【正文】 過(guò)下道口后倒車(chē)等引發(fā)事故。三是道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹(shù)木等植物或者廣告牌遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志，妨礙標(biāo)志的視認(rèn)性，隱患點(diǎn)在于駕駛?cè)瞬荒芗皶r(shí)掌握前方路口、路段通行要求的信息而采取與通行要求不相符的措施而引發(fā)事故。四是濫設(shè)警告標(biāo)志，例如，在不屬于急彎的彎道前設(shè)置急彎標(biāo)志，隱患點(diǎn)在于模糊了駕駛?cè)藢?duì)急彎的概念及危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，容易給駕駛?cè)嗽斐陕殁厮枷?，遇真正急彎時(shí)不能提前降低車(chē)速。五是交通標(biāo)線(xiàn)磨損嚴(yán)重、缺失或施劃不合理，隱患點(diǎn)在于造成行車(chē)秩序混亂，增大事故發(fā)生機(jī)率。六是夜間眩光，隱患點(diǎn)在于高速公路、城市快速路等車(chē)速較快道路上的卡口補(bǔ)光燈、LED情報(bào)信息板的發(fā)光、對(duì)向車(chē)輛大燈在夜間產(chǎn)生的眩光，使駕駛?cè)硕虝簡(jiǎn)适б暥?，駕駛?cè)嗽诎颠m應(yīng)過(guò)程中容易引發(fā)事故。上述六類(lèi)隱患需要專(zhuān)業(yè)人員或非常熟悉業(yè)務(wù)的民警通過(guò)實(shí)地檢查和事故原因分析才能發(fā)現(xiàn)，是最容易被忽視的隱患。（3）排水不暢。一是公路、城市快速路、高速公路排水溝或排水孔堵塞，遇雨天易造成路面積水甚至漫水路，隱患點(diǎn)在于駕駛?cè)瞬荒芴崆邦A(yù)知，車(chē)輛經(jīng)過(guò)積水路面時(shí)容易因車(chē)輪抓地力降低而發(fā)生漂移引發(fā)事故，這類(lèi)隱患在雨天加強(qiáng)路面巡查就能發(fā)現(xiàn)，整治措施較為簡(jiǎn)單，道路維護(hù)部門(mén)加強(qiáng)日常檢查維護(hù)就能減少甚至杜絕，民警發(fā)現(xiàn)后可先采取設(shè)置警示設(shè)施的方式提醒車(chē)輛減速通過(guò)或引導(dǎo)車(chē)輛改道繞行；二是城市道路因排水系統(tǒng)排水能力不足，暴雨天氣城市進(jìn)入“看海模式”現(xiàn)象較為普遍，基本上全國(guó)所有城市均存在這一隱患，因其涉及因素太多、牽涉面太廣，筆者也不知道如何治理；對(duì)于局部路段因積水不能通行車(chē)輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可采取管制措施引導(dǎo)車(chē)輛繞行。 人為制造的隱患（1）非法占用道路。一是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民占用國(guó)、省、縣道“打場(chǎng)曬谷”，隱患點(diǎn)在于駕駛?cè)瞬荒芴崆邦A(yù)知，碾壓通過(guò)時(shí)因車(chē)輛漂移或緊急躲避時(shí)車(chē)輛失控引發(fā)事故；二是在公路旁擺設(shè)點(diǎn)，隱患點(diǎn)在于車(chē)輛停車(chē)購(gòu)物占用道路容易引發(fā)事故；三是占用城市道路人行道擺攤、停車(chē)，隱患點(diǎn)在于人行道路被戰(zhàn)后迫使行人進(jìn)入車(chē)行道內(nèi)行走。這類(lèi)隱患民警在巡邏過(guò)程中肉眼能夠發(fā)現(xiàn)，除形成氣候的擺攤外，一般情況下民警發(fā)現(xiàn)后能當(dāng)場(chǎng)消除隱患。（2）人為形成路障。一是貨車(chē)特別是“渣土車(chē)”貨物固定不牢固或冒裝，在行駛過(guò)程中將石塊等較大物品散落在道路上；二是極個(gè)別貨車(chē)駕駛?cè)藢⑸罾蚬こ虠壍貎A倒在道路上。隱患點(diǎn)在于車(chē)輛不能提前發(fā)現(xiàn)，直接撞擊或緊急躲避時(shí)容易失控造成翻車(chē)或其它次生事故，這類(lèi)隱患不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但發(fā)現(xiàn)后基本上能迅速消除。（3）占道施工不規(guī)范。一是占用、挖掘道路施工、道路養(yǎng)護(hù)施工未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和設(shè)施；二是施工作業(yè)完畢未清除障礙物。隱患點(diǎn)在于駕駛?cè)瞬荒芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)，容易因車(chē)速過(guò)快造成車(chē)輛騰空、爆胎甚至翻覆，或者臨近時(shí)猛打方向躲避造成車(chē)輛失控引發(fā)次生事故。這類(lèi)隱患民警發(fā)現(xiàn)后能判別且可能自行當(dāng)場(chǎng)消除或責(zé)令施工單位當(dāng)場(chǎng)消除。