【正文】 以往線狀設置方式，又要體現(xiàn)新時期、新形勢下基層工商所職能實際，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理地調整基層工商所內部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實際，應以“巡查辦案為一體，內勤登記于一身”為基本指導思想，對全市基層工商所統(tǒng)一內設組織的設置，明確各組的職責，實現(xiàn)內勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離，工作內容各有側重，工作標準各有所別，以提高運作效率和監(jiān)管效能。具體設想，全市基層工商所統(tǒng)一下設綜合管理組、巡查監(jiān)管組，其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責：（１）受理轄區(qū)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（２）受理轄區(qū)內個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢；（３）負責轄區(qū)“經(jīng)濟戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費的收?。唬ǎ矗┏袚鷥惹跇I(yè)務。2．合理配備人員，進一步增強基層工商所的整體戰(zhàn)斗力各分局在基層工商所人員配備上，要按照領導能力互補、年齡梯次分明、知識結構合理的要求，對基層工商所的人員進行合理調配，強化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領導班子配備方面，實現(xiàn)領導能力、業(yè)務水平的有機結合，既要有善于團結、善于協(xié)調、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務、善于指導、善于鉆研的負責人，形成優(yōu)勢互補、配合默契、運轉高效的良好格局；在基層工商所干部知識結構方面，實現(xiàn)工商業(yè)務、信息技術的有機結合，既要有精通并能夠熟練地綜合運用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才，又要有懂得運用現(xiàn)代信息技術為監(jiān)管執(zhí)法服務的計算機能手，形成嚴把法律法規(guī)關和提供有效技術支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結構方面，實現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機結合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅定、組織紀律性強、工作經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，又要適當配備部分年齡輕的、具有一定學歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。３．加快知識更新，不斷提高基層工商所適應新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力要順利實現(xiàn)基層工商所職能轉變，做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務地方經(jīng)濟到位，實現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升，關鍵是在提高人員素質。根據(jù)當前基層工商所干部素質的實際情況，應努力開展好三個層面的培訓。首先，要加強思想道德方面的培訓。其次，要加強業(yè)務知識培訓，使業(yè)務培訓制度化、系統(tǒng)化。第三，要加強現(xiàn)代信息技術的培訓，提高監(jiān)管的層次和水平?？傊ㄟ^多種途徑，使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。４．加快硬件建設，努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣，有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方，要做到反應靈敏、辦事高效，必須重視基層工商所的硬件建設，實現(xiàn)辦公條件、辦案設備、辦事方式的明顯改變，為基層工商所職能轉變奠定物質基礎。在辦公條件方面，要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個便于開展工作的相對寬松的辦公場所，要配備適當數(shù)量、性能較好的計算機及其配套設備，基本實現(xiàn)辦公自動化；在辦案設備方面，要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應動態(tài)監(jiān)管的先進的信息查詢、記錄工具；在辦事方式上，要適應“數(shù)字工商”建設的需要，實現(xiàn)分局與基層工商所２兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng)，確保基層工商所與工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達數(shù)字化、高效化。５．建立激勵機制，促進基層工商所個體與整體的兩個提高在現(xiàn)有目標考核辦法的基礎上，重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉變的激勵機制。要積極引入激勵機制，將基層工商所干部的個人收入與能力、作風、紀律和完成任務情況掛鉤；實行末位待崗制，設置考評指標，用計分辦法，對末位者實行離崗培訓?？傊?，通過探索建立有效的激勵機制，展現(xiàn)三個層級的良好風貌。一是要激發(fā)基層工商所內部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進取、業(yè)績顯著的良好風貌；二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進，展現(xiàn)工商分局政令暢通、務實高效、實績突出的良好風貌；三是要激發(fā)工商分局之間團結協(xié)作、求真務實、開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時俱進良好風貌。在發(fā)展基層工商所主要在轉變基層工商所職能，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“忠于職守，勇于負責，清正廉潔，執(zhí)法如山”的要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線，盡快實現(xiàn)“四個轉變”，努力把基層工商所建設成為“小局大所”、“小局強所”，成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。蓋尾工商所曾燕紅第三篇：淺談基層工商所淺談基層工商所基層工商所，是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位，是工商行政管理工作的前沿，在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎性地位和作用?；A工商所在整個工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關重要的作用。首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展專項整治行動來看，幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的，無一例外需要基層工商所抓落實，只有基層工商所將專項整治要求落到了實處，專項整治的效果才能體現(xiàn)，專項整治的最終目的才能達到。從經(jīng)濟違法違章案件查處情況看，占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者。基層工商所必須掌握所有的