【正文】 項(xiàng)道路指標(biāo)、機(jī)動車和非機(jī)動車數(shù)量統(tǒng)計(jì)、中藥交叉口、各類站場以及加油站、停車場等靜態(tài)交通設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展意向。通過交通分析，提出主要問題和解決途徑。3）用地類分析：主要包括現(xiàn)狀建設(shè)用地平衡、對照歷史形成用地增長模式圖，分析城市各類用地投入的變化情況和規(guī)律，系統(tǒng)分析各大類用地的現(xiàn)狀問題和規(guī)劃意圖，包括居住用地，工業(yè)倉儲、綠化、公共設(shè)施。4）城市重大近期項(xiàng)目和意向分析：通過座談和分析了解到的近遠(yuǎn)期城市意向項(xiàng)目，如行政中心的搬遷、新區(qū)開發(fā)、工業(yè)選址、大型市政工程項(xiàng)目，初步掌握項(xiàng)目位置、占地規(guī)模和啟動時間。5）城市市政工程分析：主要包括城市給水、污水、雨水、電力、電信、供熱、環(huán)保衛(wèi)生、綜合防災(zāi)系統(tǒng)的分析。1）建立用地平衡表根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市用地分為大類、中類和小類三個層次，分為10大類、46種類、73小類。中小城市總體規(guī)劃的用地劃分應(yīng)以中類為主，部分用地劃到小類。2）城市問題小結(jié)中小城市總體規(guī)劃和大城市總體規(guī)劃相比，更注重解決城市現(xiàn)狀問題，其次才是發(fā)展問題。城市現(xiàn)狀問題的把握直接影響城市用地布局方案，規(guī)劃師一般從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用地結(jié)構(gòu)、用地布局矛盾等三個方面深入分析，通過各項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)，闡明城市現(xiàn)狀和發(fā)展的重大問題。3）城市規(guī)劃依據(jù)的確定國家的相關(guān)政策；地方實(shí)施細(xì)則或建設(shè)部門政策；地方區(qū)域規(guī)劃（省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、都市圈規(guī)劃）作為指導(dǎo)性依據(jù)；已經(jīng)批準(zhǔn)的城市專項(xiàng)規(guī)劃成果也要納入城市總體規(guī)劃中考慮。4）規(guī)劃范圍的確定 按規(guī)劃的內(nèi)容確定市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的范圍為整個市域范圍 城市總體規(guī)劃工作范圍為中心城區(qū)戰(zhàn)略研究的范圍分宏觀和微觀兩個層面，全國、省、周邊城市地區(qū)。5）規(guī)劃期限的分解總體規(guī)劃的期限一般是20年，近期規(guī)劃一般5年，2005年以前編制的城市總體規(guī)劃以15年為周期，即以2010年為近期，以2020年為遠(yuǎn)期，2020年以后為遠(yuǎn)景，2005年以后編制的城市總體規(guī)劃可按20年周期順延。6)城市發(fā)展目標(biāo)城市發(fā)展目標(biāo)的確定是針對城市問題的總結(jié)和城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的判斷而得出的，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城市規(guī)模、城市性質(zhì)和城市職能，并以此明確城市發(fā)展方向和發(fā)展時序。 初步方案構(gòu)思，一般稱東方案、西方案、北方案和南方案。：穩(wěn)步發(fā)展型方案、加速發(fā)展型方案和跨越發(fā)展型方案。：交通疏導(dǎo)型方案、新區(qū)開發(fā)型方案、生態(tài)涵養(yǎng)型方案。實(shí)際工作中往往綜合三種方式，以1，2，3。，選定35個方案對比，就城市發(fā)展方向、主要門檻、城市結(jié)構(gòu)、開發(fā)成本、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等進(jìn)行對比，選定最終方案。例如：編號方案發(fā)展方向 主題經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 城市結(jié)構(gòu) 交通布局 城市發(fā)展軸 工業(yè)格局城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)系 用地規(guī)模主要開發(fā)門檻 景觀格局 規(guī)劃協(xié)調(diào)階段 與委托方協(xié)調(diào)在城市總體規(guī)劃中，一般由地方城建部門或規(guī)劃部門代表人民政府行使委托任務(wù)，并負(fù)責(zé)提出規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃要求，與設(shè)計(jì)單位商討規(guī)劃深度，同時監(jiān)督協(xié)助編制方編制規(guī)劃的全過程。