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職務(wù)侵占罪與貪污罪比較研究-文庫吧

2024-11-16 00:22 本頁面


【正文】 ,是指利用職務(wù)上的便利,以虛構(gòu)事實或隱瞞真相的欺騙手段,非法占有公共財物的行為;所謂“其他手段”,是指侵吞、竊取、騙取以外的其他利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物的行為。侵占一詞本意是行為人出于不法的取得意圖,侵占自己持有的他人財產(chǎn)的行為。我們刑法二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中侵占一詞與國外的侵占意義并不完全相同。職務(wù)侵占罪的中的侵占按照立法精神,應(yīng)以不合法占有為前提,即不僅包括先合法持有、后非法占有單位財物的行為,也包括竊取、騙取、侵吞等非法占為已有的行為。侵占的手段既包括利用職務(wù)便利合法持有的單位財物非法占為已有,也包括利用職務(wù)之便竊取單位財物,以涂改賬目、偽造單據(jù)等方法騙取單位財物,在經(jīng)手單位財物過程中應(yīng)上交而不上交的侵吞行為等。隨著社會的發(fā)展,許多學(xué)者指出,貪污罪與職務(wù)侵占罪的客觀行為沒有什么區(qū)別,兩者都是利用職務(wù)上的便利,都是非法占有財物。而且,兩罪中 “利用職務(wù)上的便利”之“職務(wù)”,指的都是管理性的活動。至于貪污條文中非法占有財物的方法列舉了 “侵吞、竊取、騙取”等,而職務(wù)侵占罪條文中 只用了“非法侵占”,只是立法用語的字面的差異,實質(zhì)上相同。職務(wù)侵占罪的侵占與貪污無異,實際上是公司、企業(yè)人員貪污罪。四、職務(wù)侵占罪與貪污罪法條之間的關(guān)系不少學(xué)者認(rèn)為,職務(wù)侵占罪的主體是除國家工作人員以外的在公司、企業(yè)或其他單位主管、經(jīng)手、管理本單位財物的人員,不具有從事公務(wù)的特征。還有不少學(xué)者認(rèn)為,職務(wù)侵占罪只發(fā)生在非國有單位里。不過本人認(rèn)為,這樣的觀點是不妥當(dāng)?shù)?。從廣義上講職務(wù)侵占的主體包括所有公司、企業(yè)或其他單位的成員,無論是否從事公務(wù);職務(wù)侵占罪與貪污罪是法條競合的關(guān)系。首先,對第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪進(jìn)行文理解釋,就不能排除國家工作人員成為其主體。眾所周知,刑法解釋方法可分為兩大類:文理解釋和論理解釋。文理解釋是指根據(jù)刑法用語的文義及通常使用方式闡釋刑法意義的解釋方法。文理解釋的主要是語詞的含義、語法、標(biāo)點及標(biāo)題。如果文理解釋的結(jié)論 5 合理,則沒有必要采取論理解釋方法;如果文理解釋的結(jié)論不合理或產(chǎn)生多種結(jié)論,則必須進(jìn)行論理解釋。論理解釋是指不拘泥于刑法條文的字面意思,而是從條文的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系及條文間的相互聯(lián)系上,探求立法的意圖、闡明立法的精神所在的解釋方法。具體而言,第二百七十一條第一款規(guī)定:公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,構(gòu)成職務(wù)侵占罪。采用文理解釋方法,主體是公司、企業(yè)或其他單位人員,并不排除國家工作人員,“單位”也不排除國有單位,財物包括公私財物。而第三百八十二條第一款規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪”。因此,第二百七十一條與第三百八十二條是普通法與特別法、全部法與部分法的關(guān)系。這樣的解釋并無不合理之處,因此,不必在職務(wù)侵占罪的主體中明確排除國家工作人員,也不能限定為非國有單位。其次,第二百七十一條與第三百八十二條是法條競合的關(guān)系。所謂法條競合,是指一個行為同時符合數(shù)個法條規(guī)定的犯罪構(gòu)成,但從數(shù)個法條之間的邏輯關(guān)系看,只能適用其中一個法條,當(dāng)然排除運用其他法條的情況。從事實上看,數(shù)個法條可以因犯罪主體、對象、目的、手段或危害結(jié)果形成競合。職務(wù)侵占罪與貪污罪則同時因犯罪主體、犯罪對象形成競合,因為職務(wù)侵占罪的主體可以包括貪污罪的主體(國家工作人員),職務(wù)侵占罪的對象也可以涵蓋貪污罪的對象。國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,既符合貪污罪的規(guī)定,也符合職務(wù)侵占罪的規(guī)定,是獨立競合,適用特別法優(yōu)于普通法的原則即以貪污罪定罪,但當(dāng)屬于以下幾種情形之下的,犯罪行為的內(nèi)容已超出外延窄的罪名概念(貪污罪)的,屬于包容競合,適用全部法優(yōu)于部分法的原則,即以職務(wù)侵占罪定罪處罰。具體而言,這些情形有:(1)非國有公司、企業(yè)或其他單位中的非國家工作人員包括董事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人、職工、工人利用職務(wù)之便非法占有本單位財物,數(shù)額較大的。(2)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中的非國家工作人員即不從事公務(wù),只從事勞務(wù)的一般工人等非法占有單位財物,數(shù)額較大的。