農村、社區(qū)、機關、學校、企事業(yè)單位，每一個支部都要對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位，防止學習教育散光走偏。今天動員會后，各市級機關不在動員，直接進入學習教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求于4月28日前完成動員并啟動學習教育。（三）強化工作統(tǒng)籌，協(xié)調推進中心工作和學習教育。學習教育成效怎