【正文】 其實這都是那些惡意丑化社會的不法分子所為。處理這些問題，對維穩(wěn)、處突、打擊、管控、執(zhí)法等各方面提出了全方位挑戰(zhàn)?！　∪獪?zhǔn)確把握群眾期待的新變化。隨著全面依法治國進(jìn)程的加快，群眾法治意識明顯提高，司法需求日益增長，標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提升。面對群眾新期待，不可否認(rèn)的是，在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員身上仍然存在一些明顯問題和不足。我分析一下，同志們看看對不對。　　第一，群眾要求執(zhí)法、司法過程中要熱情、文明、高效。這六個字說起來很簡單，但是在司法過程當(dāng)中做到很難。還是拿派出所舉例子，派出所就那三、五個人，每天面對的就是基層的治安案件和刑事犯罪，面對滿肚子不愉快的群眾，還要保持熱情、文明、高效，這對干警的素質(zhì)要求非常高，你即使在家里不高興，出來接案子的時候也應(yīng)該滿面春風(fēng)。熱情、文明、高效，實際上對我們干警提出很高的要求。你雖然經(jīng)常接案子，但老百姓可能一輩子就攤上這一個案子，你處理這個案子不熱情、不文明，群眾就對你不滿意。但反映在有些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員身上的是還有一些拖沓、淡漠、機(jī)械。盡管我們執(zhí)法部門、執(zhí)法人員每天都有處理不完的案子，干不完的事，頭緒多、任務(wù)重，但絕不能怕麻煩，也不能對待群眾冷、硬、橫，臉不能難看、話也不能難聽、事還要辦好，說起來好說，做起來很難。這種情況，有的就反映到我這里來，我的手機(jī)基本上二十四小時不關(guān)機(jī)，有天晚上十點一刻的時候，一個回族老百姓給我發(fā)了條信息，說在清泉河南岸修路燈的時候被喝醉酒的人打了，到派出所報警后，派出所也出了警，本人還住了院，在這個過程中他去派出所問情況，干警也沒耍什么態(tài)度，就說這個事正在調(diào)查，你聽著就行?？僧?dāng)事人聽了就來氣了，說已經(jīng)兩天了也沒有消息，肇事者也沒去醫(yī)院陪個不是。大家仔細(xì)琢磨一下，如果群眾來了請他先坐下，有時間倒杯茶就倒杯茶，先把群眾情緒穩(wěn)定下來，然后再去說案子正在辦理、目前辦理到什么程度了、誰來承擔(dān)這個案子，大概什么時候能解決、可能會是什么樣的結(jié)果，要穩(wěn)下心來跟他們說。我接到這個信息之后馬上就回?fù)芰穗娫?，大概聊了有二十分鐘左右，這個事看似是小事，但如果被別有用心的人操縱，就會是一個不大不小的事件，大家琢磨琢磨是不是。政法機(jī)關(guān)一定要切實加強(qiáng)對文明執(zhí)法的研究，制定文明執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，以此推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。　　第二，群眾要求執(zhí)法、司法程序公開、公正、透明，但反映在有些領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上的是不公開、不透明。人們對法治的信仰，關(guān)鍵是執(zhí)法司法是否體現(xiàn)了公平正義，體現(xiàn)了法律的權(quán)威，政法部門特別是司法實踐如何，對法治建設(shè)有很重要的影響作用。但有的同志法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，遇到與自己業(yè)務(wù)或熟人有關(guān)的案子，打招呼、托人情，就辦得快、辦得好，這種情況客觀存在，就會給群眾造成誤解。其實作為群眾來說，他不是不懂法，而是懂法不信法、不守法、不用法，原因就是剛才我們分析的這些情況，因為他們覺得權(quán)力好使，熟人好用。我們讓人民群眾信法守法，自己的領(lǐng)導(dǎo)干部、司法部門必須做出榜樣。我在接訪工作當(dāng)中有一個體會，你處理的結(jié)果最后能不能得到老百姓的認(rèn)可，往往取決于他對你本人先期的認(rèn)可或不認(rèn)可。如果在處理這個事件一開始，他對你本人就不認(rèn)可，就算你最后處理的結(jié)果公正，他也不認(rèn)可，這可能也是中國人的特點。尤其是與處理案子的司法人員一開始就頂上了，最后的處理結(jié)果往往是不滿意，老百姓把這個情義，比司法結(jié)果要看得重。在聊城工作期間，我接過一起聊城中院處理的案子，上訪人就說我這個案子為什么讓某某同志處理，而不讓其他同志去處理，因為某某同志處理根本就不會公正，他這個人連句好話都不會說。實際上司法結(jié)果沒有問題，但是他上訪了十幾年，法院也沒什么好的辦法，最后通過一個論證會，讓他本人參加，全程錄像，才算基本解決問題。