【正文】 還是難以提高班子的整體效能。執(zhí)政行為欠當(dāng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作方法簡(jiǎn)單，決策不科學(xué)，不依法辦事的問(wèn)題。一是科學(xué)決策能力弱。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)新時(shí)期農(nóng)村工作中遇到的新情況、新問(wèn)題不深入進(jìn)行調(diào)查研究，缺乏相應(yīng)的對(duì)策，缺少引導(dǎo)農(nóng)民成為市場(chǎng)主體的具體辦法和措施，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)了重大失誤。如1999年，有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目決策，一舉發(fā)展香芋兩千畝，結(jié)果好心辦成壞事，給農(nóng)民造成了很大經(jīng)濟(jì)損失。2003年，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資3xxxx萬(wàn)辦起亞麻加工廠，鼓勵(lì)本鄉(xiāng)發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)，結(jié)果運(yùn)行不久即“關(guān)門大吉”。二是依法行政能力弱。有的領(lǐng)導(dǎo)班子處置復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力弱，不穩(wěn)定因素難以及時(shí)有效地化解。在處置問(wèn)題、處理矛盾時(shí)總感到老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不能用，軟辦法不管用，或者即便抓也沒(méi)有好的途徑、好的辦法，習(xí)慣于“一刀切”、“一鍋煮”的老方法，甚至于法紀(jì)、黨紀(jì)不顧。前兩年我縣出現(xiàn)的兩起重涉農(nóng)案件，就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按政策辦事，工作盲動(dòng)而引發(fā)的。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的突出問(wèn)題是，原因是多方面的，治理起來(lái)，也不甚容易，必須綜合配套，常抓不懈。優(yōu)化班子，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力的強(qiáng)弱，取決于是否有一個(gè)好的班子，特別是有一個(gè)好的“主頭”?？h委在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子時(shí)，要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，大膽選拔那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部進(jìn)入黨委班子，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配成一個(gè)精干、高效的工作班子。一是嚴(yán)格選拔的條件。在確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí)，縣委要堅(jiān)持優(yōu)先選拔政治堅(jiān)定，能自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線、基本方針、經(jīng)得起執(zhí)政與改革開(kāi)放考驗(yàn)的人；選拔業(yè)務(wù)過(guò)硬、熟悉黨在農(nóng)村的方針政策，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，有較高文化素養(yǎng)，較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的人；選拔作風(fēng)民主、能自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，善于集中班子成員的意見(jiàn)，科學(xué)決策，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家一道工作的人；選拔能從本地實(shí)際出發(fā)，有清晰的發(fā)展思路，既敢開(kāi)拓創(chuàng)新，又真抓實(shí)干的人。二是拓寬選拔渠道。要敢于沖破論資排輩觀念，樹(shù)立不拘一格選人才的思想，拓寬視野，廣辟用人渠道，善于在上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)秀廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、政績(jī)突出的鄉(xiāng)村干部中挑選最佳人選，放到重要崗位加強(qiáng)鍛煉，讓其熟悉各方面的工作，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力與水平。理順關(guān)系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織協(xié)調(diào)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的軸心，需要一個(gè)調(diào)控有度，協(xié)調(diào)有序的內(nèi)部管理機(jī)制?？h委堅(jiān)持從理順關(guān)系入手，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力，從而健全和增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。一是理順條塊關(guān)系，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限。縣委要堅(jiān)持“三結(jié)合”的原則，即把管人與管事結(jié)合起來(lái)，把責(zé)任與權(quán)力配套起來(lái)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)掌握的調(diào)控權(quán)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自主權(quán)。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)，把上級(jí)業(yè)務(wù)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理機(jī)構(gòu)和人員逐步下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)和人員，如派出所、學(xué)校等，實(shí)行雙重管理，其人員任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)均征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)。二是轉(zhuǎn)變工作職能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的制約能力。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與政府、經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的督促檢查，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，堅(jiān)持考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在中心位置，對(duì)關(guān)系全局的重大問(wèn)題作出決策。三是強(qiáng)化村級(jí)組織，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部班子，理順村支兩委的關(guān)系，建立和完善村級(jí)組織工作的目標(biāo)責(zé)任制，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，把村級(jí)工作目標(biāo)切實(shí)同領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任免、晉升掛鉤，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)作用。提高素質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)弱與班子成員個(gè)體素質(zhì)的高低直接相關(guān)?！