【正文】 上漲等不利因素，全市交通建設(shè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。自11月份開(kāi)始，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家做出加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策，全市交通系統(tǒng)敏銳反應(yīng)，積極調(diào)整工作部署，及時(shí)提請(qǐng)市政府成立全市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)工程建設(shè)全面提速。青銀高速濟(jì)南繞城北線工程建成通車，德濱高速順利開(kāi)工建設(shè)，濟(jì)樂(lè)、德商高速分別通過(guò)國(guó)家不同階段的審批，為下步加快建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！兜轮輫?guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》通過(guò)專家預(yù)審，相關(guān)項(xiàng)目加快推進(jìn)。新建樂(lè)陵、寧津、夏津3個(gè)縣級(jí)客運(yùn)中心。高標(biāo)準(zhǔn)建成東方紅路減河大橋，改造堤嶺大橋，圓滿完成行政中心路網(wǎng)、景觀橋、景觀溝渠和新城11號(hào)線等市區(qū)工程建設(shè)任務(wù)?！宕逋ㄓ吐吠蛙図樌麑?shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的“實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路通客車”的任務(wù)目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化監(jiān)督考核，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，全力加快工程進(jìn)度。新建改造農(nóng)村公路1500公里，建設(shè)大中橋梁40多座，完成農(nóng)村公路渡口改造項(xiàng)目2處，新建“四位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所49個(gè)，新增農(nóng)村客運(yùn)線路60條，新投放客運(yùn)班車360輛，全面實(shí)現(xiàn)村村通油路、村村通客車，成功兌現(xiàn)市委、市政府的鄭重承諾。大力開(kāi)展農(nóng)村公路質(zhì)量年活動(dòng)，認(rèn)真組織農(nóng)村交通建設(shè)管理“回頭看”活動(dòng)，取得了大量翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。探索建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，全市農(nóng)村公路綜合好路率達(dá)到75%以上。寧津縣被省政府命名表彰為全省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范縣。——國(guó)省干線公路建設(shè)成效顯著。完善管理體系，創(chuàng)新管理模式，提高工程質(zhì)量，圓滿完成陵縣g104與s315連接線、永莘路臨邑城區(qū)段等5項(xiàng)路網(wǎng)改建工程，改造國(guó)省干線公路40多公里。牢固樹(shù)立“365天不變樣”的養(yǎng)護(hù)理念，深入實(shí)施五大養(yǎng)護(hù)工程，大力推行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建文明樣板路678公里，占全市干線公路總里程的61%。加大危橋改造力度，全市干線公路一、二類橋梁達(dá)到橋梁總數(shù)的96%，路網(wǎng)綜合通過(guò)能力和通暢水平明顯提高，綜合好路率達(dá)到90％，干線公路養(yǎng)護(hù)工作始終走在全省前列。——交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)輸集約化、公司化經(jīng)營(yíng)管理力度，大力發(fā)展高速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、現(xiàn)代物流等先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)力。，其中營(yíng)運(yùn)客車5412輛，中高檔客運(yùn)班車比例達(dá)到50%，廂式貨車比例達(dá)到28%，重型貨車比例達(dá)到42%。新增客運(yùn)集約化線路2條，開(kāi)通德州到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)客運(yùn)班車，實(shí)現(xiàn)空地兩種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。全年道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量7714萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量34億人公里，貨運(yùn)量8827萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量93億噸公里，同比分別增長(zhǎng)10%、36%、41%、59%。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展規(guī)費(fèi)征收工作，在面臨諸多困難情況下，征收四項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)2億多元，征收汽車養(yǎng)路費(fèi)、路港費(fèi)、通行費(fèi)6億多元。交通集團(tuán)努力克服金融危機(jī)等不利影響，全年實(shí)現(xiàn)收入5億元，利稅978萬(wàn)元，利潤(rùn)104萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)?！袠I(yè)管理水平明顯提高。將四化管理作為交通“一把手”工程，深入開(kāi)展“學(xué)推四化、創(chuàng)新管理”主題實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)選試點(diǎn)單位，推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型。先后梳理了200余項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和90多項(xiàng)工作流程，有效解決了交通管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。