你想一想，在司法結(jié)果比較公正的情況下，他又上訪多年，這是一種什么樣的心態(tài)，所以說辦案人員、司法人員與當(dāng)事人情感上的溝通非常重要。從這再引申一步，引申到衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)患關(guān)系的問題，一個態(tài)度熱情的大夫給患者治病半月治好，他認(rèn)可。另一個大夫態(tài)度不好十天給他治好，他可能也不真正認(rèn)可，覺得讓別人看一星期就能看好。所以說我們工作人員和當(dāng)事人之間的情感溝通，文明禮貌的接待，往往與最后的司法結(jié)果是相吻合的，這樣老百姓才會相信法律，才會對法律有敬畏之心。今年3月份，中辦、國辦印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，下一步，政法各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定作好記錄，對違反規(guī)定的，縣委政法委要及時提出處理意見，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就?！　〉谌?，群眾要求執(zhí)法、司法工作清正、廉潔、自律，但有的執(zhí)法部門和執(zhí)法人員卻知法犯法，甚至利用職權(quán)帶頭違法。這種現(xiàn)象不多，但也個別存在。去年，我們查處了一個案件，某個科局執(zhí)法人員為獲取非法利益，在社會閑散人員的利誘下，利用工作之便，由社會閑散人員帶領(lǐng)超載超限車輛逃避檢查處罰，收取帶車費(fèi)，所得利益雙方分成，在社會上造成惡劣影響。還有一個單位的工作人員，與欺行霸市的人聯(lián)手?jǐn)_亂社會市場，比如說我們建筑市場上的混凝土，每方比外地貴好幾塊，甚至貴二十塊錢，就被那三兩個不法分子控制著，就連回遷房建設(shè)這樣的政府工程也在用被這幾個人操縱的高價混凝土。大家想一想，事情看似不大，往深處考慮考慮，這是一種什么現(xiàn)象。還有一個案件，某科局一個科長插手企業(yè)工程項目，不給活就安排人阻擾施工，甚至大打出手，想想猖狂到什么程度，這個科長最后還向人家伸手要酒，考慮給他留條后路，保個飯碗，沒有移交司法處理，今后若再出現(xiàn)這種現(xiàn)象，該抓的就抓。吃人家的嘴軟，拿人家的手短，為人處事絕對不可動貪心。貪心一動，靈智為之蒙蔽,正氣由此消除,邪氣隨之而來，這就會以身試法，就會付出沉重的代價。我們看到的、聽到的很多案件教育我們，一定要警鐘長鳴，守紀(jì)律、講規(guī)矩，既干事、更干凈，既勤政、更廉潔。以上這些新情況、新變化，對我們的各項工作，特別是政法工作提出了新的更高要求。對此，同志們要清醒認(rèn)識，主動適應(yīng)，堅持以法治為引領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作前瞻性，有效防控各類風(fēng)險，履行好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大責(zé)任。　　二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)平安建設(shè)新局面　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。依法治國對中國長遠(yuǎn)發(fā)展來講意義非常重大，原來也講依法治國，但只是口號、方向而已，在實施上力度小得多，也不夠全面。但是，黨的以后，中央八項規(guī)定出臺以后，可以看出來，中央依法治國的決心非常堅定。我們必須按照依法治國的要求，著力推進(jìn)法治、平安、和諧建設(shè)進(jìn)程，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境?！　?一)全面服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，政法機(jī)關(guān)要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、履職盡責(zé)，有效防控各類風(fēng)險，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一要堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，落實權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，建立健全一門受理、并聯(lián)審批和多證聯(lián)辦的服務(wù)模式，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓寬服務(wù)領(lǐng)域。權(quán)力清單提出了清單之外無權(quán)力，明確了哪些事不能干。而責(zé)任清單則與權(quán)力清單相配套，明確哪些責(zé)任是必