【正文】 通部門一定要抓住全國集中治超的大好機(jī)遇，不要錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇，全力以赴做好治超工作。在治超過程中，我們交通部門作為牽頭單位，要主動(dòng)和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好各方面工作；我們內(nèi)部的運(yùn)政、路政、征稽三支隊(duì)要協(xié)同作戰(zhàn)，全面治理，做到行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通。要密切關(guān)注治超的進(jìn)展情況，決不能滿足于一時(shí)的成績，虎頭蛇尾。要做到堅(jiān)持不懈，持之以恒，把剛開始的聲勢和勁頭一直保持下去，鞏固已有成果。要做好脫掉服裝后如何采取措施加強(qiáng)執(zhí)法的準(zhǔn)備，堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，防止超限超載反彈。第三，完成好各項(xiàng)改革任務(wù)。一是汽運(yùn)總公司要完成改制，這個(gè)決不能再拖延了。在改制過程中，一定要確保穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失，既積極又穩(wěn)妥，既能夠保證國有資產(chǎn)不流失，又能夠保證職工利益，既能夠保證穩(wěn)妥地搞好改制，又能夠確保大局穩(wěn)定，使職工得到實(shí)惠，或者說是使職工不失業(yè)不下崗。二是公路養(yǎng)護(hù)體制改革也要按照上級要求完成。省交通廳在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了“全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方案”，要按照這個(gè)方案去認(rèn)真執(zhí)行?；驹瓌t是實(shí)行事企分開，管養(yǎng)分開，精簡人員，提高效率。凡屬招標(biāo)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)工程，全部實(shí)行公開招投標(biāo)，逐步實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)護(hù)。國、省干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行對市切塊包干；非收費(fèi)路段養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從養(yǎng)路費(fèi)中列支；還貸性收費(fèi)路段養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從通行費(fèi)中列支；經(jīng)營性收費(fèi)路段由該路段的經(jīng)營企業(yè)負(fù)擔(dān)。對各市級、縣級公路管理部門，本著精簡高效的原則，重新核定編制，精簡人員。各級公路管理部門所屬的生產(chǎn)性單位，在年底前完成轉(zhuǎn)制或股份制改造，全部變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人。三是要結(jié)合孟州綜合執(zhí)法試點(diǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)，各縣市區(qū)也要加快改革。這對于減少多頭上路、多頭執(zhí)法，減少公路“三亂”很有好處?？傊?，要把改革作為促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的重要措施來抓。第四，抓好“效能革命”，提高工作效率。市委市政府開展“效能革命”，就是為了“兩轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”，即轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為基層、為納稅人、為群眾服好務(wù)。所以作為交通部門來講，我們一定要高度重視，把“效能革命”與依法行政結(jié)合起來，與完成各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)決克服認(rèn)為“效能革命”與己無關(guān)，是空的，只是說說而已的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為抓“效能革命”要用抓具體的工作效果來檢驗(yàn)。所以，我們各級都要認(rèn)真對待“效能革命”，各單位都要對照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的30條，認(rèn)真地逐字逐條地去理解，并結(jié)合單位實(shí)際，拿出具體的措施逐條落實(shí)，只有這樣才能真正使“效能革命”落到實(shí)處。除了剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)講的，我再強(qiáng)調(diào)這幾項(xiàng)工作。三、嚴(yán)，就是要求要嚴(yán)。首先，要嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大安全事故。大家知道，5月1日，原陽發(fā)生了沉船事件，而6月22日小浪底又發(fā)生了嚴(yán)重的沉船事故，死亡達(dá)43人，教訓(xùn)殘痛，再次給我們交通系統(tǒng)敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。盡管我們沒有出現(xiàn)大的事故，但也并不表明我們各方面管理的都很到位，并不表明我們就沒有安全隱患。