【正文】 － 1 － 合生創(chuàng)展 集團招標管理辦法 實施細則 地產江湖（ ） — 數萬房地產精華資料免費下載，資深操盤手在線交流 － 2 － 目 錄 第一章 總則 ............................................................................................................... 4 第二章 機構與職責 ................................................................................................... 5 第一節(jié) 招標領導小組及職 責 ........................................................................... 5 第二節(jié) 地區(qū)公司經營班子職責 ....................................................................... 6 第三節(jié) 招標中心職責 ....................................................................................... 6 第四節(jié) 總承包公司相關部門職責 ................................................................. 7 第五節(jié) 甲方相關職能部門職責 ................................................................... 10 第三章 招標立項 ..................................................................................................... 12 第一節(jié) 招標計劃編制 ..................................................................................... 12 第二節(jié) 招標技術方案 ..................................................................................... 15 第四章 招標實施 .................................................................................................. 21 第一節(jié) 招標工作準備 ..................................................................................... 21 第二節(jié) 招標文件的編制 ................................................................................ 25 第三節(jié) 投標單位資格審查 ............................................................................. 26 第四節(jié) 發(fā)標 ..................................................................................................... 28 第五節(jié) 招標答疑 ............................................................................................. 29 第六節(jié) 投標單位考察 ..................................................................................... 31 第七節(jié) 截標 ..................................................................................................... 33 第八節(jié) 標底價的編制及報批 ......................................................................... 34 第九節(jié) 回應標的開標、評標 ......................................................................... 36 第十節(jié) 技術標評標 ......................................................................................... 37 第十一節(jié) 經濟標開標、評標 ....................................................................... 41 第十二節(jié) 綜合評定 ......................................................................................... 50 第十三節(jié) 樣板封存與設計選板 ................................................................... 52 第十四節(jié) 招標結果審批 ............................................................................... 54 第五章 招標項目合同價格監(jiān)控 ............................................................................. 57 第一節(jié) 合同價格監(jiān)控的組織機構 ............................................................... 