【正文】 石油天然氣化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有色金屬冶金六大產(chǎn)業(yè)集群。，增長(zhǎng)45%，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。第二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊緊抓住農(nóng)牧民增收這一中心環(huán)節(jié)，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來(lái)抓，繼續(xù)加大政策資金，服務(wù)力度，使全年肉羊飼養(yǎng)總量達(dá)到310萬(wàn)只，農(nóng)民來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)收入占總收入的比重達(dá)到35%。特別是引進(jìn)培育壯大龍頭企業(yè)，加快發(fā)展以牛羊肉為原料的肉食品深加工業(yè)，以羊絨、羊毛、羊皮為原料的絨毛、皮革加工業(yè)，以蕎麥、莜麥為原料的綠色食品加工業(yè)，以生物血清、動(dòng)物臟器為原料的畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。第三、以產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為依托，加快推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)特色化第四、以礦產(chǎn)資源整合為契機(jī)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，多方引資，加大投入，對(duì)主要礦產(chǎn)和風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行全面勘查評(píng)價(jià)。深入開(kāi)展礦業(yè)和礦權(quán)秩序治理整頓，對(duì)圈占資源、以采代探等行為進(jìn)行全面規(guī)范，盡可能地將礦權(quán)辦在旗政府名下，掌握政府對(duì)礦產(chǎn)資源在勘查、開(kāi)發(fā)方面的主動(dòng)權(quán)。資源富集的礦產(chǎn)由政府和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，充分體現(xiàn)“雙贏(yíng)”互利原則。特別是按照大礦大開(kāi)、優(yōu)礦優(yōu)采、整體開(kāi)發(fā)的原則，加大整合礦產(chǎn)資源的力度，提高礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用水平和就地轉(zhuǎn)化能力。采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段，與貴州大學(xué)合作，進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)、學(xué)、研三位一體和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性格局。建設(shè)硅鐵、電石、硅鈣、鉻鐵、金屬鎂等高載能產(chǎn)品加工基地，形成煤——電——高載能一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。利用甲勝盤(pán)鋅、鉛精粉及蒙古國(guó)銅鋅資源，建設(shè)大型銅鋅冶煉項(xiàng)目。加快217金礦勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)程，整合全旗金礦資源，建成國(guó)內(nèi)重要的黃金采選冶基地。充分利用優(yōu)勢(shì)加快蒙古國(guó)煤炭資源的綜合開(kāi)發(fā)利用步伐，盡快促成三和公司、普興公司建設(shè)焦化廠(chǎng)。第五、以旅游文化產(chǎn)業(yè)為載體，著力塑造對(duì)外開(kāi)放的新形象大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持整體規(guī)劃、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分步開(kāi)發(fā)的原則，將周邊原始森林、淡水湖泊、田園度假、山水風(fēng)光與奇石林、草原風(fēng)情、蒙古族民俗、歷史古跡、荒漠探險(xiǎn)、陰山巖畫(huà)、跨國(guó)旅游結(jié)合起來(lái)，開(kāi)辟高層次、多格調(diào)的精品旅游線(xiàn)路。特別是深入挖掘?yàn)趵孛晒琶褡濯?dú)特的文化底蘊(yùn)，整合民族醫(yī)藥、民族歌舞、民族體育資源，以建設(shè)綠色家園、綠色文化、綠色產(chǎn)業(yè)為中心，打造集烏拉特民族文化、綠色餐飲、邊境貿(mào)易、草原風(fēng)光為一體的旅游品牌，構(gòu)建綠色文化旅游名旗，讓世界了解烏拉特，讓烏拉特走向世界。[]第三篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)上的發(fā)言在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)上的發(fā)言（2010年6月）各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 今年以來(lái)，****縣按照市委、市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求，頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。15月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有較大幅度增長(zhǎng)，％，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35％，國(guó)稅、地稅地方級(jí)收入分別增長(zhǎng)77％％，；％,％；出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)127％。工作中，一是穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。15月份，全縣新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，其中5000萬(wàn)1億元項(xiàng)目19個(gè)，億元以上項(xiàng)目14個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目總投資52億元，%；，%；、按可比口徑均有較大幅度增長(zhǎng)。二是著力鋪開(kāi)新城建設(shè)、加速實(shí)施老城改造。新城區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)拉開(kāi)，四星級(jí)****國(guó)際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學(xué)已經(jīng)動(dòng)工，人防指揮中心、新一中、新醫(yī)院、電力調(diào)度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動(dòng)。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶(hù)，新增城市開(kāi)發(fā)面積62萬(wàn)㎡，新增綠化面積20萬(wàn)㎡。三是加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、羊山景區(qū)建設(shè)。、投資2億元的魯西南汽車(chē)城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。羊山景區(qū)列入中國(guó)紅色旅游經(jīng)典線(xiàn)路，魯西南戰(zhàn)役等四大場(chǎng)館正在裝修布展，景區(qū)水系、道路全線(xiàn)貫通，綠化、亮化一期工程基本完成，古鎮(zhèn)規(guī)劃正在完善提升。四是立足擴(kuò)大加工、搞活流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，先后舉辦了首屆中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流暨大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇和第二屆中國(guó)（****）國(guó)際大蒜節(jié)，在開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)的同時(shí)，積極引導(dǎo)“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)變，成功簽約、落地一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。積極應(yīng)對(duì)大蒜價(jià)格波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定客商，穩(wěn)定蒜農(nóng)，確保大蒜市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。