【正文】 文物古跡，全縣各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位99處，其中國(guó)家級(jí)5處，省級(jí)14處，市級(jí)4處，縣級(jí)76處。1998年，XX古城被國(guó)務(wù)院命名為第二批國(guó)家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國(guó)寺被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點(diǎn)文物保護(hù)單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對(duì)稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪；古城內(nèi)擁有3798處具有保護(hù)價(jià)值的古民居，其中保存完整的有448處。XX古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國(guó)歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國(guó)漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例。面對(duì)這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護(hù)管理的責(zé)任非常重大，同時(shí)，如何利用好先輩留下的珍貴財(cái)富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會(huì)各界的關(guān)注和支持下，XX古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過(guò)了一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)、逐漸理性的過(guò)程。從1997年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功之后，國(guó)家、省、市各級(jí)對(duì)XX古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項(xiàng)目中，將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，將XX古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實(shí)施雙百項(xiàng)目，XX古城旅游業(yè)項(xiàng)目和XX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)兩年被列入全市雙百項(xiàng)目，主要內(nèi)容有：XX古城旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，包括8大類46項(xiàng)工程，；城市集中供熱供氣項(xiàng)目，；康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，總投資15000萬(wàn)元；污水處理廠項(xiàng)目，總投資4300萬(wàn)元；XX古城旅聯(lián)實(shí)業(yè)公司文廟開發(fā)項(xiàng)目，總投資3200萬(wàn)元；XX中學(xué)新校建設(shè)項(xiàng)目，；麗澤苑大酒店新建項(xiàng)目，總投資3100萬(wàn)元。從1997年之后，國(guó)家、省、市三級(jí)計(jì)劃部門加大了對(duì)XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬(wàn)元，其中國(guó)家4850萬(wàn)元，省2820萬(wàn)元，市480萬(wàn)元。所有這些支持，都對(duì)XX這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。同時(shí)XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認(rèn)識(shí)到“古城存在的唯一性、古城保護(hù)的完整性、古城文化的厚重性、古城景點(diǎn)的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本的施政觀念和經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過(guò)程中體制、機(jī)制、資金、技術(shù)等方面的問(wèn)題著手，走出了一條保護(hù)與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間，XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國(guó)內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。如今的XX古城，已經(jīng)成為展示中國(guó)漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)力，成為全省的旅游龍頭。2004年，XX古城共接待國(guó)內(nèi)外游客63萬(wàn)人，門票收入4800萬(wàn)元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個(gè)方面:一、堅(jiān)持保護(hù)為主的原則，全面夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。XX縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，始終遵循保護(hù)文物就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)的思想，始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。一是實(shí)施依法保護(hù)。