【正文】 他企業(yè)的安全責任意識。
　　(二)推進“生態(tài)綠島”行動，維護碧水藍天環(huán)境
　　，四層面聚力驅(qū)動
　　(1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設。一是統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)建設。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設的任務，細化分解并下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設工作任務書》，明確任務17大項46小項，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查職能，年初有任務，年中有督查，年末有考核，確保了各成員單位較好地完成了相關工作，全區(qū)生態(tài)建設工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據(jù)國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評審工作的要求，完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報省環(huán)保廳進行預審等前期準備工作，根據(jù)環(huán)保部重新啟動創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進。
　　(2)推進“五水共治”治污工程。根據(jù)“五水共治”總體部署，制定全區(qū)治污水專項治理對策，出臺開發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長制”實施方案，對建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進行全面整治，推動建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長效機制。
　　(3)完成ISO14001環(huán)境管理體系論證。通過組織專業(yè)機構第三方審核，對我區(qū)體系運行管理作出了新的全面評估，并查找薄弱環(huán)節(jié)，整改不足，為我區(qū)持續(xù)改進環(huán)境管理水平提供重點方向，確保了我區(qū)正式通過環(huán)境管理體系再認證，取得認證證書。
　　(4)開展區(qū)域環(huán)境風險評估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念，作為省內(nèi)首例，委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對全區(qū)開展并完成區(qū)域環(huán)境風險評估工作，分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢和當前環(huán)境風險防范存在的問題，為提升區(qū)域整體環(huán)境風險防范能力提供決策依據(jù)。
　　，五措施合力攻堅
　　(1)啟動廢水處理提標改造工程。在多次考察調(diào)研及與省、市、區(qū)相關部門充分溝通的基礎上，編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標改造方案并報管委會審議通過，項目總投資2592萬元，目前已正式啟動。
　　(2)落實市政府民生實事工程。落實了列入市政府民生實事工程的萬華熱電一期3臺220xx小時鍋爐煙氣脫硝項目建設。督促寧波萬華熱電公司投入資金 900余萬元，對一期項目三臺鍋爐煙氣實施脫硝，并于20xx年6月28日投入使用。經(jīng)運行狀態(tài)評估，該項目脫硝效率可達70%以上，每年預計可實現(xiàn)減少氮氧化物排放450噸以上，使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。
　　(3)超額完成黃標車淘汰任務。針對黃標車淘汰工作三年并二年、關鍵看頭年的工作形勢，通過實施全面調(diào)查排摸、深入宣傳發(fā)動、政府獎勵補貼、部門緊密聯(lián)動、強制注銷等措施，共淘汰黃標車736輛，%。
　　(4)落實排污權有償使用。根據(jù)市生態(tài)辦建設工作總體安排，制定下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實施方案》，實施排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作，對13家企業(yè)發(fā)放A類排污許可證，基本完成排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作。
　　(5)實施污染排放總量控制。嚴格污染減排總量區(qū)域控制，把總量減排作為環(huán)境影響評價審批的前置條件，新建項目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標，超總量或無總量區(qū)域不再批準新建、擴建、改建建設項目。累計完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設及企業(yè)信息錄入，按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1 月1日正式運行。在此基礎上，對符合環(huán)保準入要求，利于保民生、保增長的重點建設項目開通“綠色通道”，指導完成華泰盛富醋酸仲丁酯項目、環(huán)洋化工二期、萬華化學水性涂料、銀億乙硅烷等項目的環(huán)保審批。
　　，六重拳組合出擊
　　(1)開展環(huán)境隱患排查治理專項提升行動。開展“綠劍”專項執(zhí)法行動，共出動檢查執(zhí)法250余人次，檢查80余家企業(yè)，下達20xx改通知書，對12家企業(yè)的違法行為進行立案查處，罰款額度為歷年來之最。如首次對1家企業(yè)因違反固廢法的行為進行了行政處罰。針對太平村3家廢塑料加工點廢氣嚴重擾民事件，環(huán)保局聯(lián)合公安、街道、城管等多方力量對負責人進行多次談話，及時下達停產(chǎn)通知書，最終取締該加工點。
　　(2)開展保險箱行業(yè)污水排放治理專項提升行動。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)保險箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝，但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設施，部分企業(yè)廢水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)將廢水排入河道，針對這一違規(guī)行為，在指導行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)自查自糾的基礎上，立案處理了6家非法進行酸洗磷化的保險箱企業(yè)，促進該行業(yè)領域基本淘汰了酸洗磷化工藝，從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現(xiàn)象。
　　(3)開展印染行業(yè)淘汰整治專項提升行動。根據(jù)《寧波生態(tài)市建設領導小組辦公室關于開展重污染行業(yè)整治提升“零點行動”的通知》，對區(qū)內(nèi)涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門整治提升工作方案，在多次現(xiàn)場督查未有進展的情況下，下達了《寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局關于對寧波伊爾蘭針織有限公司實施停產(chǎn)整治的通知》，責令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車間已停止生產(chǎn)。
