【正文】 突出工作重點，提高工作時效朝天區(qū)域之內(nèi)，不同的部門、不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的行業(yè)，都或多或少存在安全隱患。一天24小時，不分白天黑夜，安全工作都是時刻存在的，不因為我們下班了安全工作就不存在了，不因為我們睡覺安全工作就停止了，它是一個全天候、全時段、時刻離不開的工作。目前情況下，由于我們?nèi)松偈露?，因而安監(jiān)工作就有一個突出重點的問題。雖然，每一個行業(yè)、每一個時段，都有出現(xiàn)安全事故的可能，但是，也有一定的重點、一般的規(guī)律。有些行業(yè)出事故的可能性大，有些時段出安全事故的可能性大，這就要求我們集中精力，在重點領(lǐng)域、重點時段加強重點監(jiān)管，提高我們的工作效率。如果眉毛胡子一把抓，監(jiān)管力量撒胡椒面，很有可能我們就撿了芝麻丟了西瓜，這頭沒按住那頭又起來了，所以在工作力量的分配上，要突出重點，把重點領(lǐng)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)控制住，嚴峻的安全形勢就會有所緩解。剛才，玉國局長也說到幾個重點，道路交通、礦山、建筑行業(yè)、特種行業(yè)，包括學校、醫(yī)院，特別是中小學校，安全事故一出社會影響就會很大。冬季來了，還包括烤火用電、包括留守孤寡老人的安全等等都要注意。所以，在不同時段、不同領(lǐng)域，我們平時要多思考這個季節(jié)有什么特點？哪些方面可能容易出事？……主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和安監(jiān)干部腦袋要經(jīng)常轉(zhuǎn)，這樣，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢就會持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、加強督促檢查，逗硬責任追究我們搞安監(jiān)工作，主要是督促人家去搞，通過有效的督促檢查，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本部門（單位）的安全工作，所以，督促檢查一定要加強。大家要經(jīng)常下去抽查，查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全制度是否落實，查安全監(jiān)管機制是否健全，查安全措施是否落實，尤其要查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責任盡到?jīng)]有，有沒有行之有效的安全措施。比如說建筑行業(yè)，作為一個高危行業(yè)，不只是一天到晚重在搞進度。該有的安全措施沒有，該戴的安全帽沒戴，怎么能保證建筑安全？說到“”沉船渡口，如果穿了救生衣，那個人就死不了，其他人也就可以自救互救。很多安全措施都是血淋淋的教訓總結(jié)出來的。比如過渡船穿救生衣，就是因為以前過渡船沒有穿救生衣死了人，大家總結(jié)出來過渡船要穿救生衣。每條安全措施，它的后面都凝聚了血的教訓。我們說黨旗是烈士用鮮血染紅的，我更要說我們的安全措施是事故當事人用血“總結(jié)”出來的，這些措施我們要督促有關(guān)的部門、有關(guān)的單位去落實。有安全制度、有安全措施、有安全責任，企業(yè)不去落實，就憑這個我就處理你，就要通報，不能夠等出了事故，我們才去處理人。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去檢查的時候，也可以把紀委的同志請上一起去，因為紀委的職責就是追究黨員干部失職、瀆職的問題；如果檢查其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，也可以把行業(yè)主管部門叫上一起去。不要等出了事才去理抹別個，安全制度沒有建立、安全措施沒有落實，就可以理抹，不理抹有人就會失職瀆職。正因為這樣，日常該通報的通報，考核該扣分的扣分。對于那些因為制度不落實，存在重大安全隱患，除了督促整改、消除隱患，還要警示、告誡、約談，直至組織處理，這絕不是跟哪個人過不去。如果把人民生命當兒戲，就可能因為制度不落實、工作不負責，引發(fā)重大事故，造成人員死傷，那就會毀了更多家庭的幸福，所以要加強安全工作督查，強化問責追究，尤其是追究失職瀆職責任。今后，就是要牢固樹立預防為主的觀念，不等到安全事故發(fā)生以后，我們才去查責任、才去處理人。日常安全監(jiān)管就是要看制度的建立、看措施的落實、看隱患的排查、看機制的建立，否則，我們就處理人。