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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定-文庫吧

2024-11-15 13:39 本頁面


【正文】 業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時,需要交驗所有證件、憑證原件。第六條 安全生產(chǎn)許可證申請的受理和審批程序:(一)企業(yè)申請。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,可向省建設行政主管部門委托受理安全生產(chǎn)許可申請的企業(yè)所在市建設行政主管部門報送第五條所列材料。(二)設區(qū)市建設行政主管部門應當對申請材料進行查驗,對于不符合申請要件的,應當一次書面告知申請人補充。設區(qū)市建設行政主管部門應當在收到企業(yè)申請之日起l 5個工作日內(nèi),將所有申請人的申請材料及證件、憑證原件報省建設行政主管部門。(三)省建設行政主管部門對設區(qū)市建設行政主管部門代為受理的安全生產(chǎn)許可證申請材料進行審查,根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應當指派兩名以上工作人員進行核查。涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程施工企業(yè)時,可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。(四)省建設行政主管部門應當自設區(qū)市建設行政主管部門代為受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省建設行政主管部門自作出準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定之日起l 0個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)許可證;對不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,自作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定之日起l 0個工作日內(nèi),書面通知申請人并說明理由。第七條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應當對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。第八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向省建設行政主管部門提出延期申請,并提交本細則第五條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未降低安全生產(chǎn)條件,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)省建設行政主管部門同意,不再進行審查,直接辦理延期手續(xù)。對于屬本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),省建設行政主管部門須對其安全生產(chǎn)條件重新進行審查,審查合格的,予以辦理延期手續(xù)。第九條 對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經(jīng)省建設行政主管部門同意不需再審查可直接辦理延期手續(xù)的企業(yè),省建設行政主管部門收回企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證后,予以換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。第十條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證的,應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明,向省建設行政主管部門申請補辦。第十一條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后10日內(nèi),到省建設行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。申請表式樣由建設行政主管部門免費提供。安全生產(chǎn)許可證采用國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。第三章 監(jiān)督管理第十三條 建設行政主管部門在向建設單位審核發(fā)放施工許可證時,應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應當加強日常安全生產(chǎn)管理,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應接受建設行政主管部門及所屬安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。第十五條 各級建設行政主管部門在對本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)及外省進冀建筑施工企業(yè)從事建筑活動的日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合安全生產(chǎn)許可證條件或違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的,應及時逐級向省建設行政主管部門報告。對同級交通、水利等有關部門抄告的從事專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的違法事實、處理建議,應及時逐級向省建設行政主管部門報告。省建設行政主管部門委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負責對取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)從事建筑活動的行為進行監(jiān)督管理,每年應當進行不少于一次的綜合查驗,并向省建設行政主管部門報告。第十六條 外省進冀建筑施工企業(yè),應持企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及有關材料,向省建設行政主管部門備案。外省進冀建筑施工企業(yè)有違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本《實施細則》行為的,省建設行政主管部門應將其在本地區(qū)的違法事實、處理結果或建議抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關。第十七條 縣級以上交通、水利等有關部門,對從事專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)從事的建筑活動實施監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的,應將其違法事實、處理建議抄告同級建設行政主管部門。第十八條 有下列情形之一的,應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(五)依據(jù)法律、法規(guī)應當撤銷的其他情形。依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,對建筑施工企業(yè)的合法權益造成損害的,建設行政主管部門應當依法給予賠償。第十九條有下列情形之一的,應當注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(一)企業(yè)依法終止的;(二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;(四)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(五)依據(jù)法律、法規(guī)應當注銷的其他情形。第二十條 省建設行政主管部門建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,并每年向省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。第二十一條 建設行政主管部門、其他有關部門工作人員,在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。第二十二條 任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為,有權向建設行政主管部門或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。第四章 罰則第二十三條 建設行政主管部門、其他有關部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)向不符合本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不及時報告和依法處理的;(四)接到對違反本辦法規(guī)定行為的報告、舉報后,不及時處理的;(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。