對于中小城市，城市的發(fā)展前景因區(qū)位條件和市場條件而呈現(xiàn)地域差異大的特點(diǎn)，規(guī)劃深度和內(nèi)容也有所不同，以下5個方面要與委托方協(xié)調(diào)：中小城市政府對自身城市發(fā)展的期望較高，往往提出過高的目標(biāo)要求，主要體現(xiàn)在人口、用地、城市化水平等指標(biāo)及形象工程用地標(biāo)準(zhǔn)上，而過高的指標(biāo)將造成城市不切實(shí)際的發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施投入過度超前，浪費(fèi)了有限的資源。編制城市總體規(guī)劃的技術(shù)人員不僅要熟悉國家宏觀指導(dǎo)政策、城市發(fā)展的大背景，還要掌握城市本身所處的區(qū)域環(huán)境，資源條件，歷史傳統(tǒng)，發(fā)展優(yōu)劣勢等基本情況，科學(xué)推導(dǎo)發(fā)展目標(biāo)。委托方對編制人員的挑剔，從兩方面入手解決：1）闡明規(guī)劃小組的歷史成績和經(jīng)驗(yàn) 2）提交給委托方詳實(shí)的項(xiàng)目準(zhǔn)備書不同城市具有不同的特色，規(guī)劃深度和側(cè)重點(diǎn)也不同，可根據(jù)實(shí)際情況增加以下幾項(xiàng)內(nèi)容，以專題研究或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃形式表示：1）生態(tài)環(huán)境及環(huán)境容量研究2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局研究3）區(qū)域定位和區(qū)域分析研究（城市發(fā)展戰(zhàn)略研究）4）城市特色研究5）城市化與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)研究 6）其他專項(xiàng)研究《城市規(guī)劃編制規(guī)范》《江蘇省城市規(guī)劃編制要點(diǎn)》中明確提出專題研究方向，包括城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其空間選擇，城鄉(xiāng)人口遷移與分布的機(jī)制和趨勢，城鎮(zhèn)發(fā)展的管理模式和實(shí)施對策研究以及重要資源開發(fā)利用保護(hù)。 按照《規(guī)范》，城市總體規(guī)劃的法定程序一般分為綱要評審和成果評審兩個階段，這兩項(xiàng)成果評審在中小城市均由省建設(shè)廳組織，直接按照這個程序，會造成地方意見過多，因此中小城市總體規(guī)劃程序應(yīng)增加以下3個方面的內(nèi)容：1）初步方案匯報(bào)會向地方政府匯報(bào)現(xiàn)狀調(diào)研情況和主要分析結(jié)論，闡明規(guī)劃程序和構(gòu)思，詳細(xì)說明比選方案的成本、發(fā)展方向、城市結(jié)構(gòu)、重大用地調(diào)整等內(nèi)容，以框架介紹為主，提交規(guī)劃目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人口、用地、城市化水平等），以粗線條表示，精度誤差可在10%20%。2）準(zhǔn)綱要匯報(bào)會3）準(zhǔn)成果匯報(bào)會城市總體規(guī)劃的周期一般為812個月，一般增加13個月的時間以滿足不可預(yù)測因素帶來的實(shí)踐延誤。 與評審審批方協(xié)調(diào)中小城市總體規(guī)劃評審方由所在省建設(shè)廳承擔(dān)，因此，總體規(guī)劃編制組進(jìn)駐現(xiàn)場前后應(yīng)在幾個階段與建設(shè)廳主管規(guī)劃評審的部門和人員接洽。——了解地方建設(shè)部門的要求開始調(diào)研時，應(yīng)要求委托方出示省建設(shè)廳同意該城市修編總體規(guī)劃的涵或通知，正式步入法律渠道。不同省份對各城市總體規(guī)劃的編制有成文或不成文的特殊要求。例如，江蘇省建設(shè)廳對長江沿江城市有沿江統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃的要求，對省域蘇北、蘇中和蘇南地區(qū)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城市化水平目標(biāo)及用地標(biāo)準(zhǔn)等?！獙σ?guī)劃要點(diǎn)的協(xié)調(diào)綱要匯報(bào)前有許多關(guān)于城市發(fā)展的重大問題，包括規(guī)劃期、規(guī)劃范圍、城市性質(zhì)、城市發(fā)展方向、城市規(guī)模、城市發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容，要與建設(shè)廳主管規(guī)劃人員接洽一次?！