我們一定要以此為教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)一把手責(zé)任制，工作一定要嚴(yán)了又嚴(yán)，實(shí)了又實(shí)，細(xì)了又細(xì)，要克服盲目樂觀、松懈麻痹、悲觀畏難等情緒，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。我還是那句話，交通系統(tǒng)是一個(gè)流動(dòng)車間，發(fā)生問題的可能比人家要多得多，只有我們做得嚴(yán)了又嚴(yán)，實(shí)了又實(shí)，細(xì)了又細(xì)，才能夠避免或減少事故的發(fā)生，我們一定要盡到責(zé)、盡到職，該我們做的工作，該我們抓得的事情，我們一定要講到、要說到、要抓到、要做到。水上交通安全是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要時(shí)刻繃緊水上運(yùn)輸安全這根弦，任何時(shí)候都不能麻痹和松懈。要加強(qiáng)旅客運(yùn)輸密集地區(qū)的安全監(jiān)管力度，督促縣鄉(xiāng)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和運(yùn)輸船舶安全責(zé)任制，防止發(fā)生群死群傷的重特大事故。要加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)和市場準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕不合格船舶進(jìn)入船運(yùn)市場。同時(shí)，我們還要抓好以客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，抓好公路工程建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)，抓好以消防為重點(diǎn)的局直單位安全生產(chǎn)，確保系統(tǒng)安全。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，確保行風(fēng)評議取得好成績。行風(fēng)評議動(dòng)員會(huì)剛剛開過，希望大家要切實(shí)重視起來，認(rèn)真抓好。以往局里三令五申，有的單位就是不聽招呼，自作聰明，心存僥幸，明知故犯，違規(guī)違紀(jì)。為什么這個(gè)問題就是解決不了？我不客氣地講，問題就出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我的意思不是說領(lǐng)導(dǎo)讓他亂來，而是說領(lǐng)導(dǎo)只站在局部的利益上，只注意到收費(fèi)多少，只考慮怎么去養(yǎng)活一部分人，而忽視對他們的管理和要求。特別是出了小毛病也發(fā)現(xiàn)不了，或者發(fā)現(xiàn)了，而沒有及時(shí)糾正或處理，總認(rèn)為是為了工作，為了增加收入，不了了之。這樣必然會(huì)造成屢禁不止，甚至是積小成大，出現(xiàn)“三亂”，受到上級查處，這種現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了。我在這里重申，市局解決這個(gè)問題的決心是誰砸了交通的牌子，就砸誰的飯碗，決不姑息遷就。以后凡是出現(xiàn)公路“三亂”，被上級追查或新聞媒體曝光，影響行風(fēng)評議名次和交通形象的，堅(jiān)決從嚴(yán)追究涉案直接責(zé)任人的責(zé)任，輕者調(diào)離執(zhí)法崗位，重者開除交通系統(tǒng)。對發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決追究責(zé)任。我在這里再強(qiáng)調(diào)一下，咱們并不是以處理人為目的，要關(guān)心我們的隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)，知道那些要干，哪些不能干，事情怎么干，堅(jiān)決克服沒有大局意識(shí)，相互推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口建設(shè)，這也包括我們各個(gè)縣市區(qū)。一是凡是行政許可項(xiàng)目要一律進(jìn)行政大廳，決不能搞體外循環(huán)，更不能前店后廠，都要一個(gè)窗口對外，一條龍服務(wù)，一站式服務(wù)，從哪進(jìn)件從哪出件，在窗口收的件必須在窗口出，不準(zhǔn)在窗口收的件，到你單位去辦。二是必須按照承諾的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。三是要對窗口人員加強(qiáng)教育，不能把他們放在那里就不管不問，讓他們成為死角。要經(jīng)常地到中心去看一看，和中心搞好結(jié)合,采取有力措施,努力提高我們?nèi)藛T的素質(zhì)。現(xiàn)在,中心的評議也是實(shí)行一票否決制，處罰非常嚴(yán)格，所以我們要高度重視，對一些不合格的人員要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)換，一定要把最強(qiáng)的、會(huì)辦事的人員充實(shí)進(jìn)去。如果發(fā)現(xiàn)一次吃請，或者是態(tài)度不好，有人投訴，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。第四，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保全系統(tǒng)不出大的問題。交通系統(tǒng)是一個(gè)熱點(diǎn)，全社會(huì)都在盯著我們，我們一定要高度重視廉政建設(shè)。因?yàn)檫@個(gè)問題關(guān)系到我們事業(yè)的成敗、交通的形象、個(gè)人的前途和家庭的幸福，所以，決不能在廉政建設(shè)上出任何問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政建設(shè)，繼續(xù)推行以前的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一