【正文】 .. 40 第十一章 項目實施計劃 .............................................................................40 項目招投標(biāo) .................................................................................................................. 40 項目管理 ...................................................................................................................... 42 進(jìn)度計劃 ...................................................................................................................... 43 第十二章 社會和環(huán)境效益分析 .................................................................45 ...................................................................................................................... 45 ...................................................................................................................... 46 第十三章 項目風(fēng)險分析 .............................................................................47 ........................................................................................................ 47 ........................................................................................................ 48 ................................................................................................. 48 第十四章 結(jié)論及建議 .................................................................................49 ...................................................................................................................... 49 ............................................................................................................................. 49 ............................................................................................................................. 50 第十五章 附件 .............................................................................................50 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 3 頁 第一章 總論 項目名稱 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué) 校舍改造工程 。 項目業(yè)主及法定代表人 承辦單位： 永平縣教育局 法定代表人：何成強 通訊地址：永平縣教育局 聯(lián)系電話： 08726520208 項目可行性研究承擔(dān)單位 北京峽光經(jīng)濟技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司 （工程咨詢資格證書工咨甲 10120200042） 研究范圍及可行性研究編制原則及主要依據(jù) ：項目指導(dǎo)思想 項目的建設(shè)應(yīng)當(dāng) 結(jié)合當(dāng)前危房改造以及未來教育發(fā)展的需 要，即立足于當(dāng)前， 又 著眼于未來，項目建成后能長期適應(yīng)教育發(fā)展的需要，避免重復(fù)投資。 1． 4． 2：研究范圍： 根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《建設(shè)項目方法與參數(shù)》 (三版 )、 2020 年國家發(fā)改委出版的《投資項目可行性研究指南》以及國家有關(guān)項目可行性研究報告編制的內(nèi)容和深度要求，結(jié)合項目實際情況對項目建設(shè)的必要性和需求進(jìn)行分析，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、主體設(shè)施的 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 4 頁 功能及技術(shù)方案、環(huán)境影響及保護(hù)、建筑節(jié)能措施、項目建設(shè)組織管理、項目工程建設(shè)進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、社會效益等方面進(jìn)行研究。 1． 4． 3：編制原則 根據(jù) 可行性研究報告的編制范圍、編制深度等相關(guān)規(guī)定編制，并且滿足相關(guān)規(guī)定要求； 嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于政府投資項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約建設(shè)用地、節(jié)能、節(jié)材的要求； 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟承受能力和實際需求，堅持實事求是、因地制宜、功能適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t； 永平縣 廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)擬建 項目的功能布局、交通、消防、給排水、供電、環(huán)保以及室外工程等方面進(jìn)行綜合考慮。 項目總體規(guī)劃布局合理、功能齊全，滿足建成后的使用。 通過對項目全面、系統(tǒng)的研究分析，從而對擬建項目是否應(yīng)該進(jìn)行建設(shè)以及如何 建設(shè)做出論證和評價，為加強項目建設(shè)的前期工作，提高決策的科學(xué)性。 1． 4． 