【正文】 100%的干部自愿人平捐資100200元。(二)加強組織領導。縣委、政府成立了由縣長任組長、分管交通的副縣長任副組長，計委、財政、監(jiān)察、交通、農(nóng)機等部門負責人為成員的農(nóng)村公路建設領導小組，堅持定期研究、定期部署、定期督促。各片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路建設領導小組及建設指揮部，并落實黨政一把手負總責和分管領導專門抓的責任制，負責農(nóng)村公路建設的組織實施和指揮協(xié)調等工作?？h委、政府將農(nóng)村公路建設納入年終目標考核內容，并出臺了農(nóng)村公路建設相關優(yōu)惠政策。相關職能部門在公路占地、林木青苗補償、房屋拆遷、采砂取石等方面加強協(xié)調配合，努力為農(nóng)村公路建設營造良好環(huán)境，確保建設順利推進。(三)創(chuàng)新投入機制。在農(nóng)村公路建設過程中，我們采取國家投、地方籌、社會集、銀行貸、財政擠、群眾投等多種形式，多渠道解決建設資金不足的問題。一是發(fā)動群眾投資投勞。堅持“群眾自愿、量力而行、民主決策、使用公開”的原則，實行換工互助、任務包干、責任到戶的建設機制，發(fā)動群眾修建。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路建設按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打底子、交通鋪面子”的建設辦法，僅半年時間群眾自發(fā)投資近100萬元用于路基建設。二是向社會各界募集。各鄉(xiāng)以黨委、政府名義，向在外工作人員及外出務工人員寄發(fā)信函，利用工商協(xié)會動員工商業(yè)主積極出資修路。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊獨立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后，立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持。西安打工的八廟鄉(xiāng)村民岳小權，除投勞外再捐資5000元修建油路。三是加大資金扶持力度。抓住西部大開發(fā)的機遇，積極爭取交通專項資金、以工代賑資金、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設?？h財政設立農(nóng)村公路建設資金專戶，積極推行“以獎代補”，彌補農(nóng)村公路建設資金的不足。(四)強化建設管理。通過嚴把“三道關口”，一是嚴把規(guī)劃設計關。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴格四級公路標準統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃，報縣人民政府、市交通局核準后實施。二是嚴把施工材料關。對水泥、石灰、瀝青等外購材料，憑出廠合格單提取樣品，由市公路工程檢測中心檢驗合格后，方可投入使用。三是嚴把工程技術和造價關。堅持合理造價和工期，嚴格基本建設程序，按技術規(guī)范施工作業(yè)。逗硬堅持項目業(yè)主法人制、設計使用年限終身制、社會公開招投標制、工程監(jiān)理制、工程質量責任追究制，建立起“交通行業(yè)指導，社會質量監(jiān)理，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質量保障體系，確保建設質量，促進農(nóng)村公路建設健康發(fā)展。幾 點 體 會第一，堅持民主決策，是搞好農(nóng)村公路建設的前提。農(nóng)村稅費改革后, 投入問題已成為制約農(nóng)村公路建設的瓶頸。只有充分利用“一事一議，村民自治”，把老百姓組織起來，通過群眾自己對是否同意修建農(nóng)村公路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問題進行決策，形成投資投勞決議，變“政府要我修路”為“我要修路”。實踐證明，群眾自己決策要辦的事，他們是有積極性的。金盆鄉(xiāng)金盆村3天時間群眾就交了油路集資款1萬多元。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路路基改造過程中，高塔鄉(xiāng)紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面，喝山泉水，確保按期按質按量完成了改造任務。第二，堅持民主管理，是搞好農(nóng)村公路建設的關鍵。在農(nóng)村公路建設中，各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設民主管理小組，由每個村召開村民大會推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會算賬、責任心強的村民代表行使管理職權。一是加強建設資金管理。各鄉(xiāng)在信用社開設了農(nóng)村公路建設集資專戶，使用加蓋鄉(xiāng)人民政府公章、鄉(xiāng)長私章以及民主管理小組組長簽字的專用收據(jù)，由老百姓自覺到鄉(xiāng)信用社交款。凡1000元以上的工程費開支，必須經(jīng)民主管理小組審核后，方能入賬，確保每一項資金都用在刀刃上。二是加強群眾投資投勞任務分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞。各鄉(xiāng)由民主管理小組核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，將改造任務公平、合理地分到村社和農(nóng)戶。三是加強工程材料管理。民主管理小組全程參與工程材料的購買、運輸，并負責按工程實際用量和進度進行核發(fā)，建立起嚴格的出入庫專賬，嚴防工程物資“跑冒滴漏”。第三，堅持民主監(jiān)督，是搞好農(nóng)村公路建設的保證。一是嚴格工程造價監(jiān)督。整個投標過程中都始終吸納群眾代表參與，每個鄉(xiāng)都有35名村民代表參加了對投標單位的邀請，對投標單位的資格審查、參加正式開標會以及與中標單位簽合同等。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設通過招投標。二是嚴格資金使用監(jiān)督。對建設管理費嚴格控制在工程總預算范圍以內，管理費開支必須經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，嚴禁超標支付；對籌資額度、用了多少、用在何處，一律張榜公布，公開接受人民群眾監(jiān)督，防止將修路資金挪作他用。三是嚴格工程質量監(jiān)督。工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進行技術指導，由監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理，各村村民代表全程監(jiān)督。凡是未按圖施工、未按程序施工、質量達不到要求的,一律停工、返工，直至合格為止。四是嚴格工程竣工驗收決算監(jiān)督。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗收決算，審計、監(jiān)察部門加強對工程建設費用的監(jiān)督，增加農(nóng)村公路建設資金使用透明度。五是嚴格施工安全監(jiān)督。鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，每個村確定1名安全巡察員，重點加強對爆破物資、實施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督，確保施工安全。第三篇：XX縣委、縣政府加快農(nóng)村公路建設步伐傾力打造德政工程——XX縣委、縣政府加快農(nóng)村公路建設步伐農(nóng)村公路建設是經(jīng)濟建設的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬生命線”，加大力度實施農(nóng)村公路建設，既是解決“三農(nóng)”問題的具體實踐和有益探索，又是推動農(nóng)村經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，提高人民群眾生活水平的一項重要舉措，真正讓廣大農(nóng)民受益的德政工程、民心工程。2004年來，XX縣委、縣政府深入貫徹省、市農(nóng)村公路建設會議精神，提出建設農(nóng)村等級公路，實現(xiàn)“年百公里”的奮斗目標，全黨動員，全民動手，搶抓機遇，真抓實干，較好地完成了農(nóng)路建設任務。2004年，全縣共投資5500萬元，完成農(nóng)路建設項目58個168公里，占市下達108公里任務的144%，經(jīng)省廳核驗合格率為97%。今年1—6月，全縣已投標動工項目40個，，%，完成公里數(shù)居全市第一。其中市重點項目XXXX公路改建工程前期工作進展順利，已完成地形圖測繪招投標、初步設計文件、第二階段的定測工作和林業(yè)、土地手續(xù)報批工作，3億元建設資金也基本得到落實，有望10月1日前動工。今年7月初，全市農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會還在XX召開，市委、市政府還授予XX縣“農(nóng)村公路建設工作先進縣”榮譽稱號。具體 做法和體會是：一、加強領導，落實責任是抓好農(nóng)路建設的關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)路建設好不好，關鍵在領導。XX縣緊緊把握這個關鍵，做到領導抓、抓領導，層層落實項目責任，處處強調領導作用，充分發(fā)揮各級領導對農(nóng)路建設