【正文】 益不是很明顯，如 2009 年和 2010 %%，而2009 和2010 年中國(guó)進(jìn)口泰國(guó)的產(chǎn)品總額分別為3， 百萬(wàn)美元、 百萬(wàn)美元和2， 百萬(wàn)美元。連續(xù)的貿(mào)易逆差顯示出了中泰雙邊貿(mào)易不平衡的問(wèn)題，這對(duì)中泰雙邊貿(mào)易的長(zhǎng)期健康發(fā)展是不不利的。這正是泰方暫緩實(shí)行零關(guān)稅的重要原因之一。四、中泰零關(guān)稅貿(mào)易發(fā)展的建議和展望。中泰雙方應(yīng)加強(qiáng)相互理解，正確和客觀地分析與認(rèn)識(shí)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進(jìn)程并做出相應(yīng)的對(duì)策，以便達(dá)到互利共贏，共同發(fā)展的目的。一是正確認(rèn)識(shí)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展階段，樹(shù)立戰(zhàn)略思想。正確認(rèn)識(shí)中國(guó)與泰國(guó)的雙邊貿(mào)易在東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的發(fā)展階段，可以有效地為促進(jìn)零關(guān)稅進(jìn)程提供正確的政策依據(jù)。目前，整個(gè)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展還處在初級(jí)階段，中泰雙方的零關(guān)稅協(xié)定在實(shí)施的過(guò)程中仍受到諸多條件的限制，如雙方的生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、對(duì)零關(guān)稅貿(mào)易的思想認(rèn)識(shí)，中泰雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面。因此，中泰雙方政府有關(guān)部門(mén)要做好調(diào)研工作，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展階段，樹(shù)立戰(zhàn)略思想，循序漸進(jìn)地實(shí)行零關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定，以推動(dòng)中泰雙邊貿(mào)易互惠互利，推動(dòng)零關(guān)稅進(jìn)程平穩(wěn)健康地向前發(fā)展。二是進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中程度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)集中對(duì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性可謂具有重大的意義。從總體上看，目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展在很大程度上要比泰國(guó)高。泰國(guó)的汽車(chē)及零部件、橡膠等行業(yè)已發(fā)展到較成熟的階段，通過(guò)聯(lián)合，他們提高了集中程度的同時(shí)又降低了成本，這使其在競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。此外，泰國(guó)除了在曼谷、沙末巴干府、春武里府、羅勇府等地的產(chǎn)業(yè)集中化程度高些外，其他的府產(chǎn)業(yè)集中程度還不高，甚至較低。這就導(dǎo)致了資源沒(méi)有能夠很好的優(yōu)化配置，產(chǎn)品成本投入高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。要能達(dá)到資源的優(yōu)化配置、提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，泰國(guó)的產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)管理改革，以先進(jìn)的生產(chǎn)水平和管理水平為基礎(chǔ)來(lái)降低生產(chǎn)成本，達(dá)到加強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步加快中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)零關(guān)稅的進(jìn)程。三是優(yōu)化中泰雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國(guó)一直是泰國(guó)重要的商品出口的重要市場(chǎng)之一，其重要性顯而易見(jiàn)。在中泰雙邊貿(mào)易中，由于雙方的產(chǎn)品絕大多數(shù)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，所以，“中國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品具有比較大優(yōu)勢(shì)，如機(jī)電產(chǎn)品就是中泰貿(mào)易中互補(bǔ)性很強(qiáng)的產(chǎn)品，中泰兩國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品則表現(xiàn)出了很大的競(jìng)爭(zhēng)性，不僅是在雙方貿(mào)易的市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，而且在第三方市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)更為激烈?！边@體現(xiàn)出了中泰貿(mào)易的不平衡性。此外，“鑒于日美等發(fā)達(dá)國(guó)的對(duì)泰投資，泰國(guó)的電子、電器主要出口的市場(chǎng)是美國(guó)、日本等，出口到中國(guó)的較少。所以中泰貿(mào)易在今后的發(fā)展中更應(yīng)注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高層次的分工協(xié)作。”這就需要中泰雙方根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易中具有互補(bǔ)性的產(chǎn)品，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理的調(diào)控。此外，還要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能的縮小雙方同類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和成本差距，增加高科技產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口比重，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以便使中泰雙方以貨物產(chǎn)品為主的進(jìn)出口雙邊貿(mào)易向文化類(lèi)、信息類(lèi)和技術(shù)類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，從而達(dá)到中泰雙方在零關(guān)稅協(xié)定實(shí)施過(guò)程中共同發(fā)展，雙方獲利的目的。盡管中國(guó)和泰國(guó)長(zhǎng)期依賴(lài)的傳統(tǒng)出口市場(chǎng)還需要一段時(shí)間才能完全打開(kāi)零關(guān)稅貿(mào)易的局面，但是中國(guó)與泰國(guó)更加迫切地需要加強(qiáng)各領(lǐng)域的合作，共同促進(jìn)相互間經(jīng)濟(jì)、金融等方面的穩(wěn)定健康發(fā)展?？