第二十四條 省建設行政行政主管部門根據(jù)各級建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構的報告,其他省級建設行政主管部門及交通、水利等有關部門抄告的企業(yè)的違法事實,依法予以處理的,應將處理結果通告原報告或抄告部門。第二十五條 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本細則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的.處暫扣安全生產(chǎn)許可證7至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7日至15日,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。第二十六條 企業(yè)發(fā)生工程建設死亡事故后,省建設行政主管部門須對該企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,按照以下規(guī)定給予處罰:(一)發(fā)生一起l至2人死亡事故的,處暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至45日的處罰。(二)發(fā)生一起3人至9人死亡事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一至二人死亡事故的,處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證45日至60 日。(三)發(fā)生一起10人以上死亡事故,或者一年內(nèi)發(fā)生兩起3人至9人死亡事故、或三起及以上l至2人死亡事故的,處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至90日。安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期30日至60日,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項目,不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生死亡事故的在建項目停工整改,整改合格后萬可繼續(xù)施工。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,該企業(yè)不得進行任何施工活動,且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。第二十八條 建筑施工未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處l 0萬元以上5 0萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照本細則第二十八條的規(guī)定處罰。第三十條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處l 0萬元以上5 0萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本細則第二十八條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本細則第二十八條的規(guī)定處罰。第三十一條 建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十二條 本細則規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由省建設行政主管部門決定;其他行政處罰,由各級建設主管部門依照職權范圍決定。第五章 附則第三十三條 本細則實施前,已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè),應當在2005年1月13日前,申請辦理安全生產(chǎn)許可證。逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本細則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本細則第二十八條的規(guī)定處罰。第三十四條 本細則自2004年11月1日起施行。河北省建設廳文件 冀建法〔2004〕432號河北省建設廳關于印發(fā)《河北省實施細則》的通知各設區(qū)市建設局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局: 《河北省實施細則》已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2004年11月1日起執(zhí)行。附件:河北省《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實施細則河北省《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實施細則第一條 為提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和建設部《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》,結合我省情況,制定本細則。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理,適用本細則。第三條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)考核,取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔任相應職務。省建設行政主管部門負責本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè),是指國有資產(chǎn)管理委員會代表國務院履行出資人職責的建筑施工類企業(yè)總部。第四條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。建筑施工企業(yè)項目負責人,是指由法定代表人授權,負責建設工程項目管理的負責人。建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工觀場專職安全生產(chǎn)管理人員。第五條 建筑施工企業(yè)管理人員應當具備高中以上文化程度,取得相應執(zhí)業(yè)資格或工程(或工程經(jīng)濟類)初級以上專業(yè)技術職稱,從事工程建設工作2年以上,身體健康,沒有妨礙安全管理工作的疾病或生理缺陷。第六條 建筑施工企業(yè)管理人員,必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后,方可參加建設行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。第七條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力兩個方面,其中安全生產(chǎn)知識考核結果通過考試的方式確定;管理能力考核結果根據(jù)建設工程安監(jiān)機構的監(jiān)督巡查結果和其安全生產(chǎn)業(yè)績作出??己私Y果分合格、不合格兩種。安全生產(chǎn)考核大綱,由省建設行政主管部門負責制定并公布。第八條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請、審批程序:(一)建筑施工企業(yè)管理人員,可向省建設行政主管部門委托受理申請的企業(yè)所在地的市建設行政主管部門提出安全生產(chǎn)考核申請,并提供有關申報材料。(二)市建設行政主管部門應當自代受理之日起7個工作日內(nèi),將所有申請人的申報資料報省建設行政主管部門。(三)省建設行政主管部門對申請材料進行審查后,對于符合條件的,自市建設行政主管部門代受理之日起20個二作日內(nèi),向申請人頒發(fā)統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)考核合格證書;對于不合格的,通知本人并說明理由,限期重新考核。第九條 建筑施工企業(yè)管理人員申請安全生產(chǎn)考核,應提交以下申報材料:(一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表(一式三份);(二)建筑施工企業(yè)管理人員任職文件;(三)專業(yè)技術職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書。項目負責人須有建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師職業(yè)資格證書(復印件);(四)最高學歷證明書(復印件);(五)安全生產(chǎn)知識考試合格證明書;(六)業(yè)績證明材料;(七)國家或省建設行政主管部門規(guī)定的其它材料。以上第(二)至(七)項材料統(tǒng)一裝訂成冊。第十條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名、職務和所在企業(yè)單位的,應在自變更之日起1個月內(nèi)到省建設行政主管部門辦理變更手續(xù)。取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,變換工作崗位的,必須經(jīng)重新考核合格后,方可上崗。第十一條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核
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