農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)查報告-文庫吧
2024-11-26 07:10 本頁面
【正文】 021年以來，全 ⅩⅩ 市面向社會公開招聘中小學(xué)教師 1389 人，其中充實到農(nóng)村中小學(xué) 973人。 三、農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)存在的主要問題 教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。從總體上看，我 ⅩⅩ 市現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我ⅩⅩ 市目前大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)和初中英語教師、音樂教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國家沒有明確標(biāo)準(zhǔn)， ⅩⅩ 市 430 所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師，生活教師 配備工作已成為寄宿制學(xué)校當(dāng)務(wù)之急的一件大事。目前全 ⅩⅩ 市農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學(xué) 1398 人，農(nóng)村初中 376人，農(nóng)村高中 64 人，合計 1838 人。 2. 教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問題在我 ⅩⅩ 市農(nóng)村中小學(xué)較為普遍，尤其以小學(xué)更為突出。在農(nóng)村教育工作實際中，年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我 ⅩⅩ 市農(nóng)村與城 ⅩⅩ 市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時，農(nóng)村 小學(xué)教師新生力量又得不到及時補充，導(dǎo)致我 ⅩⅩ 市農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。 3. 代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我 ⅩⅩ 市，目前農(nóng)村中小學(xué)存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師 487 人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù) 1704 人。 為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財政負(fù)擔(dān)，而且加重了在崗教師的工作量，對在職教師隊伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負(fù)面影響，嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教育現(xiàn)實發(fā)展中的無奈之舉，這一現(xiàn)象的長期存在直接關(guān)系著民生問題，關(guān)系到我 ⅩⅩ 市農(nóng)村改革發(fā)展 3 與和諧社會建設(shè)，嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。 4. 培訓(xùn)經(jīng)費缺口較大，隊伍素質(zhì)有待提高。近年來，全 ⅩⅩ 市教育投入不斷增長，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財政廳（黔教計字【 1998】 40 號文件）規(guī)定：“每年用于中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費不少于當(dāng)?shù)刂行W(xué)教職工工資總額的 %，由財政部門在教育經(jīng)費中專項安排，教育行政部門統(tǒng)一管理使用?！蹦壳拔?ⅩⅩ 市還沒有建立穩(wěn)定的、制度化的教師 培訓(xùn)經(jīng)費撥付機制，除了個別經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的縣（ ⅩⅩ 市）能補充部分培訓(xùn)經(jīng)費外，絕大部分縣（ ⅩⅩ 市、區(qū)）還沒有專門的教師培訓(xùn)經(jīng)費，許多應(yīng)該開展的培訓(xùn)工作不能正常進行，嚴(yán)重制約了我 ⅩⅩ 市農(nóng)村中小學(xué)教師水平的進一步提高。 5. “民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊伍缺乏生機活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中，約有 5000 余人，占三分之一，成為目前我 ⅩⅩ 市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”?？陀^地說，這部分教師在上世紀(jì)七八十年代為我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻，今天仍在支撐著我 ⅩⅩ 市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。但 是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學(xué)歷偏低、達標(biāo)學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)取得，因
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