積極推進(jìn)城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)26萬(wàn)㎡；積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到75%。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。從****實(shí)際出發(fā)，我們堅(jiān)持把加快工業(yè)化進(jìn)程與提高城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)籌考慮，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與商貿(mào)物流統(tǒng)籌考慮，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、社會(huì)民生、依法治縣統(tǒng)籌考慮，努力通過(guò)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使發(fā)展更理性、更科學(xué)，使社會(huì)更和諧、更穩(wěn)定。一、以發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模I(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變欠發(fā)達(dá)縣基礎(chǔ)差、底子薄，歸根到底差在觀(guān)念滯后。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心是努力促進(jìn)發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下，粗放式發(fā)展已無(wú)路可走，即使上去幾個(gè)項(xiàng)目，也會(huì)重蹈一些地方盲目發(fā)展的覆轍。因此，縣委必須堅(jiān)持觀(guān)念先行、思想先轉(zhuǎn)、思維先變，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，探索發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性、循環(huán)性規(guī)律，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。一是通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)躍上一個(gè)新層次。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)的層次與規(guī)劃的層次成正比，有什么樣的規(guī)劃引領(lǐng)，就會(huì)引來(lái)什么層次的項(xiàng)目。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請(qǐng)了上?；瘜W(xué)工程設(shè)計(jì)院、中輕國(guó)際工程規(guī)劃有限公司、中國(guó)物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國(guó)內(nèi)甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。對(duì)各板塊設(shè)立了不同形式的發(fā)展公司，依靠市場(chǎng)的手段，先行啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造了條件。先后吸引中國(guó)旭陽(yáng)、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國(guó)公司和世界500強(qiáng)企業(yè)前來(lái)考察投資，目前，一批大項(xiàng)目正在落地或已 達(dá)成投資意向。同時(shí)，我們力求工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)園區(qū)，化工園區(qū)限制了億元以下項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)限制了5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目落地，正在逐步清理小棉紡、小水泥、小蒜干等“七小企業(yè)”。二是通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越一個(gè)新階段。為了實(shí)現(xiàn)在較低水平上的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)真研究了“轉(zhuǎn)什么”、“怎么轉(zhuǎn)”、“持續(xù)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，堅(jiān)決避免走低水平、重復(fù)建設(shè)的老路。在完成平面規(guī)劃的同時(shí)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高水平實(shí)施了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制，按照產(chǎn)業(yè)鏈條編制了煤化工、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌外來(lái)企業(yè)與本土企業(yè)的合資合作，帶動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。目前，輝煌塑業(yè)與北京融音塑業(yè)有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤(rùn)達(dá)公司、華光公司與香港威哥集團(tuán)等已合資合作成功。在剛剛結(jié)束的第二屆中國(guó)（****）國(guó)際大蒜節(jié)上，已有大蒜科技創(chuàng)意園、馬來(lái)西亞邁源醫(yī)療高分子等一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中奠基，雨潤(rùn)集團(tuán)、濟(jì)寧高科等一批項(xiàng)目簽約。三是通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一種新模式。工業(yè)園區(qū)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)?；@區(qū)圍繞“市里龍頭、國(guó)內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、高端循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，按照產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù) “五個(gè)一體化”的發(fā)展模式，堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步實(shí)施，配套建設(shè)，跨越發(fā)展。先進(jìn)的發(fā)展模式，吸引了江蘇丹化、陽(yáng)光顏料、如意工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶(hù)。借鑒化工園區(qū)“一體化”的成功模式，正在完善食品工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃，努力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)四是通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求把支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施提高到一個(gè)新水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，又要抓好當(dāng)前，創(chuàng)造支撐發(fā)展的條件。針對(duì)縣內(nèi)僅有一條超負(fù)荷運(yùn)行的105國(guó)道、交通瓶頸制約越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題，在市交通、公路部門(mén)的支持下，今年下決心實(shí)施了汶金線(xiàn)、金豐線(xiàn)等骨干道路改造，正在啟動(dòng)重點(diǎn)河道疏浚和2個(gè)碼頭建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水陸交通網(wǎng)絡(luò)。改造電力設(shè)施，新上22萬(wàn)伏變電站1個(gè)、15萬(wàn)伏變電2個(gè)。新建供水廠(chǎng)2個(gè)，污水處理廠(chǎng)2個(gè)，垃圾處理廠(chǎng)1個(gè)，大型橋梁5座，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在突出“硬件”建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)羊山景區(qū)建設(shè)，正在編制光善寺景區(qū)規(guī)劃，正在策劃山陽(yáng)書(shū)院恢復(fù)重建、“緡國(guó)城”建設(shè)和電視連續(xù)劇《劉