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合生創(chuàng)展集團(tuán)招標(biāo)管理辦法實施細(xì)則-文庫吧

2024-11-26 04:26 本頁面


【正文】 管理中心 (以下簡稱管理中心), 負(fù)責(zé)集團(tuán)、各地區(qū)公司及其屬下項目公司 地產(chǎn)及 酒店、物業(yè) 項目 招標(biāo)的管理工作。其主要職責(zé)為: (一)根據(jù)公司經(jīng)營戰(zhàn)略,確定招標(biāo)采購職能戰(zhàn)略,制定、推廣招標(biāo)管理制度,建設(shè)招標(biāo)組織,監(jiān)督指導(dǎo)分中心工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位配合完成招標(biāo)工作。 (二)匯編集團(tuán)年度招標(biāo)計劃,組織編制、審定全國集中項目的招(議)標(biāo)方地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 7 - 案,組織全國集中項目的招(議)標(biāo)實施,并 簽訂總合同 。 (三)指導(dǎo)、監(jiān)督分中心的招標(biāo)運營,審批重大項目的招標(biāo)方案、投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)結(jié)果、標(biāo)底價、招 標(biāo)結(jié)果。 (四)匯編發(fā)布《招標(biāo)項目價格月刊》、 《招標(biāo)項目市場價格信息指導(dǎo)月刊》 ,并對招標(biāo)項目的市場價格信息、合同履行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。 二、在集團(tuán)屬下各地區(qū)公司設(shè)立 招標(biāo)分中心 (以下簡稱分中心),分中心的業(yè)務(wù)管理由管理中心負(fù)責(zé),行政管理由地區(qū)公司負(fù)責(zé)。分中心的主要工作職責(zé)為: (一)執(zhí)行招標(biāo)管理制度,協(xié)調(diào)相關(guān)單位配合完成招標(biāo)工作。 (二)匯編本地區(qū)年度、月度招標(biāo)計劃,落實管理中心安排的全國集中項目的招(議)標(biāo),組織編制、審定本地區(qū)集中項目招(議)標(biāo)方案,完成本地區(qū)下述范圍內(nèi)招標(biāo)任務(wù)及甲方集中招標(biāo)合同的簽訂工作 : 1. XX、 XX、物業(yè)集團(tuán)及各地區(qū)公司獨立發(fā)包的總金額 10 萬元以上的設(shè)備、材料、用品、工程或服務(wù)項目; 2.酒店集團(tuán) 50 萬元以上的招標(biāo)項目; 3.總承包公司包工包料、建材公司采購范圍之外的材料設(shè)備項目。 (三)接受管理中心的監(jiān)督指導(dǎo),及時向其上報招標(biāo)方案、投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)結(jié)果、標(biāo)底價、招標(biāo)結(jié)果。 (四)匯總本地區(qū)月度招標(biāo)項目資料,對本地區(qū)招標(biāo)項目的市場價格信息、合同履行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時向管理中心匯報。 三、 酒店集團(tuán)設(shè)立采購配送部,業(yè)務(wù)管理由管理中心指導(dǎo),行政管理由酒店集團(tuán)負(fù)責(zé)。主要工作職責(zé)為 : (一) 按照采購制度,指導(dǎo)、監(jiān)控各酒店采購部的工作; (二) 負(fù)責(zé)酒店集團(tuán) 50 萬元以下項目的招標(biāo)。 (三) 協(xié)助酒店集團(tuán)辦理 50 萬元以上項目的招標(biāo)立項。 第四節(jié) 總承包公司相關(guān)部門職責(zé) 一、總承包公司總部設(shè)招標(biāo)管理小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)總承包地區(qū)(專業(yè))公司完成該公司立項的 不能按公司基價執(zhí)行的人工費、包工包輔材項目 的招標(biāo)工作,同時指導(dǎo)相關(guān)部門協(xié)助配合招標(biāo)中心完成本集團(tuán)立項的招標(biāo)任務(wù)。主要工作職責(zé)為: (一)執(zhí)行招標(biāo)管理制度,并在總承包公司內(nèi)推廣招標(biāo)管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)各地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 8 - 地區(qū)招標(biāo)小組的工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,配合招標(biāo)中心完成招標(biāo)工作。 (二 )組織有關(guān)部門匯編總承包年度招標(biāo)計劃,組織編制、審定總承包范圍內(nèi)全國集中項目的招(議)標(biāo)方案(含工程量清單)、招標(biāo)文件、合同范本、標(biāo)底價,并推薦合格投標(biāo)單位,報送招標(biāo)管理中心。 (三) 指導(dǎo)、監(jiān)督 總包各地區(qū)公司招標(biāo)小組的招標(biāo)運營,審批招標(biāo)方案、投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)結(jié)果、標(biāo)底價、招標(biāo)結(jié)果。 