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會(huì)頒發(fā)了《XX古城保護(hù)條例》，這是全國(guó)第一個(gè)針對(duì)歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級(jí)立法，這一條例成為XX縣保護(hù)古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《XX古城保護(hù)條例》，經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，XX先后出臺(tái)了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》；2002年縣人大常委會(huì)通過(guò)了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》；針對(duì)古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問(wèn)題，縣政府制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來(lái)，以市政府文件上報(bào)省政府《XX古城消防安全隱患問(wèn)題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長(zhǎng)親自做出批示，梁濱副省長(zhǎng)組織召開了專門協(xié)調(diào)會(huì)予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制第三篇：旅游文化案例分析關(guān)于旅游和文化融合發(fā)展的思考—以四川閬中古城為例一、前言人類自存在旅游活動(dòng)以來(lái)，文化也在不斷地改變，如何將商業(yè)旅游融入旅游目的地的文化，保護(hù)旅游目的地的文化和創(chuàng)新以適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展至今成為人們爭(zhēng)論不休的話題。本文以四川閬中古城為例，簡(jiǎn)要提出相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行思考和研究，旨在和眾多旅游研究者進(jìn)行討論和分享，為旅游學(xué)的發(fā)展和理論研究提供一些參考。二、基本情況地理位置閬中古城位于四川盆地北部、地處嘉陵江中游，是一處被嘉陵江所環(huán)繞的風(fēng)水寶地閬中古城。建成至今，已有2300多年的歷史，是四川保存最完好古城，與云南麗江、山西平遙、安徽歙縣齊名，名列中國(guó)四大古城之一。以低山丘陵地貌為主，復(fù)原面積1878平方公里。轄46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處。閬中以風(fēng)水奇特見(jiàn)長(zhǎng)。古城處于大巴山脈、劍門山脈與嘉陵江交匯處，水繞三方，整個(gè)嘉陵江是呈“U”形化繞著古城，呈龍騰虎躍之勢(shì)，處處體現(xiàn)“天人合一”的理念，還有建筑學(xué)、地理學(xué)各個(gè)方面等因素，風(fēng)水文化無(wú)處不在，因而閬中古城有“閬苑仙境，風(fēng)水寶地”、“閬中天下稀”等美譽(yù)。同時(shí)，由于閬中在古代時(shí)盛行對(duì)風(fēng)水文化的研究，所以閬中古城也被譽(yù)為最大的“風(fēng)水古城”。交通狀況 閬中古城距離四川省會(huì)成都大約200公里，國(guó)道212線和省道302線穿境而過(guò)，并交叉呈十字型輻射全市。成南高速、渝南高速的貫通和即將啟動(dòng)的廣元—南充高速已列入閬中的“十一五”規(guī)劃；嘉陵江環(huán)城而流，國(guó)家二級(jí)民用機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)之中；蘭渝鐵路也在閬中設(shè)立二級(jí)站。旅游資源閬中歷史悠久，新石器時(shí)代，閬中已有先民生息。戰(zhàn)國(guó)中期為巴國(guó)國(guó)都。閬中作為由秦入蜀的交通要道和陜、甘、鄂、廣、等地的商品集散地，以其險(xiǎn)要的地勢(shì)，便捷的交通，豐饒的物產(chǎn)而成為川北經(jīng)濟(jì)、軍事重鎮(zhèn)。清朝初年，閬中為四川臨時(shí)省會(huì)達(dá)17年。是歷代川北政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。、明清風(fēng)貌的古街古巷，102處精致的古院落。220多處人文景觀，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位13處，國(guó)家級(jí)文物2000余件。主要景點(diǎn)有布局嚴(yán)謹(jǐn)、古樸典雅的張飛廟；有唐代大佛、大象精舍、黃家亭子、狀元洞、紫薇亭將相堂、明代白塔組成的東山園林。修筑閬中古城之時(shí)，頗講風(fēng)水，其選址、布局均契合中國(guó)古老的風(fēng)水理論，是龍、砂、穴、水、向等各種因素的結(jié)合，棋盤式的古城格局，是融合了南北風(fēng)格于一體的建筑群，形成“半珠式”、“品”、“多”字型等風(fēng)格迥異的建筑群體。四川常說(shuō)巴蜀文化，而閬中則是巴人活動(dòng)的中心地區(qū)之一。在漫長(zhǎng)的歷史中，閬中逐步形成了遐邇聞名的華夏本源文化；風(fēng)水文化；以落下宏為代表的天文文化；以漢恒侯祠為代表的三國(guó)文化；以清代考棚為代表的科舉文化；以巴巴寺、大佛寺為代表的宗教文化；以巴渝舞、巴渝霧川北燈戲、儺戲和牛燈竹馬等流傳于閬中民間的民俗文化；還有其特有的絲綢文化、醋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，交相輝映。被專家譽(yù)為“多元文化和諧發(fā)展的典范”。特產(chǎn)豐富閬中名小吃種類繁多，既具有四川小吃的一般特點(diǎn)—色、香、味俱全，又有濃厚的地域特色，有的兼具營(yíng)養(yǎng)豐富、滋補(bǔ)益壽之功效。被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)名特食品小吃之鄉(xiāng)”。其中還有保寧醋、張飛牛肉、銀河地毯等12個(gè)國(guó)家和省部名優(yōu)產(chǎn)品。三、案例調(diào)查經(jīng)營(yíng)開發(fā)和模式閬中城分為古城區(qū)和新城區(qū)，兩城區(qū)居民基本情況受旅游發(fā)展的影響存在差別。閬中古城采取兩權(quán)分離，政府控股的模式。由名城投資公司負(fù)責(zé)打造古城、投資融資。其中一部分營(yíng)運(yùn)資金來(lái)源于國(guó)家開發(fā)銀行貸款。公司對(duì)接市場(chǎng)，整合閬中境內(nèi)各處景點(diǎn)，對(duì)各景點(diǎn)統(tǒng)一票務(wù)管理、統(tǒng)一導(dǎo)游服務(wù)、統(tǒng)一宣傳營(yíng)銷、統(tǒng)一旅游路線。在景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)中，古城不協(xié)調(diào)建筑的拆遷工作難度最大。一部分居民拒絕搬遷，認(rèn)為搬遷安置費(fèi)過(guò)低。公司能力有限，只能由閬中市政府出面，將古城區(qū)進(jìn)行劃分，由各政府部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)居民的搬遷。工作進(jìn)展才比較順利，這充分體現(xiàn)了兩權(quán)分離，政府控股模式的優(yōu)越性。名城投資公司同時(shí)負(fù)責(zé)古城的營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)。景區(qū)