【正文】 務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。中共XX縣委XX縣人民政府（2006年4月23日）各位領(lǐng)導(dǎo)：今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來我縣評估指導(dǎo)沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、基本情況我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量地完成?？h上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點辦好的十件實事之一，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進(jìn)度，全力抓落實。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進(jìn)一步充實和規(guī)范了工作職能。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地深入項目村檢查督導(dǎo)，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定包村領(lǐng)導(dǎo)和干部具體負(fù)責(zé)項目實施的組織動員、進(jìn)度管理和質(zhì)量監(jiān)督。縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個層面上明確了職責(zé)，落實了任務(wù)。縣能源辦采取領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了項目建設(shè)的順利開展。廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目。縣能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進(jìn)行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標(biāo)準(zhǔn)“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范?？h上籌資20萬元，在四個村高標(biāo)準(zhǔn)修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點，技術(shù)人員精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學(xué)習(xí)，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導(dǎo)和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性?？h上選派兩名技術(shù)人員到北京學(xué)習(xí)引進(jìn)秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進(jìn)揉搓粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等機(jī)械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進(jìn)地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進(jìn)林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機(jī)連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟(jì)社會效益。建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機(jī)制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓(xùn)。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點培訓(xùn)5—8戶，指導(dǎo)他們熟練掌握日常管護(hù)要領(lǐng)，幫助進(jìn)行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)。縣上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項目點開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進(jìn)行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當(dāng)交納會費，享受全年免費維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護(hù)服務(wù)點，聘用村級沼氣管護(hù)員24人，從日常管理、維護(hù)檢修、技術(shù)培訓(xùn)到“三沼”利用實行一條龍服務(wù)。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護(hù)員工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責(zé)》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護(hù)員相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護(hù)的長效機(jī)制。三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達(dá)1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當(dāng)于當(dāng)年造林3畝，3150座沼氣池相當(dāng)于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達(dá)到糞便無害化標(biāo)準(zhǔn)，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護(hù)了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經(jīng)濟(jì)條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補(bǔ)助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為每戶補(bǔ)助2000—2500元。我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴(kuò)大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農(nóng)戶用上沼氣。從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。第四篇：市政府沼氣建設(shè)講話多措并舉 真抓實干強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè) 安陽市委、市政府（2005年3月 日）安陽地處河南省最北部，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是農(nóng)業(yè)部部長杜青林的聯(lián)系點。全市總?cè)丝?29萬，其中農(nóng)業(yè)人口439萬，總耕地面積598萬畝，是個農(nóng)業(yè)大市。近年來，我市生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政推動、項目帶動、部門聯(lián)動、效益驅(qū)動的工作思路，全方位采取措施，取得了明顯成效。2005年我市新增沼氣戶用35681戶，%,較2004年11530戶增加24151戶,%。全年新建大中型沼氣池32座，比規(guī)劃目標(biāo)25座多7座，增長28%。截止目前，全市沼氣用戶2000戶以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，1000戶以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個，全市72%以上的村都建有沼氣池。全市累計沼氣用戶達(dá)到55000余戶，有近25萬農(nóng)民用上了沼氣。全市沼氣建設(shè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，規(guī)模推進(jìn)，全面提高的發(fā)展格局。我們的主要做法是：一、理清思路，明確目標(biāo)安陽屬于以農(nóng)業(yè)為主的中等城市，農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%以上，全面建設(shè)小康社會的重點和難點是在農(nóng)村，如何有效解決好“三農(nóng)”問題，盡快把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，切實增加農(nóng)民收入，從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，是擺在市委、市政府面前的一個重大課題。發(fā)展農(nóng)村沼氣，能夠?qū)崿F(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化，能夠變革長期以來農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念，具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會等方面的綜合效益，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的功德事業(yè)。市委、市政府把生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效載體，作為帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的紐帶，確定了“以示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)為主導(dǎo)，加快普及戶用沼氣，大力發(fā)展養(yǎng)殖廠、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，整體推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展”的工作思路，制定了任務(wù)目標(biāo)：即到2008年，全市有三分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成生態(tài)家園富民沼氣工程建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有三分之二的村建成生態(tài)家園富民沼氣工程示范村，每個示范村有三分之二以上的農(nóng)戶使用沼氣，并能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2005年起，全市每年新增沼氣用戶5萬戶,到2008年，累計有20萬農(nóng)戶用上沼氣。結(jié)合畜牧養(yǎng)殖發(fā)展，到2008年建成100座大中型沼氣池。到2010年全市使用沼氣農(nóng)戶達(dá)到30萬戶。2005年11月，市