【正文】 理要求，講清道理，有針對性地開展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。事件涉及部門的主要任務(wù)：主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、勸解工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。主要負(fù)責(zé)人直接與群眾代表對話。迅速研究當(dāng)事人的合理要求，提出解決方案，努力化解矛盾。公司采取一般處置措施無法控制和解決的群體沖擊事件，在公安機(jī)關(guān)抵達(dá)現(xiàn)場后，由其依法行使下列職權(quán)：(1）采取嚴(yán)密措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序、交通秩序；(2）依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展；(3）保護(hù)現(xiàn)場人員的人身安全；(4）搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù)；(5）適時(shí)采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會秩序；采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知；(6）對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。第二十條 事態(tài)監(jiān)測與評估由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給當(dāng)?shù)毓膊块T及福新公司，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第二十一條 公共關(guān)系事件發(fā)生后，綜合部負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，主任為該信息的唯一發(fā)布者，負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待傷亡人員家屬的咨詢，公司各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事件信息或發(fā)表對事件的評論。第二十二條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、個體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。第二十三條 搶險(xiǎn)本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時(shí)脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助，尋找失蹤人員，核對事故現(xiàn)場崗位人數(shù)、其他人員（如工程承包方、參觀者）。具體的搶隊(duì)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第二十四條 人身傷害事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：(1）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速斷開有關(guān)設(shè)備的電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。(2）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動的清水進(jìn)行徹底清洗。(3）創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。(4）中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。第二十五條根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，防止延誤救治時(shí)間。在對具體的事故搶險(xiǎn)時(shí)，次生（二次）事故是嚴(yán)重威脅搶險(xiǎn)人員安全的問題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對可能發(fā)生的危險(xiǎn)要采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。第二十六條 警戒與治安安生部在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員、傷員家屬等進(jìn)入事故現(xiàn)場妨礙傷員救治，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。第二十七條 人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，安生部對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全庇護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。第二十八條 醫(yī)療與衛(wèi)生應(yīng)對受傷人員采取及時(shí)、有效的現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受傷人員致傷原因、醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。第二十九條急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)(1）緊急救護(hù)要爭分奪秒，就地?fù)尵龋瑒幼餮杆?，方法正確。(2）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?3）在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時(shí)，應(yīng)與廠醫(yī)生取得聯(lián)系，請求給予救治的指導(dǎo)與幫助。在廠醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位時(shí)，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救。(4）現(xiàn)場救護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作情況通報(bào)。第三十條急救要點(diǎn)(1）立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。(2）觸電神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)施胸外心臟按壓。(3）皮膚燒傷、燙傷的傷員應(yīng)迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學(xué)藥品）后立即提起眼瞼，用流動的清水進(jìn)行徹底清洗。(4）骨折（特別是脊柱骨折）時(shí)，在沒有正確地固定的情況下，除止血包扎，應(yīng)盡量少動傷員，以免加重?fù)p傷。(5）顱腦外傷，應(yīng)使傷員采到平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。(6）發(fā)現(xiàn)溺水人員，設(shè)法迅速從水中救出，呼吸、心跳停止者用心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救。(7）若毒有氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法持續(xù)搶救。(8）請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。(9）置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。(10）防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。第三十一條 應(yīng)急結(jié)束在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。1后期處置 現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急部門在突發(fā)事件處理結(jié)果后，應(yīng)對參與應(yīng)急處理的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收；同時(shí)由對事件中損壞的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、清點(diǎn)；針對設(shè)備損壞情況，制訂修復(fù)計(jì)劃并報(bào)批。 保險(xiǎn)理陪 事故調(diào)查社會安全突發(fā)事件的調(diào)查執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。