處理人，不是要把人處理得怎么樣，是要對人民生命財產(chǎn)負責，尤其是對生命高度負責。正因為如此，剛才我說了一個重要的東西，請大家一定要注意，那就是時時處處體現(xiàn)“預防為主”的宗旨下去檢查的時候，要建立檢查記錄。安全檢查是誰帶隊？檢查了哪些地方？查出了什么問題？限定什么時間必須整改？整改是否到位？不僅要記錄在案，事后還要殺盤“回馬槍”看看落實得如何。安全檢查也是一份責任，查不出問題，或者查出問題不指出，到時候這個單位又發(fā)生了事故，去檢查的同志就要說個“子曰”。去了以后只是晃一下，吃頓飯就回來了，有安全隱患沒發(fā)現(xiàn)，制度缺失指不出來，應有的安全措施落實不了，那我們就是失職。我過去在劍閣當紀委書記的時候，檢查災后重建，我們就專門設(shè)計一個表格。每次檢查都用專門的表格，檢查完了以后就簽字，今天哪個帶隊檢查，檢查組長就簽字；檢查哪個局，局長就簽字，發(fā)現(xiàn)什么問題，要求什么時間整改，整改完了以后，還要來殺個“回馬槍”驗收。所以說，這個安全責任，既有被監(jiān)管對象的主體責任，也有監(jiān)管人員的監(jiān)管責任。如果監(jiān)管不到位，如果都坐在辦公室，不走出去督促檢查，這就是失職。特別是對于分管的那個行業(yè)、那塊領(lǐng)域要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)，經(jīng)常出去督查。今后，凡查出問題特別頑固、拒不整改的，不管哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們都會一追到底，督促整改六、加強隊伍建設(shè)，樹立安監(jiān)干部良好形象安監(jiān)工作任重道遠。要履好職、盡好責，抓好安監(jiān)工作，離不開我們這個班子，離不開我們這支隊伍。鐵班子帶鐵隊伍，才能干出鐵的事情。今天看了以后，感覺這支安監(jiān)隊伍人員很精干。經(jīng)過幾年工作的摔打，成長了一批業(yè)務骨干，這就是將來干好工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)形勢是發(fā)展變化的，安全監(jiān)管對象也是發(fā)展變化的。加強隊伍建設(shè)，樹好安監(jiān)形象，關(guān)鍵在于做好以下三方面。首先，業(yè)務要精熟。社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，安全形勢千變?nèi)f化，這需要我們安監(jiān)干部具備新的知識、具備過硬的作風、具備良好的業(yè)務素養(yǎng)。如果我們只滿足于過去，那么我們就不能適應新的形勢發(fā)展，所以大家必須加強學習。要想把建筑行業(yè)綜合監(jiān)管好，對建筑行業(yè)里的業(yè)務不了解不行；要想把危險化學品監(jiān)管好，對一些化學物質(zhì)性質(zhì)都不了解，怎么加強監(jiān)管？事故發(fā)生后，如何處理事故怎么出招？所以，對相關(guān)的業(yè)務知識不了解，去檢查就發(fā)現(xiàn)不了問題；出了事故，沒有相關(guān)的業(yè)務知識，就找不到處理的辦法。對于我們這支安監(jiān)隊伍來講，一定要加強業(yè)務學習，讓自己成為內(nèi)行。其次，作風要過硬。搞安全工作，不深入現(xiàn)場，不深入生產(chǎn)一線，就發(fā)現(xiàn)不了問題。深入一線就要吃苦，有的時候甚至要冒險。我們到礦上去檢查，到井硐去檢查，到事故現(xiàn)場去檢查，都有一定風險。這樣的情況下，我們要不要去？敢不敢去？能不能到一線發(fā)現(xiàn)問題？這就要靠過硬的作風。發(fā)現(xiàn)問題要靠過硬的作風，同時，處理問題更要靠過硬的作風。如果處理問題不敢逗硬，怕得罪人，那你發(fā)現(xiàn)了問題也等于零。第三，底線要堅守。我們搞安全檢查也好，搞事故處理也好，以致于我們辦理相關(guān)的行政審批事項，安監(jiān)干部都要遵紀守法。在這方面，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署服務大局，服務于我們朝天的經(jīng)濟發(fā)展，服務于我們的社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，也是屬于手里有權(quán)利的部門。在如何用好我們手中權(quán)力的時候，要特別強調(diào)的是，一是要服好務，二是不能觸碰紅線。服好務，那就是為我們的經(jīng)濟發(fā)展，為我們的社會穩(wěn)定履好職、服好務。不觸碰紅線，那就是不能以搞安全檢查、責任追究、行政審批去謀取私利。有些干部，有些領(lǐng)導，平時兢兢業(yè)業(yè)，做了大量工