【正文】 理職責的行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級部門或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條 對違反本規(guī)定的下列行為，由公安機關按照下列規(guī)定處罰:(一)出租人、承租人、房地產經紀機構未按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)的，責令改正，處200元以上500元以下罰款。(二)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在治安、消防安全隱患的，責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。(三)違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，出租人向無身份證明的人出租房屋，或者發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款。(四)違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，出租人未建立居住人員登記簿，并按規(guī)定報送基層管理服務站的，責令改正，并可處200元以上1000元以下罰款。(五)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，承租人使用租賃房屋時損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責令改正；逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。第二十九條 對違反本規(guī)定的下列行為，由建設(房屋)、工商行政管理、民防行政部門根據各自職責按照下列規(guī)定處罰:(一)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在建筑安全隱患的，責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款；(二)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，房屋管理單位未履行安全管理職責的，責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款；(三)違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定， 租賃經紀活動的，處5000元以上3萬元以下罰款；(四)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，房地產經紀機構未落實資金監(jiān)管制度的，責令改正，并處 5000元以上3萬元以下罰款；(五)房地產經紀機構及其經紀人員從事房屋租賃經紀業(yè)務，違反本規(guī)定第二十條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定，或者違反本規(guī)定第二十條第(四)項規(guī)定，出借、出租房地產經紀資格證書的，責令改正，處3000元以上3萬元以下罰款。第三十條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在衛(wèi)生安全隱患的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。第三十一條 對違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經規(guī)定行政處罰的，由有關行政部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第13號令發(fā)布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據2004年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改的《北京市外地來京人員租賃房屋治安管理規(guī)定》同時廢止。 組織機構城鎮(zhèn)工委、城鎮(zhèn)辦事處成立出租房屋和流動人口管理委員會，由城鎮(zhèn)工委副書記任主任，由城鎮(zhèn)辦事處主管綜治工作的副主任和延慶派出所所長任副主任，有關職能部門負責同志為委員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合治理科，由綜合治理科科長任流管委辦公室主任，由延慶派出所主管副所長任流管辦副主任，并設一名專職副主任負責具體工作，辦公室成員由綜合治理科工作人員組成。流管委工作職責負責貫徹落實市、縣流動人口和出租房屋管理委員會及其辦公室關于流動人口和出租房屋管理服務工作的決策和部署；負責貫徹落實城鎮(zhèn)工委、城鎮(zhèn)辦事處關于流動人口和出租房屋管理服務工作的部署；負責組織協(xié)調有關部門開展流動人口和出租房屋管理服務工作；負責研究解決本地區(qū)流動人口和出租房屋管理服務工作中的有關問題；承擔上級流管委和城鎮(zhèn)工委、城鎮(zhèn)辦事處交辦的其它事項。 