職務(wù)就是工作中所擔(dān)任的事情?!??利用職務(wù)上的便利??”為由,將一般從事勞務(wù)的工人等排除在職務(wù)侵占罪主體之外。如果一般工人利用工作便利,侵占本單位財物,被 6 定為盜竊罪的話,將會導(dǎo)致罪與罪之間刑罰的不協(xié)調(diào),因為盜竊罪比職務(wù)侵占罪的處罰要重。(3)國有公司、企業(yè)或事業(yè)單位中的國家工作人員利用職務(wù)之便侵占非公共財物的情形下,也以職務(wù)侵占罪論處。第二篇:職務(wù)侵占罪與貪污罪之辨析職務(wù)侵占罪與貪污罪之辨析新聞日期: 2008年04月17日 15:33:42案例1 2004年10月至11月期間,張某利用其擔(dān)任某鐵路局工務(wù)段線路工長管理廢舊軌料的職務(wù)便利,伙同付某等人,先后三次從領(lǐng)工區(qū)存放在此處的廢舊鋼軌處盜走39噸,并由付某等人將鋼軌予以銷贓,后得款人民幣90 000元。案例2 2005年7月下旬,高某利用其監(jiān)管某鐵路局工務(wù)段京廣線高架安裝工程安全、質(zhì)量和施工材料的職務(wù)之便,與負(fù)責(zé)施工的李某預(yù)謀取后,通過虛報數(shù)字的方法從領(lǐng)料庫多領(lǐng)施工用60型鋼軌9根,共計價值16744元。后高某與李某將廢鋼軌銷臟,獲贓款共計13 300元。兩起案件中的被告人張某、高某均是鐵路職工,都利用職務(wù)上的便利將舊鋼軌非法占為己有,但是在定性上張某的行為是職務(wù)侵占罪,而高某卻按照貪污罪做出了處理。因此,兩起案件中對被告人張某、高某的不同處理,涉及到如何正確認(rèn)識職務(wù)侵占罪與貪污罪的區(qū)別。我國《刑法》第382條規(guī)定, 所謂貪污罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。根據(jù)我國《刑法》第271條的規(guī)定,所謂職務(wù)侵占罪是指公司企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位的財物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。雖然兩罪在主觀上都有非法占有財物的目的,在客觀上都有利用職務(wù)上的便利進(jìn)行侵占的行為,但也有嚴(yán)格的區(qū)別:一、職務(wù)侵占罪和貪污罪的犯罪對象不同:從世界范圍看,關(guān)于貪污犯罪的對象,各國和各地區(qū)規(guī)定不一。有的規(guī)定為財產(chǎn),如法國刑法典規(guī)定為公私款、物品、武器、器材、軍需等,巴基斯坦《1927年防止腐敗法》、印度《1947年防止腐敗法》和《1988年防止腐敗法》均規(guī)定為任何財產(chǎn);有的規(guī)定為公共財產(chǎn),如前蘇聯(lián)刑法典規(guī)定為國家財產(chǎn)、公共財產(chǎn),西班牙刑法典規(guī)定為公共財產(chǎn)或財產(chǎn),意大利刑法典規(guī)定為公款、其他動產(chǎn)物品等。我國臺灣地區(qū)規(guī)定貪污犯罪的對象除公共財物外,還包括私人財物、公債和其他不正當(dāng)利益。我國1997年新刑法頒布,由于271條第2款的規(guī)定,貪污罪的犯罪對象已經(jīng)由單一的“公共財物”擴(kuò)大到公私財產(chǎn)的范疇,統(tǒng)稱本單位財物,這是職務(wù)侵占罪和貪污罪之間對象的相同之處,但貪污罪的對象則不僅限于本單位財物。根據(jù)刑法382條第1款規(guī)定,貪污罪的對象是“公共財物”,依照刑法第91條規(guī)定“本法所稱公共財產(chǎn),是指下列財產(chǎn):(一)國有財產(chǎn);(二)勞動群眾集體所有的財產(chǎn);(三)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。(四)“在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論?!彼裕常福矖l第1款所稱公共財物有四類(包括382條第2款):國有財物、勞動群眾集體所有的財物、用于公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)、以公共財物論的私人財物。根據(jù)刑法394條的規(guī)定,即“國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物的,依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,以貪污罪論處?!庇捎诘冢常梗礂l是特別貪污罪的規(guī)定,“禮物”也就成為特定貪污罪的一種獨立的犯罪對象。根據(jù)刑法183條第2款規(guī)定“國有保險公司工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務(wù)的人員”,利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險金歸自己所有的,則按照貪污罪定罪處罰。這樣“保險金也就成為貪污罪的獨立的一種對象物”。由此可見,貪污罪侵犯的對象是:公共財物、國有財物、本單位財物、禮品、保險金,可見貪污罪的對象不僅是本單位財物,而職務(wù)侵占罪侵犯對象只有一種即單位財物。二、犯罪主體不同犯罪主體不同,雖均為特殊主體,但前者的犯罪主體是國家工作人員和以國家工作人員論的人員。即指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員。而從事公務(wù)是刑
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