【正文】 設(shè)雖基本完成，但仍存在服務(wù)功能單一，經(jīng)營困難，難以維持正常運轉(zhuǎn)的問題，嚴重影響和制約了農(nóng)村能源工作的正常發(fā)展。其根本原因在于：傳統(tǒng)的服務(wù)模式是按照市場化運作，采取自主經(jīng)營，自負盈虧的方式，根據(jù)農(nóng)戶需求什么、技術(shù)人員就服務(wù)什么，服務(wù)范圍小、服務(wù)內(nèi)容較為單一，技術(shù)人員上門換件和服務(wù)收取的費用不夠車輛油錢和通訊費用，嚴重影響到技術(shù)人員的服務(wù)積極性。不少村級服務(wù)網(wǎng)點難于維持生存，不少技術(shù)人員不得不外出務(wù)工，網(wǎng)點服務(wù)人員大量流失。8年的探索和實踐說明，農(nóng)村沼氣服務(wù)體系如果完全依靠市場化運作將難以取得進一步發(fā)展。而相對于經(jīng)濟效益來說，農(nóng)村沼氣建設(shè)帶來的更多是公益化的生態(tài)效益和社會效益。農(nóng)村沼氣服務(wù)體系要取得繼續(xù)發(fā)展，必須走公益化的路子。通過在關(guān)帝鎮(zhèn) 6 和石洞鄉(xiāng)開展“政府+農(nóng)戶購買沼氣服務(wù)”試點工作，由政府購買沼氣基本服務(wù)，服務(wù)人員的收入得到有效保障，服務(wù)效果良好，沼氣使用率得到大幅提升，探索和推行公益類政府購買沼氣基本服務(wù)的綜合新生服務(wù)模式，將是農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)未來發(fā)展的新方向。經(jīng)過試點和調(diào)研，就如何更好地推進我區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，我提出以下建議：（一）收縮規(guī)模，集中財力針對目前村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點部點分散，技術(shù)服務(wù)人員流失嚴重，服務(wù)效果欠佳的狀況，在保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)覆蓋范圍的情況下，應(yīng)適當收縮村級服務(wù)點，穩(wěn)定、鞏固好鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)中心，完善其服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實好牽頭領(lǐng)辦人，固定專業(yè)服務(wù)人員。（二）積極推行公益類政府購買沼氣基本服務(wù)模式 以公益類政府購買沼氣基本服務(wù)的模式，是由政府財政出資購買沼氣的基本服務(wù)，農(nóng)戶購買其他服務(wù)?；痉?wù)的內(nèi)容是：技術(shù)服務(wù)人員每年上門服務(wù)34次，開展使用情況檢查，對沼氣管路、灶具進行日常維護保養(yǎng)，排除不需要更換配件的小故障，宣傳沼氣安全管理使用知識，指導農(nóng)戶開展好“三沼”綜合利用。做好公益類政府購買沼氣基本服務(wù)新模式的推行，一是要選擇好熱心沼氣事業(yè)、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的牽頭領(lǐng)辦人，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)中心管理工作；二是要建立一套完善的考核管理 制度，要把服務(wù)費的補助與農(nóng)戶服務(wù)次數(shù)、沼氣安全使用管理、沼氣使用率的提高和農(nóng)戶滿意度納入量化目標考核；三是農(nóng)能主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，對照服務(wù)情況登記表入戶核實服務(wù)情況和服務(wù)效果，杜絕弄慮作假；四是本著解決專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)的基本收入，有利于穩(wěn)定服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量，按照網(wǎng)點服務(wù)輻射或者覆蓋范圍內(nèi)的每口沼氣池由財政補助2030元服務(wù)費用，促進農(nóng)村能源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。第二篇：我市強化農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)我市強化農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)發(fā)布日期：2010719 作者： 責任編輯：nyzk 點擊率：371 來源：市能源站農(nóng)村沼氣的效益能否正常發(fā)揮，關(guān)鍵在于管理。近年來，我市以方便群眾使用沼氣為出發(fā)點，堅持“政府引導、多元參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、運作市場化、管理物業(yè)化”的原則，逐步建立以市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系，將農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)成建池、安裝、維修、管理、采購、供應(yīng)一條龍服務(wù)能力的經(jīng)濟服務(wù)實體，為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)，不斷鞏固沼氣建設(shè)成果，從根本上促進了農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展。