流管辦工作職責承擔本地區(qū)流動人口和出租房屋管理委員會的日常工作；負責貫徹落實本地區(qū)流管委關于流動人口和出租房屋管理與服務工作的部署；負責流動人口和出租房屋管理員的管理、培訓、考核等工作；領導社區(qū)來京人員和出租房屋服務站開展工作。工作目標嚴格按照“條塊結合、以塊為主、憑證管理、強化監(jiān)督”、“管理與服務并舉、打擊與防范并重”的原則，逐街、逐院、逐樓、逐戶對流動人口和出租房屋進行地毯式走訪，做到一戶不漏。嚴格執(zhí)行“五見面”制度：見房主、見房客、見證件、見房屋、見物品，做到“入一戶、登一戶，了解一戶、掌握一戶”，“見一人、登一人，了解一人、掌握一人”，實現(xiàn)流動人口“人來登記、人走核銷”，出租房屋無隱患，臺帳健全詳實的工作目標。 規(guī)范建設根據市流管辦、市公安局等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在社區(qū)（村）建立流動人口和出租房屋服務站的工作意見》（京流管辦?2007?4號）的精神，嚴格規(guī)范社區(qū)服務站建設，服務流動人口和出租房屋房主。一、硬件統(tǒng)一標識：服務站標牌安裝在明顯位置，標牌質地、式樣、尺寸按市流管辦統(tǒng)一規(guī)定，設立“流動人口、出租房屋登記處”標識桌簽。統(tǒng)一公示：服務站的職責任務、服務內容、工作流程以及具體地址、接待時間、聯(lián)系方式等，應向社區(qū)群眾和流動人口公開，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督。統(tǒng)一臺帳：服務站建立有關流動人口和出租房屋的基礎工作規(guī)范臺帳，作為服務站工作基礎資料，統(tǒng)一保管和使用。固定地點：服務站辦公地址選在社區(qū)明顯位置，配置必需的辦公設備，保持服務站的相對穩(wěn)定性。二、軟件人員配備：服務站的站長由社區(qū)居委會主任擔任，副站長由社區(qū)居委會治保主任擔任。服務站按照實際工作需要，配備相應的流動人口和出租房屋專職管理員。 工作制度管理責任制度：服務站負責轄區(qū)內流動人口和出租房屋的檢查登記和日?；A管理服務工作，對管理員工作失職造成發(fā)生重大問題的，按有關規(guī)定倒查追責。工作報告制度：服務站應定期向城鎮(zhèn)辦事處流管辦報告工作情況，工作中發(fā)現(xiàn)的違法問題和安全隱患應及時上報。聯(lián)系協(xié)作制度：服務站應加強與社區(qū)居委會、派出所以及物業(yè)、房屋中介等部門、單位的聯(lián)系，了解掌握有關信息，互通情況，加強協(xié)作。目標考核制度：城鎮(zhèn)辦事處流管辦根據實際工作情況，確定服務站工作任務目標，實行目標管理考核。嚴格保密制度：服務站應對所登記的流動人口和出租房屋的信息內容妥善保管，防止失密、泄密，出現(xiàn)問題按有關規(guī)定追究責任。 管理員職責任務信息采集：負責流動人口和出租房屋基礎信息的采集、登記、錄入工作，并定期檢查巡視，動態(tài)維護；檢查監(jiān)督：檢查督促流動人口按規(guī)定辦理暫住證件，檢查督促房屋出租單位或個人按規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)，檢查督促招用、留宿流動人口的單位（個人）按規(guī)定辦理相關登記手續(xù)；代辦辦理：代辦暫住登記、暫住證件，辦理房屋租賃登記備案，查驗、登記流動人口婚育證明，代辦臨時流動人口婚育證明，依法代理征收出租房屋稅款；收集報告：收集并報告影響社會穩(wěn)定的情況信息，檢查出租房屋治安、安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法犯罪行為；法制宣傳：開展政策法規(guī)、安全知識、精神文明等宣傳教育活動，向流動人口、招用留宿流動人口的單位（個人）以及房屋出租單位（個人）宣傳流動人口和出租房屋管理法規(guī)、規(guī)章和有關政策措施；提供服務：為合法從事務工經商等活動人員提供服務和方便，收集群眾對流動人口和出租房屋管理服務方面的意見和建議，及時上報；建立檔案:管理員將信息完整錄入信息平臺后，將登記表取回服務站進行存檔，做到檔案規(guī)范，一戶（一人）一檔。 工作標準一是流動人口登記率達到95%以上；出租房屋登記率、宣傳教育率達到100%。二是督促出租房主簽訂治安責任保證書的督促率和對出租房主登記情況檢查率達到100%。三是對重點出租房屋、重點流動人員要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告。對重點人做到“四知”：一知暫住人員登記辦證情況，來自地區(qū)和體貌特征概況。二知暫住人員來京時間長短。三知暫住人員在京從事職業(yè)或來京原因。四知暫住人員現(xiàn)實表現(xiàn)、人員交往情況。四是協(xié)助相關行政管理機關，對不辦、漏辦證件和不履行責任的單位和個人進行教育；對拒不改正的單位、個人及時通報有關主管部門予以行政處罰。五是建立、健全流動人口和出租房屋管理檔案及各項管理制度，每月提供一定數量的流動人口積極分子和信息員的人選，并給予精神和物質鼓勵。 紀律要求服從領導，聽從指揮；依法管理，遵守規(guī)定；忠于職守，認真負責；杜絕虛假，實事求是；提高警惕，保守秘密；遵紀守法，不謀私利；文明服務，不耍特權；