財(cái)務(wù)管理論文有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的研究-文庫(kù)吧
2024-11-25 05:47 本頁面
【正文】 中，隨意擴(kuò)大各種開支范圍，隨意以多種名義發(fā)放各種獎(jiǎng)金，或提高各種補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不按支出審批制度嚴(yán)格執(zhí)行，專項(xiàng)資金的用途的隨意更改，經(jīng)常發(fā)生 “ 專款不專用 ” 的現(xiàn)象普遍存在。 （三）內(nèi)部控制制度不健全 一些單位內(nèi)部管理制度內(nèi)容不夠全面，單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。部分單位內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng) 一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，業(yè)務(wù)交叉過雜， 人員兼職過多，職責(zé)不明確。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式 ， 當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但更多的還是有章不循，將已訂立的制度 “ 印在紙上，掛在墻上 ” ，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計(jì)，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。遇到具體問題時(shí)過分強(qiáng)調(diào)靈活性，使內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡，失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。由于經(jīng)費(fèi)籌措的渠道多元化，資金項(xiàng)目繁多，會(huì)計(jì)核算既不統(tǒng)一又較分散，在管理方法上容易造成混亂和困難，出現(xiàn)了亂收費(fèi)，私設(shè) “ 小金庫(kù) ” ，資金 “ 跑、 冒、滴、漏 ” 等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些收入流失，財(cái)江西財(cái)大 本科課程論文（設(shè)計(jì)） 第 5 頁 5 力分散，不利于廉政建設(shè)和整體發(fā)展，也給經(jīng)濟(jì)犯罪以可乘之機(jī)。少數(shù)單位超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，超標(biāo)購(gòu)買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi)，致使單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)居高不下 。 業(yè)單位一般對(duì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金投入表現(xiàn)積極，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高資金使用效益的研究相對(duì)不足，造成投資的所有者缺位，資金使用管理薄弱，導(dǎo)致資源缺乏有效的控制和監(jiān)督。 （ 四 ）領(lǐng)導(dǎo)不重視、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較差、 會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作不規(guī)范 過去很多的事業(yè)單位中的財(cái)會(huì)人員是單位已聘人員隨調(diào)家屬而安排的，有些也是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人，還有的是領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友及其子女。他們沒有經(jīng)過財(cái)會(huì)訓(xùn)練，基本理論不懂，業(yè)務(wù)不熟練，基本技能差，工作能力不強(qiáng)，特別是接受新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的能力較差，工作不負(fù)責(zé)任，不遵守財(cái)會(huì)紀(jì)律。這些低素質(zhì)人員雖然是少數(shù)，但影響事業(yè)單位財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體形象，也阻礙著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新水平的提高。 一方面，部分單位由于種種原因不能按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位，財(cái)務(wù)人員配備不齊，會(huì)計(jì)憑證的編制與憑證的審 核、支票、印鑒的保存等不相容的工作尚未完全分開，這樣財(cái)務(wù)管理崗位和人員之間不能形成有效制約。另一方面，后續(xù)工作滯后，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)體系不能得到及時(shí)更新，新的法律法規(guī)、規(guī)章制度宣傳、培訓(xùn)不夠，加上財(cái)務(wù)人員自學(xué)、鉆研能力差，有些單位的財(cái)會(huì)人員甚至連最基本的核算常識(shí)都不能掌握，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不完善，甚至出現(xiàn)賬目混亂，資產(chǎn)流失，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)等現(xiàn) 象。 （五）固定資產(chǎn)管理混亂、賬實(shí)不符 固定資產(chǎn)管理處置不規(guī)范。一方面，存在財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理相脫節(jié)，管賬與管物脫節(jié)，致使單位資產(chǎn)存 量不實(shí)，賬實(shí)不符，責(zé)任不清，也造成管錢管物脫節(jié)、購(gòu)用脫節(jié)、固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、流失較為嚴(yán)重。另一方面，固定資產(chǎn)管理職責(zé)不明確，沒有建立責(zé)任追查機(jī)制，對(duì)管理人員配備要求不嚴(yán)。沒有建立資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查機(jī)制，或者執(zhí)行不力，對(duì)固定資產(chǎn)保管、使用是否正常一無所知，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞。 財(cái)務(wù)管理體制不健全，制度執(zhí)行不力。建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部分事業(yè)單位都有自己的財(cái)務(wù)管理辦法，但大多過于簡(jiǎn)單，側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)管 理中非常重要的環(huán)節(jié)不夠健全。有的事業(yè)單位即使有財(cái)務(wù)規(guī)章制度，也由于內(nèi)部管理多方面的因素，不能很好的執(zhí)行，是財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問題的關(guān)鍵所在。 江西財(cái)大 本科課程論文（設(shè)計(jì)） 第 6 頁 6 二、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 （一） 結(jié)合實(shí)際 事業(yè)單位要在國(guó)家宏觀管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程。對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，審批權(quán)限的分配，財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都要有明確而具體的規(guī)定。制度制定要體現(xiàn)適
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