【正文】 善；政府進(jìn)一步廉潔高效。然而，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉的奮斗目標(biāo)，必須要有強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域超常規(guī)使用、培養(yǎng)和引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才，努力建設(shè)一支總量基本適應(yīng)，結(jié)構(gòu)趨于合理，門類比較齊全，富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。對此，我們要引起高度重視，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識人才工作的極端重要性，牢固樹立人才是第一資源的觀念，更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以改革的精神、創(chuàng)新的思維推進(jìn)人事人才工作，努力形成有利人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境，大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保證。(一)堅(jiān)持以改革促發(fā)展，把人事人才工作放到建設(shè)生態(tài)文明城市的大局下去思考、去定位、去部署。市委八屆四次全會提出了建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略在我市戰(zhàn)略布局中的地位，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略使命更加崇高。因此，全市各級人事部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確人事工作發(fā)展思路，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)任務(wù)上來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大意義，更好地理解實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，要更好地明確實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的工作目標(biāo)，要更好地把握實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基本要求，充分認(rèn)識更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的自覺性和堅(jiān)定性，確立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的戰(zhàn)略地位，牢固樹立科學(xué)人才觀，把尊重人才、服務(wù)人才、充分發(fā)揮人才作用、促進(jìn)人才全面發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化改革，勇于創(chuàng)新，大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分激發(fā)各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性；優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理流動，提高人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)布局和社會發(fā)展需求的適應(yīng)性；加大人才培養(yǎng)和吸引力度，盤活人才存量，大幅度提高人才增量和質(zhì)量，努力造就一大批領(lǐng)軍人才、專門人才和高素質(zhì)勞動者。(二)堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮人事部門職能作用，切實(shí)做好人事人才工作。黨管人才是我們黨提出人才強(qiáng)國的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍必須堅(jiān)持的重要原則，全市各級人事部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委八屆四次全會精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局中找準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)人事人才工作在建設(shè)生態(tài)文明城市中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感，知難而上，奮力拼搏，始終把人事人才工作作為一種事業(yè)追求，保持一股子韌勁和熱情，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，不計(jì)得失，努力完成好各項(xiàng)任務(wù)。(三) 堅(jiān)持以人為本，鼓勵促進(jìn)人才成長和干事創(chuàng)業(yè)。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。改革開放實(shí)踐充分證明了人才在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的巨大作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。因此，堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持貫徹尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的方針，樹立科學(xué)的人才觀，正確把握人才的成長規(guī)律，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用、激勵四個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)制定人事人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，建立健全符合各類人才特點(diǎn)的分配激勵機(jī)制，消除制約人才作用發(fā)揮的體制性障礙，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)，幫助人才干成事業(yè)、干好事業(yè)，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。在人才問題上，我們常說堅(jiān)持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕痹瓌t，但要落到實(shí)處，就要切實(shí)做到大氣、大度、大方。一是對人才要大氣。各級各部門既要有識才的遠(yuǎn)見，善于搜索、發(fā)現(xiàn)人才；又要有選才的良策，創(chuàng)新機(jī)制，量才錄用；還要有聚才的氣魄，有用才的膽略，不要妒賢忌能，要大膽培養(yǎng)和使用各類人才。二是對人才要大度。俗話說：“人無完人，金無足赤”，“人非圣賢，熟能無過”。各級人事部門、各用人單位要抱著賞識的眼光去考察和選拔人才，要誠心誠意地賞識人才，重視人才，營造良好的人才環(huán)境，對人才不必求全責(zé)備，要有包容之心，要拋開成見，任人唯賢，唯才是舉，要看主流，揚(yáng)長避短，讓更多的人才為社會和人民做出更大的貢獻(xiàn)。三是對人才要大方。舍得舍得，有舍才有得。要舍得激勵人才，充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性和潛力。對人才的待遇、工作條件等方面，要大方舍得。要想方設(shè)法為人才提供生活和工作保障，切實(shí)解決人才的后顧之憂，保證人才全身心投入到工作中去。對有積極貢獻(xiàn)的人才，要大膽、及時(shí)地給予獎勵，鼓勵人才作出更多更大的貢獻(xiàn)。三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動我市人事人才工作再上新臺階年，是貫徹落實(shí)黨的十七大和市委八屆四次全會精神的開局之年，我市人事人才工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求和建設(shè)生態(tài)文明城市的奮斗目標(biāo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。(一)深入實(shí)施公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍是國家法律法規(guī)和黨委、政府的政策、決定的具體執(zhí)行者、落實(shí)者。因此，要通過全面實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步建立健全公務(wù)員管理制度，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員輪訓(xùn)，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力，特別是要切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力，提高行政效率，確保黨委政府的各項(xiàng)政策、決定落到實(shí)處。今年要建立以公眾評價(jià)為主要依據(jù)的公務(wù)員績效考核制度和組織實(shí)施規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，以促進(jìn)行政效能和公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)行力的提高。在此，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是制定實(shí)施公務(wù)員績效考核辦法。這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)的制度保障，要通過建立這個(gè)崗位責(zé)任制度，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心