二、 總承包公司總部各部門職責(zé) 審核部為總部招標(biāo)工作對口部門。 (一) 審核部 1. 向管理中心提交總承包年度招標(biāo)計劃; 2. 組織全國集中招(議)標(biāo)項目的前期立項工作; 3. 組織編制總承包招標(biāo)文件及合同范本; 4. 協(xié)調(diào)解決各地區(qū)公司在招標(biāo)過程中的問題; 5. 協(xié)調(diào)解決全國集中招(議)標(biāo)項目的合同回應(yīng)問題,參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)及談判。 6. 簽訂全國集中招(議)標(biāo)項目的合同并向管理中心備案。 7. 審核全國集中招(議)標(biāo)項目的分合同,并監(jiān)控全國集中招(議)標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況,及時反饋并協(xié)調(diào)處理全國集中招(議)標(biāo)項目合同履行問題。 (二) 工程管理部 1. 組織編制、審核全國集中招(議)標(biāo)項目的技術(shù)方案; 2. 評審 各地區(qū)公司、專業(yè)公司的年度招標(biāo)技術(shù)方案; 3. 編制、下發(fā)技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)模板,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況; 4. 提供投標(biāo)單位; 5. 參與考察、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)、樣板評審及封存、移交。 (三) 機(jī)材部 1. 組織編制、審核全國集中招(議 )標(biāo)項目的報價表、標(biāo)底價(并提供依據(jù))。 2. 跟蹤全國集中招(議)標(biāo)項目合同執(zhí)行情況; 3. 對材料價格進(jìn)行市場調(diào)查,并及時反饋; 4. 組織、提供長期合作材料項目的可調(diào)價機(jī)制; 5. 提供投標(biāo)單位; 6. 參與考察、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)及談判。 地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 9 - 7. 審核全國集中招(議)標(biāo)項目履約過程中的調(diào)價要求,提出意見。 三、 總承包地區(qū)公司各部門職責(zé) 經(jīng)營部為本地區(qū)招標(biāo)工作對口部門。 (一) 經(jīng)營部 1.每年向總部提交年度招標(biāo)計劃,每月向分中心提交總承包月度招標(biāo)計劃; 2.組織本地區(qū)招標(biāo)項目的前期立項工作; 3.組織編制本地區(qū)招標(biāo)文件及合同范本; 4.協(xié)調(diào)解決本地 區(qū)各部門在招標(biāo)過程問題; 5.協(xié)調(diào)解決本地區(qū)招標(biāo)項目的合同回應(yīng)問題,參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)及談判。 6.簽訂本地區(qū)招(議)標(biāo)項目的合同并向分中心備案。 7.按全國集中招(議)標(biāo)項目總合同簽訂分合同,執(zhí)行集中招(議)標(biāo)結(jié)果,及時反饋并協(xié)調(diào)處理招(議)標(biāo)項目合同履行問題。 (二) 審核部 1. 提供招標(biāo)項目的工程量清單; 2. 編制招標(biāo)項目的標(biāo)底價。 (三) 技術(shù)部 1. 協(xié)助材料部和工程部對材料設(shè)備投標(biāo)單位進(jìn)行 資質(zhì)審查; 2. 確認(rèn)招標(biāo)項目的范圍,提供招投標(biāo)所需設(shè)計圖紙 ; 3. 提供技術(shù)含量低、不影響外觀設(shè)計的地方材料及所有設(shè)備、施工項目的技術(shù)、質(zhì)量要求及驗收標(biāo) 準(zhǔn) ; 4. 制定落實招標(biāo)技術(shù)方案; 5. 參與考察、答疑、技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)。 (四) 材料部 1. 負(fù)責(zé)提交材料采購計劃,負(fù)責(zé)材料采購項目的立項工作; 2. 負(fù)責(zé)材料采購項目的立項工作, 編制滿足招標(biāo)需要的《建筑材料、設(shè)備投標(biāo)報價表》,列明材料設(shè)備清單、最高限價;收集投標(biāo)用材料、設(shè)備樣品; 3. 提供投標(biāo)單位; 4. 對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查; 5. 參與考察、答疑、技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)。 6. 執(zhí)行集中招(議)標(biāo)結(jié)果,對招標(biāo)范圍外的設(shè)計選板、定板及時反饋,并地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 10 - 按制度報批。 (五) 工程部 1. 負(fù)責(zé)提交工程招標(biāo)計劃,負(fù)責(zé)工程分包項目(含包工包料項目, 不能按基價執(zhí)行的人工、包工包 輔材項目 )的立項工作; 2. 提供投標(biāo)單位; 3. 對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查; 4. 