【正文】 安全條件經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收，并依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可投入運行，未經(jīng)驗收合格或未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得投入運行。建設單位申請驗收尾礦庫的安全設施和安全條件時，須提交驗收申請報告及申請表、安全設施設計經(jīng)審查合格及設計修改的有關(guān)文件和資料、主要安全設施和特種設備檢測檢驗報告、施工單位資質(zhì)證明材料、施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料、施工記錄、企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料、安全驗收評價報告書等資料。（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對尾礦庫的安全設施和安全條件進行驗收，自收到驗收申請之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并以書面形式答復。第五條 尾礦庫隸屬的企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，負責建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制，組織制定和執(zhí)行尾礦庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證尾礦庫安第十條 企業(yè)要強化尾礦庫的汛期巡檢和值班制度，尾礦庫安全管理人員在汛期要24小時跟班作業(yè)。企業(yè)要協(xié)調(diào)尾礦庫下游政府及相關(guān)單位建立汛期應急聯(lián)動機制，并保證尾礦庫與下游政府及相關(guān)單位的通訊暢通。第十一條 對生產(chǎn)運行中的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：（一）筑壩方式；（二）壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置；（三）壩體防滲、排滲及反濾層的設置；（四）排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；（五）設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。第十二條 尾礦庫應當每三年進行一次安全評價。安全評價包括現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、危險因素識別、相關(guān)安全性驗算和編寫安全評價報告。尾礦庫安全評價工作須有從事尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參加。上游式尾礦壩堆積至1/2～2/3最終設計壩高時，須對壩體進行一次全面的勘察，并進行穩(wěn)定性專項評價，以驗證現(xiàn)狀及設計最終壩體的穩(wěn)定性，確定后期處理措施。第十三條 建立在用尾礦庫檢查制度。每年3月底以前，企業(yè)要將上一尾礦庫的運行安全情況按本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)提交檢查的材料有：管理部門要在4月底以前將轄區(qū)內(nèi)尾礦庫的檢查情況逐級上報到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第十五條 尾礦庫經(jīng)過安全評價被確定為危庫、險庫和病庫的，生產(chǎn)經(jīng)營單位分別采取下列措施：（一）確定為危庫或者出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的，立即停產(chǎn)，進行搶險，并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；（二）確定為險庫的，在限定的時間內(nèi)消除險情；（三）確定為病庫的，在限定的時間內(nèi)按照正常庫標準進行整治，消除事故隱患。第十六條 尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，立即報告當?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并啟動應急預案，進行應急搶險救援，防止險情擴大，避免人員傷亡：（一）壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全的；（二）壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象，有垮壩危險的；（三）庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位，有洪水漫頂危險的；（四）在用排水井倒塌或者排水管（洞）坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力的；（五）其他危及尾礦庫安全的險情。第十七條 尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位啟動應急預案，進行事故搶救，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡，并立即報告當?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十八條 未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動。第二十五條 建設單位對隱蔽工程進行階段驗收。未經(jīng)階段驗收和驗收不合格的，不得進行下一階段施工。在施工過程中，企業(yè)和施工監(jiān)理單位對施工設備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。在施工結(jié)束后，施工單位負責編制竣工報告和竣工圖，監(jiān)理單位負責編制施工監(jiān)理報告。第二十六條 閉庫施工完成后，企業(yè)須向?qū)徟]庫設計的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請閉庫驗收。企業(yè)申請尾礦庫閉庫驗收，具備下列條件：（一）尾礦庫已停止使用；（二）閉庫安全評價報告已報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（三）尾礦庫閉庫設計已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準；（四）有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等；（五）其他相關(guān)事項。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告，包括下列內(nèi)容及資料：（一）尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況；（二）尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施；（三）尾礦庫主要技術(shù)參數(shù)，包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水型式等；（四）閉庫安全評價報告；各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省直有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)企業(yè): 現(xiàn)將《甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。