梢灶A(yù)計(jì)，未來(lái)中國(guó)與泰國(guó)的零關(guān)稅貿(mào)易將有良好的發(fā)展前景。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)已于 2010 年 1 月 1 日正式建成，它必將是一個(gè)繼北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟自由貿(mào)易區(qū)后的世界上第三個(gè)雙贏機(jī)制的貿(mào)易區(qū)。是在充分照顧協(xié)定各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)承受能力的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、消除貿(mào)易投資壁壘的貿(mào)易區(qū)。是實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)一體化效益的自由貿(mào)易區(qū)。在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的中泰零關(guān)稅雙邊貿(mào)易，將極大促進(jìn)中泰兩國(guó)之間的貿(mào)易和投資，增加就業(yè)崗位，帶動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。參考文獻(xiàn)：[1]陳庶平，文淑惠。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下的中泰貿(mào)易效應(yīng)實(shí)證研究[J]。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(06).[2]甘宜沅，黃曉，阮振華。中泰貿(mào)易分析[J]。東南亞縱橫，2005，(11).[3]高鴻賓。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建立為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展注入新的活力[J]。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2009，(11).[4]許家康，古小松。中國(guó)—東盟年鑒 2010，北京： 線裝書(shū)局，2010.第二篇：中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)2009年10月28日 00:00 瀏覽數(shù)(402)編輯：龔創(chuàng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)（FORME），是根據(jù)《中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》簽發(fā)的具有法律效力的官方證明文件，由出口成員方的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)。成員方應(yīng)將其簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)的政府機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及地址通知所有其他成員方，并提供該政府機(jī)構(gòu)使用的簽名式樣及印章印模。在我國(guó)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是唯一有權(quán)簽發(fā)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)的簽證機(jī)構(gòu)。國(guó)家質(zhì)檢總局于2003 年9 月將各地出入境檢驗(yàn)檢疫簽證機(jī)構(gòu)使用的簽名式樣及印章印模向東盟各國(guó)進(jìn)行了備案。一、申領(lǐng)資格在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的出口貨物發(fā)貨人其產(chǎn)品只要符合下列條件，均可申領(lǐng)FORME證書(shū)：（1）貨物出口到東盟任一成員國(guó)；（2）必須是在目的國(guó)可享受關(guān)稅減讓的貨物；（3）貨物必須符合中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則和簽證核查程序。二、申領(lǐng)流程 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的出口貨物發(fā)貨人（以下稱(chēng)申請(qǐng)人）在申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)前，應(yīng)預(yù)先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)簽證機(jī)構(gòu))辦理注冊(cè)登記手續(xù)。申請(qǐng)人辦理注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（1）原產(chǎn)地證書(shū)注冊(cè)登記表一式二份；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件；（3）《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或 《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》有效復(fù)印件；（4）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證有效復(fù)印件；（5）產(chǎn)品成本明細(xì)單；（6）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)資料。簽證機(jī)構(gòu)經(jīng)審核、調(diào)查，對(duì)符合申請(qǐng)簽發(fā)FORME 原產(chǎn)地證書(shū)條件的貨物予以注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)于貨物出運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理FORME 證書(shū)，并提交以下資料：（1）原產(chǎn)地證書(shū)申請(qǐng)書(shū)；（2）填制正確的原產(chǎn)地證書(shū)；（3）出口貨物商業(yè)發(fā)票副本；（4）對(duì)含有非原產(chǎn)成份或簽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為需核實(shí)原產(chǎn)地真實(shí)性的貨物，申請(qǐng)人還應(yīng)提交《產(chǎn)品成本明細(xì)單》；（5）后發(fā)證書(shū)需提交報(bào)關(guān)單、提單或運(yùn)單，（6）簽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他證明文件。自 2007 年8 月1 日起，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)始實(shí)施新的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。申請(qǐng)人只要在自己的電腦上安裝原產(chǎn)地證電子申報(bào)軟件，就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)F(tuán)ORME 證書(shū)，簽證機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上審證，對(duì)需要原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。