　　(4)開展重金屬行業(yè)治理深化專項提升行動。對監(jiān)督區(qū)內(nèi) 2家電鍍企業(yè)開展專項整治和現(xiàn)場驗收，并持續(xù)“回頭看”，對實際運行效果跟蹤評價、動態(tài)管控，直至廢水穩(wěn)定達標后排放。針對涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現(xiàn)象，督促協(xié)會、企業(yè)自行整改清理，有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現(xiàn)象的蔓延。
　　(5)開展危險廢物處置整治專項提升行動。重點監(jiān)督萬華化學投資50萬元建成全省首例危險廢物監(jiān)管系統(tǒng)，并于7月底投入試運行，實現(xiàn)對公司危險廢物從產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)控管理。
　　(6)開展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機物整治專項提升行動。監(jiān)督落實三菱化學公司完成對廢氣無組織排放問題的整改，監(jiān)督萬華化學(寧波)公司、寧波三菱化學公司等企業(yè)按要求開展了化工企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)，中海油大榭石化已經(jīng)啟動LDAR的前期工作。
　　(三)助力“品質(zhì)民生”行動，共建惠民利民格局
　　，質(zhì)量提升與惠民工程同步
　　(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開展3C產(chǎn)品認證為契機，開展風險監(jiān)測與整治，尤其針對保險箱產(chǎn)品抽查和省級飛行抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，會同省質(zhì)監(jiān)院、北侖區(qū)質(zhì)監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會深入查找鋼板厚度、防鉆板、門鎖防撬沖擊等存在的癥結(jié)，開展督查整改，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量基礎水平。
　　(2)開展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關的 “民用三表”計量焦點，監(jiān)督自來水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等單位做好計量器具強制檢定，開展規(guī)范化專項檢查和 “藍劍”系列、“六一”兒童用品等專項執(zhí)法行動，在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領域落實了惠民利民監(jiān)管措施。
　　，強制監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)督互補
　　(1)重點污染源得到監(jiān)測管控。對我區(qū)3個國控污染源，5個省控源，和9個區(qū)控污染源開展強制監(jiān)測78家次，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)2500余個，出具各類監(jiān)測報告101份。在線監(jiān)測比對53家次，“飛行監(jiān)測”5家次，開展超標排污和在線監(jiān)測核查修正執(zhí)法監(jiān)測11家次。
　　(2)水質(zhì)主要污染物監(jiān)測達標。對我區(qū)12條河流監(jiān)測斷面開展包括10個指標的水質(zhì)監(jiān)測，列入上級部門考核的三菱化學污水排放口主要污染物COD、萬華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標全部合格，有關數(shù)據(jù)均通過了上級部門的有效性審核。
　　(3)空氣質(zhì)量優(yōu)良率監(jiān)測情況良好。全年365天中，區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)優(yōu)(一級)天數(shù)141天，空氣質(zhì)量良(二級)天數(shù)188天，輕度污染(三級)32天，中度污染(四級)2天，重度污染(五級)2天，與全市空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，尤其8月、 9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%。
　　另外，還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)156個。
　　，完善措施與提升效能互促
　　組織梳理權力清單28項，按照政府信息公開的格式，對受理依據(jù)、受理要求、受理時限、辦事指南、受理流程圖等便民服務措施進行規(guī)范化整理。
　　依托管委會深化行政服務、提升效能建設平臺，優(yōu)選推出11項與當前工作密切相關的行政服務工作進駐窗口。推行隨需就簡便民服務措施，提升工作效能，當場受理辦結(jié)組織機構代碼證750份，審核發(fā)放汽車綠色環(huán)保標識903輛。
　　(四)注重素質(zhì)提升，機關隊伍建設取得初步成效
　　。推進學習制度化、常態(tài)化，組織全局干部職工學業(yè)務、學知識、學做人，業(yè)余時間讀好書，引導全局黨員、干部職工自覺學習提高自身綜合素質(zhì)。認真組織學習了xx屆三中、四中全會和xx系列重要講話精神，學習貫徹中央、省、市、開發(fā)區(qū)重要會議、文件精神。
　　共同學習探討與我局工作相關的專業(yè)知識，如安全、環(huán)保、質(zhì)檢領域的新術語、新標準、新規(guī)范，認真組織學習掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法，使全局上下形成了邊工作、邊學習共同提高的良好氛圍，做到法律法規(guī)了然于胸，整改意見有據(jù)可查，處罰依據(jù)有法可依，理論指導實踐，工作中有的放矢。
　　。為更好地貫徹落實管委會“三年攻堅、五年倍增”行動計劃，明確要求全體干部切實改進作風，加強服務，具體堅持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則，即：在政策明確許可的條件下，開啟綠燈，全力為企業(yè)提供服務。在結(jié)合實際情況政策條件可以適當放寬的前提下，開啟黃燈，共同想方設法為企業(yè)排憂解難。在觸及政策底線時，開啟紅燈，必須堅守底線，不碰紅線。
　　。嚴肅工作紀律，防治“懶、散、庸”現(xiàn)象。對各項制度執(zhí)行情況定期不定期進行檢查和暗訪，杜絕上班期間從事與工作無關的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
　　以管委會投用網(wǎng)上考核系統(tǒng)為契機，分管領導對工作效率、機關考勤、職能目標、窗口服務等工作開展經(jīng)常性檢查，并將督查情況在全局會議上進行通報。堅持推行局務會議月工作匯報點評機制，結(jié)合平時考核、日常督查與年終考核，加強對職能處室的監(jiān)督檢查，使全局機關的工作效能有了進一步提升。
　　。規(guī)范決策程序，建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內(nèi)部運作機制等20xx作制度。凡事關行政處罰、工程立項、設備采購等重大事項，通過黨組會或局長辦公會集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，對同類違法違規(guī)行為，依照同一標準、同一尺度處理，堅決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問題。對每一起事故查處作出行政處罰前，都必須先由職能處室召開處務會研究，提出初步意見，再提交局案件會審小組集體研究決定。
　　。通過競聘上崗，在管委會、