編制、審查大型建筑機(jī)械設(shè)備及配件招標(biāo)項目的技術(shù)條件、技術(shù)要求; 5. 組織評定投標(biāo)單位申報的施工項目的施工組織設(shè)計(施工方案); 6. 參與考察、答疑、技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)。 第五節(jié) 甲方相關(guān)職能部門職責(zé) 一、相關(guān)部門(如設(shè)計、工程、營銷、行政等)應(yīng)做好招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作,并配合管理中心或分中心,積極參與招標(biāo)過程的相應(yīng)工作及后續(xù)相關(guān)工作。 二、 集團(tuán)工程設(shè)計管理中心職責(zé) (一)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,并在全國范圍內(nèi)大力推廣,就標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計合同確定的常用設(shè)備、材料編 制集中招標(biāo)技術(shù)要求,報至招標(biāo)管理中心,并利用集中招標(biāo)結(jié)果指導(dǎo)設(shè)計工作; (二)負(fù)責(zé)編制甲方獨立發(fā)包的工程類的全國集中招標(biāo)項目技術(shù)方案,并 邀請營銷管理中心參與工程類可見部分項目的技術(shù)方案評審 。 (三)參與總承包立項的全國集中招標(biāo)項目的招標(biāo)技術(shù)方案的會審,根據(jù)樓盤定位確定招標(biāo)材料的檔次與品牌定位。 (四)派遣專業(yè)人員配合招標(biāo)工作, 并作為主要職能部門之一 對參與評定的集中招標(biāo)技術(shù)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé); (五)及時領(lǐng)取全國集中招標(biāo)結(jié)果(封板樣品、產(chǎn)品圖集、中標(biāo)價格),組織樣板的分地區(qū)分發(fā)復(fù)制。 三、各地區(qū)公司規(guī)劃設(shè)計室、總工 室職責(zé) (一) 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計合同,在本地區(qū)推廣全國性設(shè)備、材料的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計; (二)制定本地區(qū) 區(qū)域性設(shè)備材料的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方案,確定常用設(shè)備與材料,編制集中招標(biāo)技術(shù)要求(含常用規(guī)格及新材料推廣計劃)并報至分中心; 地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 11 - (三)負(fù)責(zé)提供對于所有需招標(biāo)的乙供建筑材料的招標(biāo)技術(shù)要求,影響裝飾效果的材料及設(shè)備由規(guī)劃設(shè)計部負(fù)責(zé)(涉及使用性能的由其協(xié)調(diào)相關(guān)部門補(bǔ)充),其它材料由總工室負(fù)責(zé); (四) 參與總承包立項的地區(qū)集中招標(biāo)項目的招標(biāo)技術(shù)方案的會審,根據(jù)樓盤定位確定招標(biāo)材料的檔次與品牌定位; (五) 對本部門管轄范圍內(nèi)的 地區(qū)集中及單項招標(biāo)項目,做好招標(biāo)計劃、技術(shù)方案的編制等前期工作并立項,邀請營銷中心參與工程類可見部分項目的技術(shù)方案評審; (六) 派遣專業(yè)人員配合招標(biāo)工作,并 并作為主要職能部門之一 對參與評定的技術(shù)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé); (七) 及時領(lǐng)取招標(biāo)結(jié)果(封板樣品、產(chǎn)品圖集、中標(biāo)價格),組織分項目樣板的分發(fā)復(fù)制; (八) 在本部門內(nèi)積極推行并要求設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行集中招標(biāo)結(jié)果(技術(shù)和價格兩方面),指導(dǎo)設(shè)計工作,設(shè)計選板材料必須在集中招標(biāo)結(jié)果中選定; (九) 對照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計合同和集中招標(biāo)結(jié)果,審查設(shè)計方案和施工圖紙,嚴(yán)格控制非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計選 型和做法; (十)編制月度、年度招標(biāo)計劃報上級主管部門和招標(biāo)分中心。 四、其他立項部門(營銷中心、行政部、項目公司)職責(zé) (一)編制月度、年度招標(biāo)計劃,報上級主管部門和招標(biāo)分中心; (二)編制招標(biāo)技術(shù)方案,經(jīng)上級主管部門審批后送招標(biāo)分中心; (三) 對本部門管轄范圍內(nèi)的地區(qū)集中及單項招標(biāo)項目進(jìn)行立項( 項目公司須通過地區(qū)公司的相應(yīng)職能部門來立項招標(biāo) ); (四)營銷中心還須 參與工程類可見部分項目的技術(shù)方案評審及選材定板工作; (五) 派遣專業(yè)技術(shù)人員參與招標(biāo)工作,并 并作為主要職能部門之一 對參與評定的技術(shù)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé); (六) 推薦投標(biāo)隊伍; (七)嚴(yán)格、公正地執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果,履行招標(biāo)合同,及時協(xié)調(diào)解決合同履行中出現(xiàn)的問題,并及時向上級主管部門和招標(biāo)部門反饋。 