Ⅲ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由中國華電集團(tuán)公司福新公司組織調(diào)查。事故報(bào)告由本公司安生部填寫。Ⅳ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由公司安生部組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安生部填寫。2應(yīng)急保障 應(yīng)急資源概況群體性突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急過程以控制事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大為主?，F(xiàn)場應(yīng)急搶救和處理力量由當(dāng)?shù)毓膊块T，公司安生部、綜合部等組成。安生部負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)警與現(xiàn)場保衛(wèi)和協(xié)調(diào)事宜；當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)接警后迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查、處置突發(fā)事件；綜合部負(fù)責(zé)對外信息的發(fā)布并接受有關(guān)部門對事件情況的詢問，負(fù)責(zé)確保內(nèi)外通信暢通，同時(shí)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；綜合部負(fù)責(zé)做好受傷人員家屬的安撫、安置工作；安生部負(fù)責(zé)對事件中生產(chǎn)設(shè)備的緊急處置，負(fù)責(zé)修復(fù)因事件而受損壞的設(shè)備。 物資與裝備應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件，是實(shí)施快速救援的可靠保證。各部門要明確各自裝備、急救藥品、傷員運(yùn)送車輛等應(yīng)急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護(hù)、保管部門和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單，保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動。 通信與信息在應(yīng)急行動中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：(1）建立指揮小組與事件現(xiàn)場的通信聯(lián)系。(2）準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話，應(yīng)急行動中，保障應(yīng)急通信暢通。 經(jīng)費(fèi)本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從每年的“安保設(shè)施修復(fù)與完善”大修理項(xiàng)目中支出；預(yù)案所涉及到的員工教育、培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，則從公司的年度教育培訓(xùn)費(fèi)用中支出。 互助協(xié)議公司每年與當(dāng)?shù)毓才沙鏊炗喼伟脖Ｐl(wèi)聯(lián)防協(xié)議，確保平時(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件的防范及事件發(fā)生后的及時(shí)處置。3 培訓(xùn)和演練 應(yīng)急人員培訓(xùn)每年對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。 預(yù)案演練為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對預(yù)案在演練中暴露的問題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。 員工教育按照公司培訓(xùn)計(jì)劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部門人員的培訓(xùn)工作，掌握必要的應(yīng)急處理知識，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。4 附則 現(xiàn)場預(yù)案本預(yù)案對公司遭遇恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說明，對于具體現(xiàn)場、具體類型的群體性突發(fā)社會安全事件，公司各部門應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案，進(jìn)行全面的處理。 備案 本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)備案。 公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分別報(bào)福新公司；此外每年應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 預(yù)案修訂綜合部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案；公司應(yīng)急管理辦公室牽頭組織對本應(yīng)急預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。 制定與解釋部門公司綜合部和安生部負(fù)責(zé)解釋本預(yù)案。第二篇：群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案鹽 城 發(fā) 電 有 限 公 司 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案Q/– 目的和依據(jù) 為了正確、有效和快速地處理食物中毒事故，深入加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作，不斷提升公共衛(wèi)生工作的管理水平，進(jìn)一步保障廣大員工的身心健康和生命安全，提高公司應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本預(yù)案。 本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，并按照電監(jiān)會《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求制定。 適用范圍: 本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處理食物中毒事件。應(yīng)急處置基本原則 預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分層分區(qū)，保證重點(diǎn)，依靠科技。事件類型和危害程度分析 職工食堂可能發(fā)生的食物中毒事件。事件分級 同時(shí)在職工食堂就餐人員中出現(xiàn)同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴(yán)重的惡心、嘔吐、腹瀉等），5人以下為預(yù)警狀態(tài)，可由本公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)和附近醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)組織搶救，但必須向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀列為二級突發(fā)事件，由公司統(tǒng)一應(yīng)急處理。應(yīng)級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：公司黨委書記 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 公司多經(jīng)副總經(jīng)理 公司經(jīng)營副總經(jīng)理 公司紀(jì)委書記公司工會主席成員：副總工程師 總經(jīng)理工作部主任 安環(huán)部主任 人力資源部主任 后勤服務(wù)部主任物資管理部主任 衛(wèi)生所所長 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)食物中毒事故搶救及應(yīng)急處理工作；(3)研究重大應(yīng)急決策和部署；(4)督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令；(5)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)；(6)宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公