4：可行性研究報告編制的主要依據(jù) 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020 年）》； 國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的決定》和《云南省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》及大理州委、州政府《關(guān)于印發(fā)大理州貫徹＜云南省基礎(chǔ)教育振興行動計劃＞實施意見及四個配套文件的通知》； 《永平縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 5 頁 《永平縣關(guān)于切實加強基礎(chǔ)教育工作的意見》； 《農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃表》； 《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1092020）； 《建設(shè)項目評價方式與參數(shù)》第三版； 永平縣 廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué) 校園規(guī)劃； 現(xiàn)場勘察和實地調(diào)研所得資料； 編制可行性研究報告的委托合同； 1永平縣教育局 提供的項目相關(guān)資料； 1建筑方案設(shè)計單位提供的設(shè)計方案圖 ； 1 國家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容和深度的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)項目內(nèi)容及規(guī)模 根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1092020）規(guī)定，農(nóng)村寄宿制初中 18 個班和 24 個班規(guī)模的占地面積生均分別為 39 ㎡和34 ㎡，校舍建筑面 積生均分別為 ㎡和 ㎡ 。 而 永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)占地面積 15008 平方米，建筑面積 6305 平方米（其中：A 級 1254 平方米， B 級危房 1056 平方米， C 級危房 1043 平方米， D級危房 3500 平方米），現(xiàn)有教職工 70 人，有 20 個教學(xué)班，在校生 1001人。 因此， 永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)現(xiàn)有的校園占地面積以及校舍面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn) 。 所以 ，根據(jù)永平縣學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃及廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)的實際情況和未來發(fā)展需要，按照拆一建一的原則，規(guī)劃拆除 2020 年排查 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 6 頁 鑒定的 D 級危房 2900 平方米，新建建筑總 建筑面積 平方米 。原有兩棟 D 級學(xué)生宿舍拆除后，需解決 221 名男生以及 165 名女生的住宿問題，還因為學(xué)校原有 D 級食堂的拆除，需新建一棟食堂，解決全校師生的吃飯問題，因此本項目 具體 建設(shè) 情況如下： ○ 1 男生宿舍一幢，四層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 平方米。 ○ 2 女生宿舍一幢， 三 層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 平方米。 ○ 3 學(xué)生食堂一幢，二層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 平方米。 ○ 4 室外公 共廁所一幢， 二 層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 平方米。 主要經(jīng)濟指標(biāo) 本項目總估算投資為 萬元，其中：其中第一部分費用（工程費用）為 萬元，第二部分費用（工程其他費用）為： 萬元，第三部分費用（預(yù)備費）為： 萬元，第四部分費用（危房拆除費）為： 萬元。 項目綜合技術(shù)指標(biāo) 總用地面積 ： （約 ） ； 總建筑面積 ： ； 其中 ： 新建 ， 原有建筑面積 ； 建筑占地面積 ： ； 建筑密度 ： %； 綠地率 ： %； 容積率 ： ； 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 7 頁 第二章 項目背景 項目背景 實施中小學(xué)校舍安全工程是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。中央決定從 2020 年開始，在全國城市和農(nóng)村中的各類 中小學(xué)實施校舍安全工程。計劃用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的 D 級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的 C級校舍，消除安全隱患。確保將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。 工程目標(biāo)及任務(wù)：校舍安全工程的目標(biāo)是，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合 對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。 云南省從 2020 年開始，在保證完成 2020 年 3 月全省中小學(xué)校舍普查鎖定的 640 萬平方米 D 級危房排危任務(wù)的前提下，在全省中小學(xué)校實施更大范圍的校舍安全工程，力爭用 3 年時間，經(jīng)過逐校逐棟排查鑒定，建立校舍安全信息檔案，制定具體的加固改造方案，通過實施校舍安全工程，從根本上改善我省中小學(xué)辦學(xué)條件。 按照國務(wù)院要求， 2020 年底前完成三年總工作量的 30%； 2020 年完成三年總工作量的 60%，累計完成三年總工作量的 90%； 2020 年 完 大理州永平縣廠街彝族鄉(xiāng)初級中學(xué)校舍改造工程可行性研究報告 第 8 頁 成三年總工作量的 10%，累計完成三年總工作量的 100%，檢查驗收面達(dá)到 100%。 工程范圍：校舍安全工程覆蓋全國城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。 工作步驟：⑴對中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，統(tǒng)籌安排技術(shù)力量，具體組織部署各州、市、縣對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍進(jìn)行逐校逐棟“拉網(wǎng)式”排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對每一單體建筑五方面的鑒定報告，建立校舍安全信息檔案。⑵科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。各州、市、縣政府要根 據(jù)省的實施方案，制定總體規(guī)劃和分年度維修加固計劃，有計劃、分年度組織中小學(xué)校舍安全工程實施。⑶區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍以及鑒定為Ｄ級的危房，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對地處洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫大壩下游可能受淹區(qū)以及嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移；對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍不再改造，但必須確保及時拆除，不再使 用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。 資