五、審核部 職責(zé) (一 ) 向招標(biāo)中心推薦質(zhì)量、信譽(yù)較好的投標(biāo)單位; 地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 12 - (二 ) 編制標(biāo)底價,并提供配套的報價清單予招標(biāo)中心, 對照成本控制目標(biāo)對可能超標(biāo)的項目提出預(yù)警,并書面向地區(qū)或集團(tuán)總管工程領(lǐng)導(dǎo)匯報 ; (三 ) 參與發(fā)標(biāo)前擬簽合同版本會簽,重點對承包范圍、結(jié)算方式提出修改意見或建議; (四 ) 部門負(fù)責(zé)人 或其指定的專業(yè)審核人員 參加經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、公開開標(biāo), 并作為主要職能部門之一對經(jīng)濟(jì)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé) ; (五 ) 招標(biāo)完成后, 合同履行過程中因設(shè)計變更或其他客觀原因,發(fā)生少量合同外費用時,會同招標(biāo)中心及有關(guān)單位與乙方協(xié)商,以確定增加的費用額度; 六、法律合約管理中心 (及地區(qū)公司 法律室 )工作職責(zé) (一 ) 對招標(biāo)工作提供全程法律服務(wù),并見證 開標(biāo) 過程的合法性,使之符合法律規(guī)定,以免發(fā)生法律糾紛; (二 ) 參與擬簽合同版本會簽,從法律角度提出修改意見或建議; (三 ) 參與招標(biāo)項目的經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)工作,檢查標(biāo)書的密封性及合法性; (四 ) 協(xié)助招標(biāo)中心與中標(biāo)單位進(jìn)行合同簽訂工作,并負(fù)責(zé)合同會審及審核。 (五 ) 負(fù)責(zé)合同范本的編制及非范本合同的會審。 七、 財務(wù)管理中心 (及地區(qū)公司財務(wù)部 )工作職責(zé) (一 ) 對招標(biāo)工作全過程提供財務(wù)服務(wù); (二 ) 負(fù)責(zé)會審發(fā)標(biāo)前擬簽合同版本的付款方式等條款; (三 ) 財務(wù)部收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、圖紙資料費,并開具收據(jù); (四 ) 負(fù)責(zé)投標(biāo)單位合同回應(yīng)中付款方式的確認(rèn);公開開標(biāo)前,針對投標(biāo)單位的不同付款方式,確定其調(diào)整系數(shù); (五 ) 招標(biāo)結(jié)束后,財務(wù)部向投標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金,并收回開具的收據(jù); (六 ) 負(fù)責(zé)招標(biāo)中心圖紙資料費的報銷工作。 第三章 招標(biāo)立項 第一節(jié) 招標(biāo)計劃編制 一、年度招標(biāo)計劃的編制 每年 12 月為下年度招標(biāo)計劃編制上報時間,具體安排如下: (一)項目公司申報需求計劃 1.各項目公司根 據(jù)本單位開發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度計劃,按照房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的一般程序,地產(chǎn)江湖( ) — 數(shù)萬房地產(chǎn)精華資料免費下載,資深操盤手在線交流 - 13 - 結(jié)合以往經(jīng)驗,從最初的地質(zhì)鉆探、樁基礎(chǔ)施工、樁基檢測、沉降觀測、樣板房裝修、主體施工、環(huán)境檢測、市政工程、園林綠化、標(biāo)志牌、交樓時的清潔開荒、交樓慶典現(xiàn)場布置以及節(jié)假日促銷布置等開發(fā)過程必然要發(fā)生的項目,并結(jié)合日常工作需求,編制出年度所需設(shè)備、材料、工程及服務(wù)項目需求計劃報地區(qū)公司主管職能部門。 2.各部門需求計劃必須于 12 月 5 日前報到上級主管職能部門。 3.因需求部門漏報需求項目,造成特急招標(biāo)或議標(biāo)項目超過需求計劃所列項目的 20%的,將追究需求部門責(zé) 任。 (二)各職能部門編制當(dāng)年年度招標(biāo)計劃 1.各職能部門收到項目公司的需求計劃后,首先應(yīng)根據(jù)本地區(qū)總體工作計劃和以往管理經(jīng)驗,補(bǔ)充完善各項目公司的需求計劃; 2.各職能部門應(yīng)對各項目公司的需求計劃進(jìn)行分析、匯總、整合,安排招標(biāo)計劃。在保證最近項目工期的前提下,同類項目應(yīng)盡量采取集中招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo),無法集中招標(biāo)或集中招標(biāo)不能達(dá)到規(guī)模效應(yīng)的項目,才能安排單項招標(biāo)。 3.各職
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