一、基本情況近年來，隨著國家投資力度的不斷加大，以戶用沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)在我市得到迅速發(fā)展。至2010年6月底，%。全市農(nóng)村沼氣村數(shù)為2093個，%。建立縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)點365個，沼氣村服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率為17%。二、主要做法（一）加大宣傳，提高認識“三分建七分管”，這句話道出了沼氣管理的重要性。我們通過經(jīng)常性的宣傳，提高領(lǐng)導和群眾對發(fā)展沼氣服務(wù)網(wǎng)點、強化沼氣使用管理重要性、必要性的認識，推動農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)快速、健康發(fā)展。（二）制定方案，明確目標我市制定并印發(fā)了《信陽市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》，明確提出了我市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)的指導思想、目標任務(wù)、各級職責、運行機制、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、保障措施等。明確提出通過幾年建設(shè)在全市形成上下貫通、左右相連、專群結(jié)合、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系。（三）因地制宜，建立模式我市因地制宜采取的主要模式：一是依托型服務(wù)模式。即依托當?shù)剞r(nóng)村能源推廣機構(gòu)建立。二是專業(yè)合作社模式。由農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的沼氣服務(wù)組織，按照“入會自愿、退會自由”和“民建、民管、民受益”的原則，制訂沼氣合作社章程及相關(guān)的管理制度，明確服務(wù)內(nèi)容和收費標準。三是市場化服務(wù)模式。由集體或個人成立沼氣服務(wù)企業(yè)，實行“有償服務(wù)、自負盈虧”。（四）嚴格管理，確保質(zhì)量一是實行準入制度，堅持持證上崗，未獲得國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資質(zhì)的人員不得上崗；二是堅持質(zhì)量驗收制度。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)完成后，對照建設(shè)標準進行驗收。（五）加強培訓，穩(wěn)定隊伍近幾年，我們充分利用“陽光工程”和其他方式，大力培訓沼氣生產(chǎn)工和后續(xù)管理人員，目前全市已累計培訓沼氣生產(chǎn)和服務(wù)人員3500多人。通過培訓，使其掌握了沼氣生產(chǎn)和服務(wù)技能，具備了服務(wù)于農(nóng)村沼氣建設(shè)的手段，從而建立了一支相對穩(wěn)定的農(nóng)村沼氣建設(shè)和服務(wù)隊伍。三、服務(wù)效果經(jīng)過幾年努力，我市已初步建立起覆蓋全市大部分沼氣鄉(xiāng)、村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)較好的地方，沼氣池修建、配件更換、進出料、綜合利用、技術(shù)指導等管理服務(wù)及時有效，有的地方實現(xiàn)了物業(yè)化管理。通過強化服務(wù)，使全市沼氣池平均使用壽命達到15年以上，沼氣池使用率達80%以上，“三沼”綜合利用率達60%以上。新縣積極推進農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，目前已建設(shè)完成1個縣級沼氣服務(wù)中心，3個沼氣農(nóng)民專業(yè)合作社，15個鄉(xiāng)級沼氣服務(wù)網(wǎng)點，30個村級沼氣服務(wù)站。全縣沼氣服使用率保持在90%左右，用戶滿意率達95%以上。潢川縣傳流店鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣服務(wù)站創(chuàng)辦較早，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有辦公服務(wù)場所60平方米，倉庫100平方米，分網(wǎng)點2個，技術(shù)人員5人，施工人員53人，服務(wù)面包車、抽渣車、農(nóng)用車5輛，模具15套，維修安裝工具多套，各類沼氣配套產(chǎn)品齊全，服務(wù)效果顯著。四、存在問題市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全，總體上網(wǎng)點少，服務(wù)設(shè)備不足，服務(wù)手段有限，缺乏服務(wù)長效機制。一些縣區(qū)業(yè)務(wù)部門技術(shù)力量薄弱，管護任務(wù)面寬、量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身兼數(shù)職，村一級組織不健全，管理心有余而力不足。一些地方服務(wù)體系建設(shè)剛起步，資金缺乏，管理不善，尚沒有形成適合當?shù)厍闆r的服務(wù)模式，運行不暢，服務(wù)不力，效果不好。五、今后打算提高認識，加強領(lǐng)導。把沼氣網(wǎng)點建設(shè)