附件：甘肅省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法二00九年四月八日第三篇：陜西省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法《陜西省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府2007年第19次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年11月1日起施行。省長：袁純清二○○七年九月二十九日陜西省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法目 錄第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則建設項目的安全預評價 安全設施的設計 安全設施的驗收 法律責任 附則第一章 總則第一條 為了防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的生產(chǎn)經(jīng)營性工程項目（以下統(tǒng)稱“建設項目”）安全設施建設及其安全監(jiān)督管理。第三條 建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第四條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全省建設項目安全設施的監(jiān)督管理工作。市、縣、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全設施的監(jiān)督管理工作。第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革以及其他有關(guān)部門，應當按照建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求，辦理有關(guān)審批手續(xù)。第六條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：（一）省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門審批、核準、備案的建設項目；（二）跨設區(qū)市的建設項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的新建項目；（四）設計總庫容為100萬（含100萬）立方米以上的尾礦庫建設項目；（五）國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設項目；（六）國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的其他建設項目。第七條 設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：（一）設區(qū)的市人民政府或者設區(qū)的市人民政府有關(guān)部門審批、核準、備案的建設項目；（二）跨縣（市、區(qū)）的建設項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的改建、擴建項目；（四）設計總庫容為100萬立方米以下的尾礦庫建設項目；（五）省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設項目。第八條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收：（一）縣級人民政府或者縣級人民政府有關(guān)部門審批、核準、備案的建設項目；（二）設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設項目。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目進行安全評價。安全評價機構(gòu)對建設項目的安全評價應當客觀、公正，并對作出的評價結(jié)論承擔法律責任。第二章 建設項目的安全預評價第十條 建設單位在進行項目可行性研究論證中，應當對建設項目的安全條件進行論證。第十一條 建設單位應當對下列建設項目進行安全預評價：（一）礦山建設項目；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品的建設項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定火災危險性為甲類的生產(chǎn)建設項目；（五）《爆炸危險場所安全規(guī)定》規(guī)定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；（六）國家和省規(guī)定為危險或者危害因素大的其他建設項目。第十二條 按照本辦法第十一條規(guī)定進行安全預評價的建設項目，建設單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制《安全預評價報告書》?！栋踩A評價報告書》應當包括下列內(nèi)容：（一）主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；（二）預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；（三）可能造成職業(yè)危害的評價；（四）安全對策措施、安全設施設計原則；（五）預評價結(jié)論；（六）其他需要說明的事項。第十三條 《安全預評價報告書》應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家評審。第十四條 本辦法第十一條規(guī)定之外的建設項目，建設單位在進行建設項目可行性研究論證時，應當對建設項目的安全條件以及安全設施進行綜合分析，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十五條 危險化學品建設項目在安全預評價完成后，還應當依據(jù)《危險化學品安全管理條例》進行企業(yè)的設立審查。劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設立審查，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，報省人民政府批準；其他危險化學品生產(chǎn)、存儲企業(yè)的設立審查,由設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，報設區(qū)的市人民政府批準。第三章 安全設施的設計第十六條 建設項目的初步設計應當委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行。第十七條 符合本辦法第十一條規(guī)定的建設項目的初步設計應當依據(jù)《安全預評價報告書》編制安全專篇。安全專篇應當包含下列內(nèi)容：（一）設計依據(jù)；（二）建設項目概述；（三）建設項目周邊安全環(huán)境分析；（四）建筑及場地布置；（五）生產(chǎn)過程危險、有害因素分析；（六）安全設施設計采取的防范措施；（七）安全機構(gòu)設置及人員配備情況；（八）安全專項投資概算；（九）安全預評價報告中的對策及建議采納情況；（十）預期效果以及存在的問題與建議；（十一）國家和本省規(guī)定需要說明的其他事項。第十八條 符合本辦法第十一條規(guī)定項目的建設單位應當在建設項目初步設計完成后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目安全設施初步設計審核申請，并提交下列資料：（一）建設項目審批（核準、備案）文件；（二）《安全預評價報告書》及評審資料；（三）建設項目初步設計報告及安全專篇；（四）國家和本省規(guī)定需要提交的其他材料。第十九