【正文】 理要求，講清道理，有針對性地開展法制宣傳，引導和教育群眾知法守法。事件涉及部門的主要任務：主要負責人迅速趕到現場開展疏導、勸解工作，告知當事人相應的救濟渠道及正當的申訴方式，通過合法手段和途徑維護自身合法權益。主要負責人直接與群眾代表對話。迅速研究當事人的合理要求，提出解決方案，努力化解矛盾。公司采取一般處置措施無法控制和解決的群體沖擊事件，在公安機關抵達現場后，由其依法行使下列職權：(1）采取嚴密措施，切實維護現場治安秩序、交通秩序；(2）依法迅速采取有效管制措施，控制現場事態(tài)的發(fā)展；(3）保護現場人員的人身安全；(4）搜集并固定事件發(fā)生現場違法犯罪行為的證據；(5）適時采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復正常社會秩序；采取強制措施前，應向現場人員明示告知；(6）對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。第二十條 事態(tài)監(jiān)測與評估由事故現場應急指揮部負責對恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果快速反饋給當地公安部門及福新公司，為整體的應急決策提供依據。第二十一條 公共關系事件發(fā)生后，綜合部負責事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，主任為該信息的唯一發(fā)布者，負責接受新聞媒體采訪，接待傷亡人員家屬的咨詢，公司各部門及員工未經授權不得對外發(fā)布事件信息或發(fā)表對事件的評論。第二十二條 應急人員安全在應急救援過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現場安全防范措施、個體防護設備、現場安全監(jiān)測等，保證應急人員免受事故的二次傷害。第二十三條 搶險本預案的首要任務是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現場并進行救助，尋找失蹤人員，核對事故現場崗位人數、其他人員（如工程承包方、參觀者）。具體的搶隊工作由現場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。第二十四條 人身傷害事故發(fā)生時應執(zhí)行下列程序：(1）觸電：發(fā)現有人觸電，迅速斷開有關設備的電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。(2）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動的清水進行徹底清洗。(3）創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重。(4）中毒：應立即使傷員脫離中毒現場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉移到通風良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質，及早對癥治療。第二十五條根據受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，防止延誤救治時間。在對具體的事故搶險時，次生（二次）事故是嚴重威脅搶險人員安全的問題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對可能發(fā)生的危險要采取必要的手段進行防護。第二十六條 警戒與治安安生部在事故現場周圍建立警戒區(qū)，實施交通管制，維護現場治安秩序，防止與救援無關人員、傷員家屬等進入事故現場妨礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。第二十七條 人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，安生部對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好安置。第二十八條 醫(yī)療與衛(wèi)生應對受傷人員采取及時、有效的現場急救以及轉送醫(yī)院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員致傷原因、醫(yī)療救助人員必須了解相關傷害的救治特點。第二十九條急救和診斷應注意的事項(1）緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。(2）要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救。(3）在現場緊急救護的同時，應與廠醫(yī)生取得聯系，請求給予救治的指導與幫助。在廠醫(yī)務人員未到達前或未送達醫(yī)療單位時，不應放棄現場搶救。(4）現場救護人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時，必須將有關傷員的情況向醫(yī)生作情況通報。第三十條急救要點(1）立即脫離致害物，脫離事故現場。(2）觸電神志不清的病員應有專人監(jiān)護，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實施胸外心臟按壓。(3）皮膚燒傷、燙傷的傷員應迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經消毒的紗布保護好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學藥品）后立即提起眼瞼，用流動的清水進行徹底清洗。(4）骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血包扎，應盡量少動傷員，以免加重損傷。(5）顱腦外傷，應使傷員采到平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。(6）發(fā)現溺水人員，設法迅速從水中救出，呼吸、心跳停止者用心肺復蘇法堅持搶救。(7）若毒有氣體中毒，應立即將人員撤離現場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧，呼吸心跳停止者用心肺復蘇法持續(xù)搶救。(8）請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。(9）置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。