（4）減速帶設(shè)置不合理。一些地區(qū)在事故多發(fā)或彎道等路段為降低車(chē)速而設(shè)置凸出路面很高的硬質(zhì)減速帶，且未按要求提前設(shè)置提示標(biāo)志預(yù)告，這是典型的為預(yù)防事故而人為造成安全隱患，隱患點(diǎn)在于一旦駕駛員未提前發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制減速，車(chē)輛快速通過(guò)時(shí)容易造成車(chē)輛爆胎、斷軸甚至因爆胎、斷軸或騰空后失控而引發(fā)翻車(chē)等次生事故。這類(lèi)隱患需論證設(shè)置減速帶的必要性或是否有可選擇性，采取其它能起到警示、降速作用的減速措施。隱患排查治理存在的問(wèn)題 隱患發(fā)現(xiàn)不了（1）基層公安交管部門(mén)機(jī)制不健全。部分基層公安交管部門(mén)沒(méi)有層層建立隱患排查的責(zé)任機(jī)制，對(duì)什么是隱患概念不明確、民警不知道該排查什么、該怎樣排查、發(fā)現(xiàn)隱患后該怎樣做，以致造成不能準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、排查出來(lái)的隱患要怎樣治理及由誰(shuí)治理不明確、哪類(lèi)隱患應(yīng)由哪些人來(lái)排查職責(zé)不清。（2）事故多發(fā)點(diǎn)段排查不到位。隱患可以是一個(gè)因素形成的，也可能是多個(gè)因素綜合形成的，體現(xiàn)出來(lái)的形式之一就是某路段、某點(diǎn)位容易發(fā)生事故，該點(diǎn)段的事故明顯高于其它點(diǎn)段，也就是我們常說(shuō)的事故多發(fā)點(diǎn)段。筆者認(rèn)為，事故多發(fā)點(diǎn)段是指該點(diǎn)段在一定時(shí)期多次發(fā)生某類(lèi)相同（包括相似）形態(tài)或者直接原因之一相同的事故，然而，一些基層公安交管部門(mén)分析研判水平不高，找不準(zhǔn)本轄區(qū)或轄區(qū)某路段事故的規(guī)律、特點(diǎn)以及引發(fā)事故的原因，或者沒(méi)有對(duì)各類(lèi)原因進(jìn)行分析歸納，從而不能及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)、排查事故多發(fā)點(diǎn)段。（3）職能部門(mén)履職不力。按職能劃分，道路上的隱患排查本應(yīng)屬于道路業(yè)主和職能主管部門(mén)的職責(zé)，但是由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)隱患排查治理高度重視，形成了交警對(duì)隱患排查治理“大包大攬”的局面，長(zhǎng)此以往，道路業(yè)主及職能主管部門(mén)就理所當(dāng)然習(xí)慣性的將隱患排查治理當(dāng)作交警部門(mén)的職責(zé)，不會(huì)主動(dòng)排查并治理隱患，交警不提就認(rèn)為沒(méi)有隱患。 治理效率不高（1）交警制約力弱。按道路交通管理職能劃分，隱患排查治理主要由道路業(yè)主及相關(guān)職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)，重慶就涉及交通、市政、水利、港航、旅游部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、礦山、大型廠(chǎng)礦企業(yè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的主要職責(zé)是通過(guò)事故分析或日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患，并通報(bào)業(yè)主或職能主管部門(mén)予以治理，道路業(yè)主或職能部門(mén)是否治理、怎樣治理、多久治理完畢，全憑業(yè)主或職能主管部門(mén)說(shuō)了算，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制約手段及措施非常弱，導(dǎo)致一些隱患不能得到及時(shí)有效治理。（2）經(jīng)濟(jì)條件制約。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各省、市、縣道路也增長(zhǎng)迅猛，在西部山區(qū)道路隱患量大，治理隱患投資巨大，受各地特別是區(qū)縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，導(dǎo)致一些隱患特別是需投入大量資金進(jìn)行工程改造的隱患長(zhǎng)期得不到治理。（3）“三同時(shí)”未落實(shí)到位。國(guó)家對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路實(shí)行交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度，各地也按此制