獙σ?guī)劃成果修改內(nèi)容的協(xié)調(diào) 與合作方協(xié)調(diào)編制總體規(guī)劃的合作方式主要包括兩種形式：一是委托方同時邀請多方合作總體規(guī)劃形式，簡稱分工合作式；二是編制方就單方面問題邀請專業(yè)部門或人員參加的形式，簡稱協(xié)助合作式。為更加科學(xué)合理的編制總體規(guī)劃，編制方通常會聘請不同的設(shè)計(jì)部門分擔(dān)部分總體規(guī)劃的工作，按主要內(nèi)容分類，包含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用地布局規(guī)劃和工程設(shè)施規(guī)劃三類。按不同的專業(yè)背景分，經(jīng)濟(jì)地理專業(yè)人員擅長城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市規(guī)劃專業(yè)人員擅長用地布局規(guī)劃，市政工程專業(yè)人員擅長工程設(shè)施規(guī)劃。 與地方各專業(yè)部門協(xié)調(diào) 與公眾協(xié)調(diào) 修改完善階段經(jīng)歷了各個階段的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作進(jìn)入修改完善階段，從外業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)業(yè)，從座談轉(zhuǎn)向總結(jié)，并最終確定深化方案。 意見整和各方的意見都代表著單方向的利益，匯總、整理，分三類意見： （規(guī)劃工作中的失誤），即一定幅度的修改 （對規(guī)劃的誤解、偏差） 深化方案城市規(guī)劃編制辦法中規(guī)定了城市總體規(guī)劃綱要階段的內(nèi)容和成果：，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)； ，原則確定市縣的城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；、規(guī)模、總體布局、選擇城市發(fā)展用地、提出城市規(guī)劃 區(qū)范圍的初步意見。、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。 評審報(bào)批階段 規(guī)劃成果與城市建設(shè)的協(xié)調(diào) 組織評審報(bào)批第二篇：第三講關(guān)聯(lián)詞新起點(diǎn)文化培訓(xùn)中心第三講關(guān)聯(lián)詞我們先來了解一下關(guān)聯(lián)詞的種類吧。（1）并列關(guān)系。各分句間的關(guān)系是平行并列的既??又??，不是??而是??，一邊??一邊??，又??又??，一會兒??一會兒??。（2）遞進(jìn)關(guān)系。分句間是進(jìn)一層的關(guān)系不但（不僅）??而且??，不僅（不光）??還????甚至??，??還??，??也??。（3）選擇關(guān)系。各分句列出幾種情況，從中選出一種或者??或者??，不是??就是??，要么??要么??，是??還是。（4）轉(zhuǎn)折關(guān)系。后一個分句與前一個分句的意思相反或相對，或部分相反 雖然??但是??，盡管??還是??，??卻??，??否則??。（5）因果關(guān)系。分句間是原因和結(jié)果的關(guān)系因?yàn)??所以??，既然??就??，這所以??是因?yàn)椋??因此??。（6）假設(shè)關(guān)系。一個分句表示假設(shè)的情況，另一個分句表示假設(shè)實(shí)現(xiàn)后的結(jié)果 如果??就??，即使??也??，哪怕??也??，要是??就??。（7）條件關(guān)系。一個分句說明條件，另一個分句表示在這一個條件下產(chǎn)生的結(jié)果 只有（除非）??才??，只要??就??，無論??都??，不管??總??。（8）取舍關(guān)系。寧可??也不??，與其??不如??。（一）關(guān)聯(lián)詞練習(xí)：（）不努力學(xué)習(xí)，我們（）會落后。我（）喜歡語文，（）喜歡數(shù)學(xué)。關(guān)在“籠子”里的（）動物，（）游人。（）金字塔是世界古代建筑物的一個奇跡，（）吸引了許多游客。王紅（）成績優(yōu)秀，（）從來也不驕傲。同學(xué)們知道，（）現(xiàn)在好好學(xué)習(xí)，將來（）能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)祖國的重?fù)?dān)。小楊很愛勞動，只要有空閑，他（）打水（）掃地。（）社會主義，（）能救中國。開國大典那天，（）群眾把嗓子都喊啞了，（）覺得不能充分表達(dá)自己心里的興奮和激動。（）詹天佑設(shè)計(jì)了“人”字形線路，（）火車上山就容易得多了。1（）生理學(xué)家和解剖學(xué)家