(10）防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。第三十一條 應急結束在充分評估危險和應急情況的基礎上，由社會安全突發(fā)事件應急指揮部總指揮宣布應急結束。1后期處置 現場恢復應急部門在突發(fā)事件處理結果后，應對參與應急處理的人員進行清點，使用的搶險物資與裝備安排專人進行清點和回收；同時由對事件中損壞的設備、設施進行檢查、清點；針對設備損壞情況，制訂修復計劃并報批。 保險理陪 事故調查社會安全突發(fā)事件的調查執(zhí)行國家有關規(guī)定。Ⅲ級及以上響應的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由中國華電集團公司福新公司組織調查。事故報告由本公司安生部填寫。Ⅳ級及以上響應的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由公司安生部組織有關人員進行調查。事故報告由安生部填寫。2應急保障 應急資源概況群體性突發(fā)社會安全事件的應急過程以控制事態(tài)發(fā)展擴大為主?，F場應急搶救和處理力量由當地公安部門，公司安生部、綜合部等組成。安生部負責及時報警與現場保衛(wèi)和協(xié)調事宜；當地公安部門負責接警后迅速趕到現場調查、處置突發(fā)事件；綜合部負責對外信息的發(fā)布并接受有關部門對事件情況的詢問，負責確保內外通信暢通，同時協(xié)調與外部應急力量、政府部門的關系；綜合部負責做好受傷人員家屬的安撫、安置工作；安生部負責對事件中生產設備的緊急處置，負責修復因事件而受損壞的設備。 物資與裝備應急物資與裝備是開展應急救援工作不可缺少的條件，是實施快速救援的可靠保證。各部門要明確各自裝備、急救藥品、傷員運送車輛等應急物資的數量、性能和位置，明確維護、保管部門和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應急物資與裝備管理人員名單，保證使用時能快速有效地調動。 通信與信息在應急行動中，所有直接參與或者支持應急響應行動的部門都應當滿足以下要求：(1）建立指揮小組與事件現場的通信聯系。(2）準備數量充足的內線和外線電話，應急行動中，保障應急通信暢通。 經費本預案所需應急專項經費，從每年的“安保設施修復與完善”大修理項目中支出；預案所涉及到的員工教育、培訓所發(fā)生的費用，則從公司的年度教育培訓費用中支出。 互助協(xié)議公司每年與當地公安派出所簽訂治安保衛(wèi)聯防協(xié)議，確保平時加強突發(fā)事件的防范及事件發(fā)生后的及時處置。3 培訓和演練 應急人員培訓每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓，提高應急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。 預案演練為檢驗本預案的可操作性、有效性，檢驗應急設備的可靠性，強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務，本預案每年進行一次演練。演練結束后，應對演練的結果進行總結和評估，對預案在演練中暴露的問題和不足應及時進行修訂、完善。 員工教育按照公司培訓計劃安排開展本預案應急部門人員的培訓工作，掌握必要的應急處理知識，了解應急救援工作的有關要求。4 附則 現場預案本預案對公司遭遇恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突發(fā)社會安全事件的應急處理進行了概括性的說明，對于具體現場、具體類型的群體性突發(fā)社會安全事件，公司各部門應根據具體事故風險制定相應的現場預案，進行全面的處理。 備案 本預案由公司應急管理辦公室負責備案。 公司應急預案應分別報福新公司；此外每年應根據應急預案的修訂情況，按照有關應急預案報備程序重新備案。 預案修訂綜合部負責修改、更新本預案；公司應急管理辦公室牽頭組織對本應急預案每年評審一次，并提出修訂意見。 制定與解釋部門公司綜合部和安生部負責解釋本預案。第二篇：群體性突發(fā)社會安全事件應急預案鹽 城 發(fā) 電 有 限 公 司 企 業(yè) 標 準群體性突發(fā)社會安全事件應急預案Q/– 目的和依據 為了正確、有效和快速地處理食物中毒事故，深入加強食品衛(wèi)生工作，不斷提升公共衛(wèi)生工作的管理水平，進一步保障廣大員工的身心健康和生命安全，提高公司應對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力，根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，保證公司正常生產經營秩序，制定本預案。 本預案依據國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，并按照電監(jiān)會《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》要求制定。 適用范圍: 本預案適用于公司應對和處理食物中毒事件。應急處置基本原則 預防為主，統(tǒng)一指揮，分層分區(qū)，保證重點，依靠科技。事件類型和危害程度分析 職工食堂可能發(fā)生的食物中毒事件。事件分級 同時在職工食堂就餐人員中出現同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現嚴重的惡心、嘔吐、腹瀉等），5人以下為預警狀態(tài)，可由本公司醫(yī)療機構和附近醫(yī)療救治機構組織搶救，但必須向公司主管領導匯報 有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀列為二級突發(fā)事件，由公司統(tǒng)一應急處理。應級指揮機構及職責 應急領導小組 應急領導小組組成:應急領導小組組長：公司總經理應急領導小組副組長：公司黨委書記 公司生產副總經理 公司多經副總經理 公司經營副總經理 公司紀委書記公司工會主席成員：副總工程師 總經理工作部主任 安環(huán)部主任 人力資源部主任 后勤服務部主任物資管理部主任 衛(wèi)生所所長 應急領導小組主要職責:(1)貫徹落實國家及公司有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；(2)統(tǒng)一領導本企業(yè)食物中毒事故搶救及應急處理工作；(3)研究重大應急決策和部署；(4)督促制定應急預案，下達應急指令；(5)宣布進入和解除預警狀態(tài)；(6)宣布進入和解除應急狀態(tài)。 應急領導小組下設辦公