依法打擊黑車、車輛外掛等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。組織開(kāi)展出租行業(yè)“創(chuàng)文明城市，做文明使者”活動(dòng)，向社會(huì)推出“愛(ài)心車隊(duì)、雷鋒車隊(duì)、黨員車隊(duì)”等品牌車隊(duì)，市區(qū)出租汽車標(biāo)志標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)了“十統(tǒng)一”，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)到了“六規(guī)范”，在全國(guó)出租行業(yè)波動(dòng)頻繁的形勢(shì)下，保持了穩(wěn)定、樹(shù)立了形象。繼續(xù)深入開(kāi)展治理車輛超限超載，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管理，加快治超檢測(cè)站建設(shè)，有效打擊超限車輛避站繞行、短途駁載等行為，超限超載率牢牢控制在5%以內(nèi)。認(rèn)真開(kāi)展水運(yùn)企業(yè)核查工作，及時(shí)取締不達(dá)標(biāo)浮橋。加大維修市場(chǎng)監(jiān)管力度，積極開(kāi)展維修質(zhì)量檢測(cè)、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等工作，全面規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。大力開(kāi)展駕培學(xué)校規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高。全面落實(shí)交通工程質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，交通工程質(zhì)量水平明顯提高。——交通服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。全市交通系統(tǒng)按照市委、市政府和省廳要求，講政治、顧大局，不講條件、不計(jì)代價(jià)，全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。5月份，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，緊急調(diào)配車輛，圓滿完成了振動(dòng)式壓路機(jī)、第一批活動(dòng)板房等物資運(yùn)輸任務(wù)。局機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工累計(jì)為災(zāi)區(qū)捐款20多萬(wàn)元、繳納特殊黨費(fèi)18萬(wàn)元。7月份，青島奧帆賽海域發(fā)生滸苔災(zāi)害，按照全省統(tǒng)一部署，迅速組織力量投入搶險(xiǎn)運(yùn)輸，為全面奪取抗擊滸苔勝利作出了重要貢獻(xiàn)，被省政府授予交通鐵軍稱號(hào)。去年我市電煤供應(yīng)極度緊張，交通部門精心組織、科學(xué)調(diào)度，開(kāi)通綠色通道，提高運(yùn)輸效率，有效確保了電煤運(yùn)輸順利進(jìn)行。從11月份開(kāi)始，國(guó)家和省部署開(kāi)展成品油稅費(fèi)改革工作，全市交通系統(tǒng)自覺(jué)服從大局，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，確保了改革在交通行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)?！踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。將奧運(yùn)安保工作列為重中之重，嚴(yán)把車輛運(yùn)行關(guān)、從業(yè)人員關(guān)、車站源頭關(guān)、路檢路查關(guān)，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案。投資300多萬(wàn)元，為全市二級(jí)以上汽車站配備了大型安檢儀等設(shè)施，建立水上遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，積極采取實(shí)名制乘車、封閉式發(fā)車等特別措施，對(duì)大型橋梁等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)控，保障了奧運(yùn)期間交通安全穩(wěn)定，守好了山東的“北大門”、*的“南大門”。全面推進(jìn)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，建立健全投入保障機(jī)制，深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，全年共排查各類安全隱患26項(xiàng)，整改率100%。大力推進(jìn)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，集中開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公路橋梁、內(nèi)河水域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全市交通系統(tǒng)未發(fā)生等級(jí)以上責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。——文明和諧交通建設(shè)成果豐碩。始終保持積極有為的文明行業(yè)創(chuàng)建狀態(tài)，廣泛組織豐富多彩的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成效。積極開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍整頓活動(dòng)，分層次、分批次開(kāi)展交通執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，編制了《德州市交通局便民服務(wù)手冊(cè)》，使交通管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的職責(zé)清晰、責(zé)任明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。高度重視交通新聞宣傳工作，成立交通新聞宣傳中心，圍繞紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年和抗震救災(zāi)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等重大事件，開(kāi)展了一系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，營(yíng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、糾