產(chǎn)品通過(guò)審核的，簽證機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)送正確回執(zhí)，申請(qǐng)人即可自行打印原產(chǎn)地證書(shū)。申請(qǐng)人持繕制完畢的FORME 證書(shū)及有關(guān)文件到簽證機(jī)構(gòu)簽字、蓋章。為方便申請(qǐng)人，簽證機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中開(kāi)設(shè)了異地申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)的功能，企業(yè)可以在注冊(cè)地以外的簽證點(diǎn)申領(lǐng)FORME證書(shū)。3．特殊情況下的申領(lǐng)（1）后發(fā)證書(shū)的申領(lǐng)在特殊情況下，如由非主觀故意的差錯(cuò)、疏忽或其他合理原因沒(méi)有在貨物出口時(shí)或出口后立即簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，原產(chǎn)地證書(shū)可以在貨物裝運(yùn)之日起一年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書(shū)時(shí)，應(yīng)提交報(bào)關(guān)單、提單或運(yùn)單，由簽證機(jī)構(gòu)在證書(shū)第12 欄加蓋“補(bǔ)發(fā)”章（ISSUED RETROACTIVELY）（2）更改證書(shū)的申領(lǐng)申請(qǐng)人要求更改已簽發(fā)的證書(shū)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)向原簽證機(jī)構(gòu)說(shuō)明更改理由并提供依據(jù)，經(jīng)簽證機(jī)構(gòu)核實(shí)并收回原發(fā)證書(shū)后方準(zhǔn)予換發(fā)新證書(shū)。（3）重發(fā)證書(shū)的申領(lǐng)如果已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)遺失或毀壞，申請(qǐng)人可在產(chǎn)品出運(yùn)后1年的期限內(nèi)，持原證書(shū)第3 副本向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重發(fā)，經(jīng)審查同意重發(fā)時(shí)，簽證機(jī)構(gòu)在證書(shū)第12 欄加蓋“經(jīng)證實(shí)的真實(shí)復(fù)制本” 印章（CERTIFIED TRUECOPY）。簽證機(jī)構(gòu)對(duì)每一份FORME 申請(qǐng)進(jìn)行審核以確保：（1）申請(qǐng)書(shū)及原產(chǎn)地證書(shū)正確填寫(xiě)并經(jīng)授權(quán)人簽名；（2）產(chǎn)品的原產(chǎn)地符合中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則；（3）所提交的相關(guān)證明文件與原產(chǎn)地證書(shū)中的其他說(shuō)明相符；（4）所列明的貨物名稱(chēng)、數(shù)量及重量、嘜頭及件號(hào)、件數(shù)及包裝及待出口產(chǎn)品相符。簽證機(jī)構(gòu)一般在兩個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)FORME證書(shū)，需進(jìn)行實(shí)地原產(chǎn)地調(diào)查的產(chǎn)品除外。特殊情況做急件處理。為確保 FORME 原產(chǎn)地證書(shū)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，簽證機(jī)構(gòu)可在簽證時(shí)或簽證后對(duì)所簽產(chǎn)品進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查。被調(diào)查的單位應(yīng)及時(shí)提供有關(guān)資料、證單，為調(diào)查工作提供便利。進(jìn)口成員方可以請(qǐng)求進(jìn)行后續(xù)隨機(jī)抽查，也可以在有理由懷疑有關(guān)文件的真實(shí)性或有關(guān)產(chǎn)品或其某部分真實(shí)原產(chǎn)地的準(zhǔn)確性時(shí)，請(qǐng)求進(jìn)行后續(xù)核查。在等待核查結(jié)果期間，進(jìn)口成員方可以暫緩執(zhí)行優(yōu)惠待遇的規(guī)定。如果產(chǎn)品不屬于禁止或限制進(jìn)口的貨物，又沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有瞞騙嫌疑，海關(guān)可以在履行必要的管理手續(xù)后將產(chǎn)品放行給進(jìn)口人。收到后續(xù)核查請(qǐng)求的政府簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做出回應(yīng)，并在收到請(qǐng)求后3個(gè)月之內(nèi)做出答復(fù)。三、注意事項(xiàng) 凡經(jīng)香港或澳門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)至各成員國(guó)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的出口產(chǎn)品，在獲得簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORME 原產(chǎn)地證書(shū)后，申請(qǐng)人需持證書(shū)及有關(guān)單證，向中國(guó)檢驗(yàn)有限公司（香港干諾道中168－200號(hào)信德中心東翼29樓九龍科學(xué)館道9 號(hào)新東海商業(yè)中心401－406）或中國(guó)檢驗(yàn)有限公司澳門(mén)分公司申請(qǐng)辦理“未再加工證明”，以證明貨物未在那里進(jìn)行任何再加工。，凡符合中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的，可以申請(qǐng)簽證。但該商品及包裝不得出現(xiàn)中國(guó)以外、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣產(chǎn)地制造的字樣。進(jìn)口人應(yīng)向進(jìn)口成員國(guó)海關(guān)提交下列單證，以使產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇：（1）簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的FORME 證書(shū)正本和第二副本；（2）聯(lián)運(yùn)提單；（3）產(chǎn)品的原始商業(yè)發(fā)票副本；（4）證明產(chǎn)品符合直運(yùn)規(guī)則的其他證明文件。如出口到某指定成員方的全部或部分產(chǎn)品的目的地發(fā)生變化，在產(chǎn)品到達(dá)該成員方之前或之后，應(yīng)按下列規(guī)則辦理：（1）如果產(chǎn)品已經(jīng)向指定的進(jìn)口成員方海關(guān)報(bào)關(guān)，進(jìn)口人應(yīng)向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，由海關(guān)對(duì)全部或部分產(chǎn)品改變目的地的情況在原產(chǎn)地證書(shū)上簽注認(rèn)可，然后將正本交還進(jìn)口人。第二副本應(yīng)返還發(fā)證機(jī)構(gòu)。（2）如果在運(yùn)往原產(chǎn)地證書(shū)所指定的進(jìn)口成員方途中目的地發(fā)生變化，出口人應(yīng)向原簽證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)