57 第二節(jié) 合同的簽訂 ......................................................................................... 57 第三節(jié) 合同的備案 ......................................................................................... 58 地產江湖（ ） — 數萬房地產精華資料免費下載，資深操盤手在線交流 － 3 － 第四節(jié) 價格信息的收集整理 ....................................................................... 58 第五節(jié) 價格監(jiān)控信息的應用 ......................................................................... 60 第六節(jié) 合同的履行和監(jiān)控 ............................................................................. 62 第六 章 獎懲規(guī)定 ....................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第四節(jié) 獎勵和處罰程序 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 三、 集團各參與招標工作的人員在招標過程中均應按本細則的規(guī)定執(zhí)行，對于細則規(guī)定未盡事宜，應參照國家有關的招投標法律法規(guī)、我公司相關規(guī)定及成功案例來執(zhí)行。 集團招標管理中心 北京招標分中心 天津招標分中心 上海招標分中心 西安招標小組 總承包集團招標管理小組 北京專家?guī)? 市政公司招標小組 天津專家?guī)? 上海專家?guī)? 西安專家?guī)? 穗京津滬西安招標小組 裝飾公司招標小組 穗京津滬西安招標小組 穗京津滬西安招標小組 招標領導小組 酒店集團采購配送部 廣州招標分中心 廣州專家?guī)? 地產江湖（ ） — 數萬房地產精華資料免費下載，資深操盤手在線交流 － 6 － 二、 招 標領導小組成員職責 (一 ) 配合組長指導招標系統(tǒng)工作； (二 ) 按時參加招標領導小組工作會議； (三 ) 參與審批招標管理制度； (四 ) 審批或會簽招標中心報批的重大或特殊項目的招標結果，視情況決定要否報組長審批； (五 ) 參與裁決招標過程中出現的重大爭議； (六 ) 必要時參與重大項目商務談判。其主要職責為： （一）根據公司經營戰(zhàn)略，確定招標采購職能戰(zhàn)略，制定、推廣招標管理制度，建設招標組織，監(jiān)督指導分中心工作，協(xié)調相關單位配合完成招標工作。 二、在集團屬下各地區(qū)公司設立 招標分中心 （以下簡稱分中心），分中心的業(yè)務管理由管理中心負責，行政管理由地區(qū)公司負責。 （四）匯總本地區(qū)月度招標項目資料，對本地區(qū)招標項目的市場價格信息、合同履行情況進行動態(tài)監(jiān)控，及時向管理中心匯報。 第四節(jié) 總承包公司相關部門職責 一、總承包公司總部設招標管理小組，負責領導總承包地區(qū)（專業(yè)）公司完成該公司立項的 不能按公司基價執(zhí)行的人工費、包工包輔材項目 的招標工作，同時指導相關部門協(xié)助配合招標中心完成本集團立項的招標任務。 二、 總承包公司總部各部門職責 審核部為總部招標工作對口部門。 （二） 工程管理部 1． 組織編制、審核全國集中招（議）標項目的技術方案； 2． 評審 各地區(qū)公司、專業(yè)公司的年度招標技術方案； 3． 編制、下發(fā)技術方案標準模板，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況； 4． 提供投標單位； 5． 參與考察、技術標評標、樣板評審及封存、移交。 三、 總承包地區(qū)公司各部門職責 經營部為本地區(qū)招標工作對口部門。 （二） 審核部 1． 提供招標項目的工程量清單； 2． 編制招標項目的標底價。 （五） 工程部 1． 負責提交工程招標計劃，負責工程分包項目（含包工包料項目， 不能按基價執(zhí)行的人工、包工包 輔材項目 ）的立項工作； 2. 提供投標單位； 3． 對投標單位進行資質審查； 4． 編制、審查大型建筑機械設備及配件招標項目的技術條件、技術要求； 5． 組織評定投標單位申報的施工項目的施工組織設計（施工方案）； 6． 參與考察、答疑、技術標開標、評標。 （四）派遣專業(yè)人員配合招標工作， 并作為主要職能部門之一 對參與評定的集中招標技術標結果負責； （五）及時領取全國集中招標結果（封板樣品、產品圖集、中標價格），組織樣板的分地區(qū)分發(fā)復制。 (五 ) 負責合同范本的編制及非范本合同的會審。 3．因需求部門漏報需求項目，造成特急招標或議標項目超過需求計劃所列項目的 20%的，將追究需求部門責 任。于 12 月 15 日前報招標分中心。如有相似項目重復招標的，應盡量合并招標，如有特殊客觀原因無法合并的 ，須作出書面說明。 2．應對各地區(qū)相似的集中招標項目進行分析，按照“方便招標、降低成本、方便供貨、保證工期”的原則，合理安排全國集中招標項目和地區(qū)集中招標項 目。 （六）立項部門必須根據年 度招標計劃落實各項目招標技術方案的編制工作，管理中心、分中心技術組必須根據年度招標計劃，督促立項部門落實各項目招標技術方案的編制及審定工作，保證按計劃時間立項招標。 （二）總包立項的招標項目，由總承包地區(qū)公司經營部在每月 25 日前將下月招標計劃報至招標分中心，年度招標計劃在當月有調整的必須說明。因招標技術方案編制延誤或不完善造成招標未能按計劃進行，由立項部門負責。立項時必須備齊完善的招標技術方案、圖紙、樣板、會審完畢的合同版本報招標分中心立項。 （五）每月 25 日前，招標分中心匯總當月完成的招標項目清單，報地區(qū)公司審計部和招標管理中心。 四、《月度工作計劃落實書》、工作總結及招標系統(tǒng)成員考核 （一）每月 25 日前，招標分中心根據每月計劃內、計劃外招標項目完成情況，編制《月度工作計劃落實書》及工作總結，報招標管理中心負責人。 一、招標技術方案編制責任部門 （一）集團工程設計管理中心負責編制甲方全國集中招標項目技術方案，并負責提供重要建筑材料的標準化設計方案和