耙话咽帧笔顷P(guān)鍵，其他班子成員素質(zhì)對(duì)班子整體素質(zhì)的互補(bǔ)也十分重要。縣委把提高班子成員的素質(zhì)作為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是注重在教育培訓(xùn)中提高。本著學(xué)用結(jié)合，更新與豐富相結(jié)合，短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的原則，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃，根據(jù)不同對(duì)象確定培訓(xùn)方法。組織干部培訓(xùn)進(jìn)修，督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，掌握現(xiàn)代科技手段，熟悉現(xiàn)代管理理念，重點(diǎn)抓好崗位培訓(xùn)，提高班子成員的理論水平和管理水平。要有計(jì)劃地把優(yōu)秀的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部選送到大專院校學(xué)習(xí)，豐富經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。二是注重在實(shí)踐鍛煉中提高。堅(jiān)持選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到生產(chǎn)開(kāi)發(fā)一線、環(huán)境艱苦和情況復(fù)雜的一線去主持工作，去學(xué)習(xí)鍛煉提高，使領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。三是注重在外出學(xué)習(xí)考察中提高。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作滿足現(xiàn)狀，打不開(kāi)思路的實(shí)際，定期不定期地組織他們外去參觀、考察，學(xué)習(xí)抓經(jīng)濟(jì)工作的思路、方法，找出差距，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓視野，尋求自身發(fā)展的路子。第三篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村牧區(qū)基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其執(zhí)政能力關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固，直接影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)顯得尤為迫切。一是要切實(shí)提高理論運(yùn)用能力。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子，克服應(yīng)付思想、實(shí)用思想、無(wú)為思想和理論脫離實(shí)際的傾向，用科學(xué)理論武裝頭腦，解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題。二是要努力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，統(tǒng)攬當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，有效整合“人、財(cái)、物”資源，帶領(lǐng)干部和群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的能力。三是要增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。正確處理破與立、單項(xiàng)改革與整體推進(jìn)的關(guān)系，尋找改革突破口，牢牢把握各種復(fù)雜問(wèn)題的關(guān)聯(lián)度，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方式方法，提高解決問(wèn)題的能力。四是要著力提高社會(huì)管理能力。增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，認(rèn)真研究社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件，著力構(gòu)筑“民情網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)解決一些群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，在密切黨群、干群方面多做一些探索和研究，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力創(chuàng)建“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。五是要不斷提高解決自身問(wèn)題能力。要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和工作反饋機(jī)制，促進(jìn)班子成員間的聯(lián)系、溝通。健全民主決策機(jī)制，特別是要堅(jiān)持好民主集中制，著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，不爭(zhēng)功諉過(guò)，要互相理解、支持、配合，形成一種團(tuán)結(jié)干事的風(fēng)氣。六是要增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾的群體性、對(duì)抗性、利益性的特征，采取有力措施，及時(shí)予以解決，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康諧調(diào)發(fā)展。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告按照市委工作要求，我們圍繞“進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)”這一調(diào)研課題，結(jié)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和原市屬企業(yè)調(diào)研，就我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策措施進(jìn)行了綜合分析和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題近年來(lái)，市委按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、創(chuàng)新執(zhí)政理念為前提，以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升干部素質(zhì)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為途徑，以深化機(jī)制和體制改革為保障，不斷提高各級(jí)班子和干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為我市率先全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)全省文秘雜燴網(wǎng)“兩個(gè)率先”排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。主要體現(xiàn)在“四個(gè)提升”：班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，執(zhí)政效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以科學(xué)導(dǎo)向用人，以公認(rèn)實(shí)績(jī)選人，以先進(jìn)理念育人，積極推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，培養(yǎng)和造就了一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、能夠擔(dān)當(dāng)全市三個(gè)文明建設(shè)重任的干部隊(duì)伍。目前全市副局副鎮(zhèn)級(jí)以上干部1119人。局（鎮(zhèn)）職干部709人。其中40歲以下216人，%；35歲以下79人，%；30歲以下11人，%。研究生以上文化15人，本科213人，大專379人。尤其是經(jīng)過(guò)2003年8月的鄉(xiāng)